Выписать человека из квартиры без его согласия: через суд, через МФЦ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выписать человека из квартиры без его согласия: через суд, через МФЦ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Собственник недвижимости вправе выписать остальных жильцов из своей квартиры, если они не имеют права собственности. Например, дядя зарегистрировал в своей квартире племянника и спустя какое-то время решил выписать его. В данной ситуации есть два пути решения вопроса: добровольная и принудительная выписка. В первом случае все достаточно просто — прописанный должен пойти в отделение МФЦ или управление МВД (или подать заявку на портале «Госуслуги») и сняться с регистрационного учета. Во втором случае без суда не обойтись.
Кого будет сложно выписать
Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.
Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.
Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:
- членов семьи военнослужащих, сотрудников ОВД и т. д., которые погибли или пропали без вести при исполнении;
- пенсионеров по старости;
- членов семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилье;
- инвалидов I или II групп. Инвалидность должна наступить в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей — из-за профессионального заболевания, ранения, контузии и т. п.
Дoбpoвoльнaя и пpинyдитeльнaя выпиcкa
Poccийcким зaкoнoдaтeльcтвoм cтpoгo peглaмeнтиpoвaны вce пpoцeдypы пpoпиcки и выпиcки пo aдpecy пpoживaния. Чтoбы быcтpo выпиcaть чeлoвeкa, нyжнo чeткo coблюдaть пpeдycмoтpeнный пopядoк дeйcтвий и coбpaть вce нeoбxoдимыe дoкyмeнты.
Пoявляeтcя мнoгo вoпpocoв, кoгдa пoявляeтcя пoтpeбнocть выпиcaть жильцa или выпиcaтьcя caмoмy из квapтиpы или дoмa. Oбычнo тoт, ктo выпиcывaeтcя, caмoличнo идeт в пacпopтный cтoл или дpyгoe пpeдcтaвитeльcтвo opгaнoв peгиcтpaциoннoгo yчeтa. Taм oн пишeт зaявлeниe, пpeдocтaвляeт дoкyмeнты. И пoтoм нa ocнoвaнии этoй дoкyмeнтaции yжe oфopмляeтcя выпиcкa.
Нo тaкoe cнятиe c peгиcтpaциoннoгo yчeтa вoзмoжнo нe вceгдa. Инoгдa выпиcывaeмый чeлoвeк пpocтo нe мoжeт дoйти дo пacпopтнoгo cтoлa (физичecки или ввидy дpyгиx oбcтoятeльcтв). Инoгдa жильцы нe xoтят выпиcывaтьcя и пoкидaть дoм. И кaк выпиcaть из квapтиpы пpoпиcaннoгo чeлoвeкa в этиx cлyчaяx? Ктo мoжeт выпиcaть из квapтиpы жильцa?
Toгдa тoлькo coбcтвeнник жилья мoжeт зaнимaтьcя cнятиeм c yчeтa пpoпиcaннoгo y нeгo дoмa чeлoвeкa.
Cпpaвкa! Cyщecтвyeт двa видa пpoпиcки: пocтoяннaя — peгиcтpaция пo мecтy пpoживaния — и вpeмeннaя — пo мecтy пpeбывaния. Пpи пocтoяннoй peгиcтpaции жилeц мoжeт пoльзoвaтьcя жилплoщaдью нeoгpaничeннo, бeз кaкиx-либo вpeмeнныx oгpaничeний. Bpeмeннaя жe пpoпиcкa oгpaничивaeт cpoк пpoживaния чeлoвeкa. И кoгдa этoт cpoк зaкoнчитcя, peгиcтpaция aвтoмaтичecки зaкaнчивaeтcя.
Вариант первый – оформление доверенности
Правоотношения, которые связаны со снятием регистрации по месту жительства, имеют письменное оформление на гражданина, представляющего интересы. Это может быть любой человек – знакомый, друг, брат, сотрудник компании или адвокат. Доверенность позволяет передать полномочия по выписке доверенному лицу. Куда обратиться, чтобы оформить доверенность и как выписаться с ее помощью?
Инструкция по оформлению доверенности
Прежде чем заняться оформлением доверенности, стоит убедиться, что в УВМ принимаются заявки на выписку по доверительному документу. Бывают ситуации, когда сотрудник отказывает в выписке без персонального посещения. Это связано с высоким уровнем незаконных манипуляций с пропиской. Поэтому уточните, можно ли провести выписку по доверенности или придется искать другие способы. Как правило, проблем с этим нет, поэтому можно начать процедуру выписки через представителя.
1. Шаг первый — посещение нотариуса
Обратитесь в нотариальную контору по месту жительства и сообщите о желании оформить доверенность. Гражданину, представляющему ваши интересы в будущем, желательно при этом присутствовать. Так нотариус будет уверен в законности сделки и совершении по добровольному согласию.
Вначале о домовой книге
Чтобы «расставить все точки над й» — в 2022 году в России домовых книг больше нет. Они упразднены несколько раньше, в ходе передачи функций регистрации граждан от одного ведомства другому.
А вообще-то это был документ, необходимый частному домовладельцу, и хранившийся у него самого.
Поскольку частные дома никогда не входили в государственный жилищный фонд, некоторые жилищные органы не вели учетных записей по прописке и выписке их жильцов. Они лишь оформляли домовую книгу, а далее все записи владелец дома делал самостоятельно.
Поиск домовой книги порой действительно становился проблемой. Если семья десятилетиями жила в доме, никого не выписывала и не прописывала, о книге забывали, и она могла потеряться. Особенно часто такое случалось с домами, полученными по наследству. Получить дубликат особого труда не составляло, но беда была в том, что, что дубликат был «чистый», и восстановить историю прописок и выписок по этому адресу было действительно трудно.
Но вернемся в наше время, к нормам, актуальным на данный момент.
До 2018 пропиской/выпиской занималась ФМС – Федеральная Миграционная Служба. В настоящее время – УВМ (Управление по Вопросам Миграции). Соответственно, изменился административный регламент и произошел переход на электронный документооборот. Произошло это согласно Приказу МВД № 984. В силу приказ вступил в апреле 2018 года. Теперь вести домовую книгу не нужно. И получать из нее выписки – тоже.
Вся информация о жильцах хранится в электронном виде в УВМ МВД, и оттуда же берется всеми, кому она необходима, и кто имеет право на получение этой информации по закону.
Так что потребовать от гражданина выписку из домовой книги тоже никто не имеет права. Подтверждением регистрации служит паспорт совершеннолетнего и специальная справка о регистрации для детей, которую выдает ЖЭК.
Как выписаться из частного дома?
Сама по себе процедура стандартна, аналогична выписке из квартиры. Гражданину следует подать заявление о снятии с регистрации, приложить к нему паспорт, дождаться, пока документы будут оформлены, и получить паспорт со штампом об аннулировании регистрации.
Снятие с регистрационного учета возможно различными способами:
- Автоматически, при подаче заявление на прописку по новому адресу
- Без указания будущего адреса («в никуда»)
- По доверенности, оформленной на другое лицо
- Онлайн через портал Госуслуг (в УВМ МВД идти с паспортом все равно придется, но только один раз – ставить штамм о выписке)
Когда можно выписать жильца из квартиры по решению суда?
Чтобы принудительно снять человека с регистрации, нужно получить решение суда о том, что он утратил право пользования жилым помещением. Это возможно, если:
- Между прописанным и собственником квартиры прекратились семейные отношения. К примеру, если недвижимость была приобретена одним из супругов до вступления в брак, то после развода второй супруг утратит право пользования этим жильём;
- Прописанный постоянно проживает по другому адресу и имеет в собственности недвижимость. Данный факт подтверждается выпиской из Росреестра или показаниями очевидцев;
- Зарегистрированное лицо использует квартиру не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей, наносит ущерб жилому помещению. Для подтверждения также потребуется предоставить показания свидетелей или участкового инспектора.
Кого нельзя выписать из квартиры даже в судебном порядке?
Решение будет принято в пользу зарегистрированного лица, если:
- У прописанного нет другого жилья;
- Право пользования квартирой закреплено за жильцом на основании отдельного соглашения, ранее заключенного с собственником (к примеру, такая оговорка может быть в брачном контракте или в завещании, которое оставил предыдущий владелец);
- В момент приватизации квартиры прописанный отказался от своей доли в пользу других членов семьи;
- У прописанного на руках имеется решение суда, на основании которого он не может быть лишен права на проживание в данной квартире.
Кроме того, суд не может лишить регистрации несовершеннолетнего ребёнка, который прописан в данной квартире, но в настоящий момент проживает в детском доме или ином детском учреждении.
Кого нельзя выписать из квартиры
В ряде конкретных случаев невозможно выписать человека из квартиры без его согласия на данную процедуру. В перечень граждан, чьи интересы в отношении права на проживание защищаются законом, включены следующие лица:
- дети, возраст которых не достигает 18 лет (совершеннолетние дети – это полностью дееспособные граждане, поэтому к ним применяются общие нормы);
- люди со статусом «нетрудоспособные»;
- дети, потерявшие родителей, или оставшиеся без попечения отца и матери;
- бывшие супруги, которые не имеют собственного жилья;
- приобретатели ренты;
- супруги, которые имеют право пожизненного проживания в конкретной квартире на основании брачного контракта;
- граждане, которые в установленном порядке были признаны пропавшими без вести;
- люди, официально оформившие отказ от приватизации;
- граждане, пользующиеся служебным жильем, также не имеющие своей недвижимости и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Указанный выше перечень лиц, которых выселить из квартиры будет проблематично даже при наличии оснований, является достаточно большим, что делает важным изучение особенностей прав таких жильцов. Проигнорировав данную проблему, можно попасть на «вечного квартиранта», что грозит множеством неудобств и расходов.
Пошаговая инструкция как выписать прописанного человека через суд
Чтобы выписать нежелательного человека из квартиры через суд, необходимо придерживаться определенной последовательности действий:
- Уведомить квартирантов о необходимости сняться с регистрации.
- При нежелании выписываемых решить конфликт самостоятельно, нужно сформировать и подготовить пакет обязательных бумаг, доказывающий обоснованность исковых требований.
- Подать бумаги в районный суд по адресу, где находится проблемная недвижимость.
- Оплатить государственную пошлину, размер которой определен в ст. 333.19 НК РФ и составляет 300 рублей.
- Дождаться рассмотрения пакета бумаг судьей (8-10 рабочих дней) и назначения предварительного судебного заседания (15-30 рабочих дней). Уведомление о дате и времени проведения осуществляется через заказное письмо.
- Участвовать в предварительном судебном заседании, заявив исковые требования.
- Дождаться назначения судебного заседания (10-30 рабочих дней).
- Участвовать в разбирательстве и добиться положительного судебного решения, указав на имеющиеся основания (к примеру, отметив пункт в договоре об обязанности прошлого владельца выписаться на протяжении конкретного времени).
- Получить копию вердикта суда и направить в паспортный стол (или в многофункциональный центр, или через портал Государственных услуг).
Инструкция по принудительной выписке из квартиры
Пошаговое руководство:
- Предупреждаете человека заранее, отправив ему почтой требование выписаться из квартиры (посредством уведомления о вручении от Почты России). Такой шаг необходимо предпринять, чтобы иметь бумажное подтверждение для дела в суде.
- Подаете обращение в письменном виде в суд — для этого должным образом оформляются документы: подается исковое заявление. В канцелярии на каждом входящем документе ставят номер и дату приема. Проследите, чтобы на вашем экземпляре стояли нужные отметки.
- Уведомляете письменно ответчика и других лиц (при необходимости) о рассмотрении дела о выписке в суде. Самостоятельно делаете рассылку писем с заявлением и другими документами по делу. Это делается для того, чтобы каждый участник процесса мог заранее ознакомиться с предметом спора.
- Подаете заявление в суд. Его подает истец или адвокат по доверенности. Важно! Истцу не обязательно дожидаться повестки в суд. Не нужно терять время. Нужно через неделю после подачи заявления самостоятельно уточнить у судьи день и время заседания. Обычно в судах не придерживаются установленных сроков, немного затягивая их. Поэтому личный контроль не помешает.
- В указанный день проходит предварительное заседание, которое является подготовкой к судебному разбирательству. На этом этапе происходит выслушивание всех сторон и проверка документов. Если какие-то документы отсутствуют, их доносят позже. Обычно предварительный процесс проходит спустя месяц после регистрации заявления.
- После предварительного заседания будет назначена дата основного судебного разбирательства. Как показывает практика, это происходит примерно через месяц после подготовительного суда. В этот период всем рассылаются повестки о явке в суд. В ходе суда выслушиваются все стороны и свидетели, уточняются вопросы. Судебное заседание может не ограничиться одним. Их может быть несколько. Ответчик уведомляется дважды по закону. Если он пропустит первое заседание, будет назначено второе. Обычно это происходит через месяц после первого.
- Ждете решение суда. После вынесения решения судьей, его копию можно будет взять в канцелярии. Законом предусмотрен срок от пяти дней после принятия решения. Копия решения суда отправляется заказным письмом. Самостоятельно ходить и брать копию решения нет необходимости.
- Ждете, когда решение суда вступит в силу. И только после этого приступайте к выписке ответчика. Выйдя из зала суда, до вступления решения в силу, проводить процедуру выписки нельзя. Дается время на подачу апелляции ответчиком.
- Выписываете человека из квартиры. Копию решения суда относите в паспортный стол и отдаете паспортисту. Собственник получает на руки новую выписку домовой книги, в которой не указан ответчик. Теперь такую справку можно показать жильцу как основание для его выселения.
- Выселяете человека. После получения решения суда выписанный гражданин должен освободить квадратные метры. Бывает, человек отказывается покидать жилье добровольно, тогда нужно дождаться, когда он выйдет из квартиры и сменить замки. После этого выписанного человека не пускайте в жилье. Физическую силу применять ни в коем случае нельзя. Если ответчик захочет вызвать полицию, ничего из этого не получится. При приезде патруля полицейскому нужно предъявить решение суда и новую выписку из домовой книги. В справке указаны все зарегистрированные лица, но фамилии ответчика в ней не будет. Поэтому никаких законных оснований пускать этого человека в жилье нет. Если его личные вещи находятся внутри квартиры, он должен письменно потребовать их возврат.
Насколько просто снять гражданина с регистрации через суд
Практика показывает: даже в случаях, которые кажутся однозначными, между законом и воплощением права в жизнь стоит правоприменитель — суд. Обратившись с иском, вы рискуете прочувствовать все разнообразие трактовок закона. Например, московская адвокатская контора вела аналогичные дела по 3 объектам недвижимости, принадлежащим одному собственнику.
Случаи оказались совершенно одинаковыми: менялось лишь географическое положение, а следовательно, и судьи, рассматривающие вопрос. В случае с 1-м объектом на заседание явился представитель ответчика и попросил отказать в удовлетворении иска. Просьбу не выписывать человека из дома он аргументировал тем, что гражданин не проживает в спорной недвижимости. Оригинальный подход принес плоды: суд признал ответчика утратившим право пользования. Правда, снимать с регистрации не стал, поскольку вынесенное решение служило достаточным основанием для МВД.
В случае с 2-м объектом дела обстояли иначе, поскольку ответчик не являлся на рассмотрения. Суд же не хотел выписывать человека заочно, поэтому переносил сроки. Только после 3-й неявки он удовлетворил требования в полном объеме.
Ситуация с 3-м объектом рассматривалась в московском суде, который дотошно подошел к процессу. Он привлек прокурора и расширил бремя доказательств для истца: потребовал подтвердить отсутствие родственных связей и то, что ответчик живет в другом месте. Правда, доказать, что человек не является родственником, нереально: еще Кодекс Юстиниана установил, что подтверждать негативный факт не представляется возможным. Неизвестно, сколько бы длилось дело, если бы ответчик не покинул занимаемое жилье — после того как из иска убрали просьбу о выселении, судья удовлетворил требования.
Вывод? Определить заранее, как будет проходить процесс, вряд ли удастся. Даже в деле, кажущемся очевидным, могут возникнуть сложности, поэтому обращайтесь за помощью к адвокату или юристу.
Альтернатива выписки и прописки через МФЦ
Ведомство, занимающееся регистрацией граждан, прибывающих в РФ, с каждым годом работало всё в более напряженном режиме. Поэтому на государственном уровне приняли решение на введение дополнительной помощи в качестве центров, курирующих аналогичные функции – МФЦ.
Сегодня выписка и прописка одновременно через МФЦ стало обыденным делом, что значительно упростило жизнь россиянам.
Через МФЦ процедура постановки и снятии с учета осуществляется лично или удаленно.
МФЦ, как и сайт «Госуслуг», выполняет посредническую функцию. Решение в обоих случаях принимается в Министерстве внутренних дел. Зато все документы в МФЦ отдаются сразу в одно окошко. Процедура получения обратной связи дольше, но сбор и подача бумаг занимает меньше времени.
Выписка и прописка может происходить и на основании нотариальной доверенности, но не все отделения МФЦ принимают такие бумаги. Поэтому перед посещением следует позвонить в территориальное подразделение организации и уточнить информацию.
Наличие представителя с доверенностью для прописки усложняет процесс принятия решения тем, что период ответа может достигать одного месяца.
Как выписать из муниципальной квартиры
Большинство жилого фонда сегодня находится в собственности жильцов, но существует категория муниципального жилья, которое не приватизировано до настоящего времени. Эта группа вызывает наибольшее количество споров.
В данном случае собственником жилья являются муниципальные органы, а все проживающие являются пользователями, получившими квартиру в аренду. Законодательством предусмотрены варианты, на основании чего и как можно выписать из квартиры не собственника.
Подлежат принудительной выписке лица:
- нарушающие правила общежития (дебоши, хулиганство);
- ухудшающие состояние жилья, например, проводящие перепланировку, создающую опасность для здания;
- использующие жилье не как место проживания, а в других целях;
- образовавшие крупную задолженность по коммунальным услугам;
родители, которые лишены родительских прав, и не имеющие права проживать рядом с ребенком (ст. 91 ЖК РФ).
Как отличить временный выезд из квартиры от постоянного выезда?
О временном отсутствии в квартире могут свидетельствовать следующие причины выезда.
Например:
- выезд на работу в другую местность (длительная командировка, вахтовый метод работы и др.);
- обучение (на дневном отделении иногороднего ВУЗа, обучение за границей и др.);
- лечение (госпитализация в стационар, прохождение медицинского обследования и др.).
Вышеуказанные причины являются не единственными. Могут быть и иные причины и жизненные обстоятельства, при которых ответчик может временно отсутствовать в жилом помещении.
Если причинами выезда ответчика из квартиры являются вышеуказанные обстоятельства или другие аналогичные им факты, то отсутствие в жилом помещении носит временный характер/
Признать такого ответчика утратившим право пользования жилым помещением на законных основаниях не получится.
О постоянном отсутствии ответчика в квартире могут говорить следующие обстоятельства:
- ответчик вывез свои вещи;
- переехал в другой населенный пункт;
- вступил в брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении;
- ответчик никогда не вселялся в квартиру и невселение не связанно с работой, учебой и лечением.
Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о постоянном отсутствии в квартирею Они не являются единственно возможными, могут быть и другие.
На постоянный характер отсутствия в квартире могут указывать и иные обстоятельства. Данные обстоятельства могут быть самыми разнообразными.
Важно, чтобы причинами отсутствия не были: работа, обучение, лечение или обстоятельства, свидетельствующие о временности отсутствия.