Трудовые споры: все, что должен знать работодатель

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовые споры: все, что должен знать работодатель». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Под трудовыми спорами, согласно ТК РФ, понимаются не все разногласия между работодателем и работником. Они приобретают статус спора только после того, как поступили на разрешение уполномоченного органа. В этой связи важно выделит стадии возникновения рассматриваемого явления.

Основные вопросы по использованию ст. 383 ТК

Какие положения ТК, посвящённые урегулированию индивидуальных трудовых споров, имеет в виду данная статья?

В ТК имеются следующие статьи, посвящённые различным нюансам урегулирования этих конфликтов:

• Ст. 308 указывает, что трудовые конфликты между сотрудником и нанимателем-физическим лицом, не урегулированные самостоятельно, разбираются в суде.
• Ст. 348 устанавливает такой же порядок, но для нанимателя-религиозного учреждения.
• Ст. 348.13 устанавливает специфический порядок разрешения трудовых конфликтов для профессиональных тренеров и спортсменов с возможным участием арбитражного органа.

Также имеется отдельная глава 60, целиком отведённая под описание различных аспектов индивидуальных трудовых споров. В её статьях 381-397 разбираются следующие относящиеся к ним моменты:

• определение индивидуального трудового спора;
• органы по рассмотрению данных споров;
• возможность удовлетворения финансовых претензий сотрудника и пр.

Важным фактором, закреплённым в ст. 382 ТК, является выделение двух органов, уполномоченных разбирать индивидуальные трудовые конфликты: комиссия трудовых споров (КТС) и суд.

Ключевые аспекты деятельности КТС разобраны в статьях 384-390 ТК. К ним относятся:

• параметры создания КТС и вопросы её компетенции;
• допустимый срок обращения в КТС;
• правила рассмотрения спора в КТС;
• возможность переноса рассмотрения спора из КТС в суд и пр.

Нюансы работы судов изложены в статьях 391-393 ТК. К ним относятся:

• опция освобождения работника от судебных издержек;
• возможный срок обращения в суд;
• правила действий судов.

Отдельно нужно подчеркнуть, что грамотное использование перечисленных источников требует учёта обширной судебной практики по трудовым спорам. К ключевым судебным документам в этой сфере можно отнести Постановления Пленума ВС № 2 от 17.03.04, № 52 от 16.11.06, № 15 от 29.05.18.

Какие федеральные законы, регулирующие принципы рассмотрения индивидуальных трудовых споров, имеет в виду комментируемая статья?

Актуальное законодательство предусматривает специальный порядок разрешения конфликтов, касающихся трудовых взаимоотношений, для ряда профессий:

• Гл. 16 ФЗ № 79 от 27.07.04 описывает нюансы разрешения трудовых споров с участием лиц, имеющих отношение к гражданской службе.
• Ст. 70 ФЗ № 328 от 01.10.19 посвящена принципам урегулирования служебных споров в системе ФСИН.
• Ст. 72 ФЗ № 342 от 30.11.11 описывает специфику служебных конфликтов в системе МВД.

Имеются и другие источники, затрагивающие именно служащих, занятых в силовых и правоохранительных госструктурах.

Подобные исключения обусловлены значительными отличиями трудовой деятельности для лиц, работающих на государство, в т.ч. в силовых учреждениях.

Виды споров по критерию правоотношения

Рассматривать природу конфликтов можно исходя из правоотношений, из которых они возникают. Так, выделяют конфликты, возникающие в результате нарушения рабочих отношений. В таком случае предметом спора может быть невыплаченная заработная плата, незаконное (по мнению одной из сторон) увольнение, неоформление трудовой книжки и тому подобное.

Однако существуют также трудовые споры, возникающие из нарушения отношений, связанных с трудовыми. Это могут быть конфликты, вызванные организацией и управлением рабочими процессами, тем, как определенный работодатель нанимает сотрудников и оформляет их. К этой же категории принадлежат споры, вызванные нарушением партнерских отношений, попытками препятствовать работе профсоюзов, споры вокруг профессиональной подготовки и повышения квалификации, материальной ответственности, надзором и контролем. Когда речь идет о нарушениях норм обязательного социального страхования, это еще одна проблема из этой категории.

Порядок разрешение трудовых споров в суде или досудебном порядке напрямую зависит от причин возникновения конфликта, его предмета, характера, количества участников и других особенностей.

Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров: краткое описание

Как должно проходить рассмотрение ИТС, подробно описывает Трудовой кодекс в главе 60. Как мы уже упоминали, любые конфликты можно решить двумя способами: досудебным и судебным.

Досудебный порядок действий предполагает, что сторона, которая считает, что ее права нарушают, направит письменную жалобу в трудовую комиссию. Закон ограничивает срок, когда можно заявить свои претензии: это 3 месяца с того момента, когда человек узнает о нарушении собственных прав. Соответственно, пожаловаться спустя год после того, как конфликт случился, невозможно.

Однако ИТС возникают даже с уже уволенным или еще не принятым сотрудником. Такие конфликты тоже можно разрешить в досудебном порядке. Причем на это у комиссии есть всего 10 дней с момента подачи жалобы. Юристы предостерегают тех, кто хочет обратиться с жалобой: следите, чтобы ваше заявление зарегистрировали, без этого жалоба не имеет юридической силы.

Комиссия формируется из представителей работодателя и сотрудников. Заседания проводят в нерабочее время и при обязательном присутствии заявителя. Выбранный секретарь собрания ведет протокол, а по итогам заседания выносят решение. Его копию получают обе стороны конфликта в течение 3 дней. Решение обязательно к исполнению, и если оно устраивает обе стороны, конфликт можно считать исчерпанным.

Любая из сторон может обжаловать принятое решение в течение 10 дней с момента его получения. Когда этот срок истекает, необходимо в течение 3 суток привести в действие решение комиссии. К тому же, если комиссия вовремя не рассмотрела обжалование, стороны могут обратиться в суд. Однако с самого начала сотрудник или работодатель может составить иск и подать его в суд. Но учитывайте, что важно собрать доказательства в защиту своей позиции.

Разрешение индивидуальных трудовых споров

Индивидуальный спор – это возникающий конфликт между одним работником организации/предприятия и руководством по вопросам и действиям любой из сторон. Порядок разрешения таких споров регламентируется статьей 60 Трудового кодекса РФ. Положения нормативного документа четко определяют сущность трудового спора, особенности решения, устанавливают компетентные инстанции, которые должны заниматься рассмотрением конфликтных ситуаций. Здесь же указан и порядок обжалования принятых решений, в том числе, и в судебном порядке.

Положения статей 383-392 Трудового кодекса регламентируют порядок разрешения спорных ситуаций и устанавливают следующий порядок рассмотрения спора:

• Попытка добровольного примирения нанимателя и сотрудника в процессе их личной встречи или встречи законных представителей. Если в результате обсуждения удается прийти к консенсусу, следующие этапы разрешения спора становятся неуместными. Если к единому мнению прийти так и не удалось, спор переносится на следующий этап.
• Таковым этапом является обращение в комиссию по разрешению трудовых споров. Данная структура организуется из представителей персонала и администрации организации в равных долях. У комиссии есть печать, а также полномочия проводить необходимые расследования и разбирательства за счет средств работодателя. После рассмотрения аргументов сторон комиссия определяет правомерность действий и требований каждой из сторон, вынося аргументированное решение.
• Если решение трудовой комиссии не удовлетворило ожидания сторон или не позволило решить спорную ситуацию, остается последняя инстанция – суд. Важно помнить, что основанием для рассмотрения трудового спора в судебном порядке является не только несогласие одной из сторон с вынесенным решением, но и явные нарушения законодательства при рассмотрении конфликта членами трудовой комиссии. Это может быть несоблюдение срока рассмотрения или нарушение тайны голосования. В данном случае рекомендуем воспользоваться помощью компетентного юриста, ведь законодательство в области трудовых отношений меняется слишком часто и продумать грамотную стратегию защиты своих прав и интересов крайне сложно.

Еще один важный момент заключается в том, что каждый из перечисленных в списке органов занимается рассмотрением трудового спора лишь в том случае, если предшествующая инстанция допустила нарушения либо одна из сторон полностью не согласна с принятым решением. Пропуск какого-либо из этапов (к примеру, обращение в суд после невозможности договориться с нанимателем лично) недопустим, ведь действующими нормативными актами четко определен порядок взаимодействия работника и работодателя в конфликтных ситуациях.

Понятие и виды трудовых споров

В российском законодательстве под трудовым спором понимается конфликт, сформировавшийся между работодателем и его подчиненным, который был вынесен на рассмотрение судом или специальной комиссией. Такие споры могут быть индивидуальными или коллективными. Во втором случае компания может понести серьезные убытки по результатам судебного разбирательства.

Чаще всего спору предшествует нарушение работодателем прав сотрудников. Это может выражаться в задержке заработной плате, в отказе от предоставления отпуска, в незаконных сокращениях. Кроме того, нередки конфликтные ситуации, когда работодатель предъявляет завышенные требования, принуждает работать в выходные дни без оплаты, добавляет обязанности, не предусмотренные текущим трудовым договором.

Нередко трудовой спор возникает, когда сотрудник увольняется и получает расчет. Недобросовестные работники стараются как можно меньше платить расчетных и для достижения этой цели идут на разные уловки. Особенно это актуально, если по роду деятельности сотрудник был связан с материальными ценностями.

Комиссия по трудовым спорам

Комиссией по трудовым спорам называют специальную инстанцию, созданную на конкретном предприятии или в организации по инициативе работодателя или работников. Занимается орган вопросами трудовых споров, потому в его составе должны быть представители каждой стороны. В свою очередь, стороны конфликта не имеют права оказывать какое-либо давление на членов комиссии.

Для решения трудовых споров посредством трудовой комиссии нужно написать заявление в любой форме на имя ее председателя. При необходимости к заявлению прилагаются документы, доказывающие правоту стороны. Не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления состоится заседание, которое может проходить как в присутствии подателя заявления, так и без него. Ход рассмотрения заявления протоколируется, затем заверяется специальной печатью или штампом организации.

Решение комиссия принимает посредством тайного голосования ее членов. О результате составляется акт в письменной форме, в котором, помимо названия организации и данных ее руководителя, отображается информация по решению комиссии и результатам тайного голосования. Копии документа передаются каждой стороне трудового спора в течение трех дней. Решение комиссии может быть обжаловано в течение 10 дней. Если этого не произошло, то через 3 дня решение должно быть исполнено.

Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, по своей силе равно исполнительному листу. При этом его не выдают в случае, когда одна из сторон решает продолжать разбирательство в судебном порядке.

Комитет по трудовым спорам

Департамент или комитет по трудовым спорам правильно называется «Государственная инспекция труда» или «Роструд». Для каждого региона есть свой сайт организации, на котором указаны контактные телефоны, адреса приемных и другая необходимая информация.

В сферу ее компетенции, в соответствии со ст. 356 ТК РФ, входит:

• контроль за соблюдением работодателями ТК РФ;
• предъявление работодателю распоряжений о восстановлении им трудовых прав сотрудников;
• отстранение от работы лиц, не ознакомленных с техникой безопасности или не имеющих знаний по этому вопросу;
• расследование причин и обстоятельств несчастных случаев на работе;
• привлечение к административной ответственности виновных в нарушении ТК РФ лиц.

Другие принципы рассмотрения трудовых споров

Еще одним из важнейших принципов, касающихся рассмотрения и разрешения трудового спора, является принцип обеспечения реального исполнения решений. Он характеризуется возможностью принудительного исполнения вынесенных решений, включая посредством института судебных приставов-исполнителей. Любое решение компетентных органов, которое вынесено законно и обоснованно, подлежит исполнению.

Последний принцип, который будет рассмотрен в этой теме, — принцип ответственности должностных лиц, которая касается неисполнения решений органов, рассматривающих трудовой спор. В этом случае появляется возможность привлечь их к административной, дисциплинарной, материальной ответственности.

По статье 5.33 КоАП РФ об административных правонарушениях в случае невыполнения работодателями или их представителями обязательств в соглашении, которое достигнуто в ходе примирительной процедуры, может привести к наложению административного штрафа (20-40 минимальных размеров оплаты труда).

Работодатели имеют право использовать в отношении к должностным лицам, которые признаны виновными в деле невыполнения решений юрисдикционных органов по трудовым спорам, дисциплинарные взыскания, включая замечание, выговор и увольнение по определенным статьей 192 ТК РФ основаниям. Здесь важно учесть и положения ст. 195 ТК РФ, в соответствии с которыми работодатели должны осуществить рассмотрение заявления представительных органов персонала о нарушении руководством предприятия, их заместителями трудового законодательства и прочих норм, которые содержат положения трудового права, условий коллективных договоров, социального партнерского соглашения, направляя результаты рассмотрения в адрес представительного органа работников. Когда произошло подтверждение фактов нарушения, то работодатель должен применять в отношении руководителя предприятия, его заместителей дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Любое должностное лицо предприятия, включая наемных работников, может быть привлечено к материальной ответственности за причиненный ущерб.

Так, при восстановлении незаконно уволенного сотрудника на работу происходит взыскание оплаты времени вынужденного прогула с работодателя, а в дальнейшем эту сумму взыскивают по иску предприятия с его руководителя в соответствии с регрессным требованием.

Незаконное увольнение может нанести сотруднику материальный ущерб, так и моральный вред. Происходит и причинение ущерба работодателю, с которым сотрудник состоит в трудовых правоотношениях, поскольку на основании судебного решения он должен возмещать материальный ущерб путем компенсации морального вреда незаконно уволенному и восстановленному сотруднику. Эта сумма взыскивается с руководителя предприятия по регрессному требованию в случае, когда судом констатируется, что руководителем было допущено виновное противоправное нарушение.

Все перечисленные и рассмотренные аспекты рассмотрения трудовых споров способны обеспечивать максимально быстрое и полное разрешение любого трудового спора.

Первичная инстанция по урегулированию спорных вопросов между сотрудником и работодателем – комиссия по трудовым спорам (КТС). Если постановление комиссии не вынесено в 10-дневный срок с момента подачи заявления или при желании оспорить принятое решение, правомерно передать дело в суд. Состав комиссии определяется работодателем согласно статье 384 ТК РФ. Представители работника могут быть назначены профсоюзом или выбраны на общем собрании.

Согласно трудовому и гражданскому процессуальному законодательству (в частности, ТК РФ и ФЗ №79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 г.), такие иски рассматривают районные суды общей юрисдикции. На основании Определения Верховного суда №19-КГ12-5 от 20.07.2012, трудовая инспекция не занимается урегулированием разногласий, но вправе вынести предписание для незамедлительного принятия мер по устранению очевидных нарушений законодательства.

Юридическая компания «Проверка Труда» предлагает профессиональную защиту интересов бизнеса при рассмотрении индивидуальных трудовых споров в суде.

Документы, применимые к делам об урегулировании разногласий в сфере труда:

• ТК РФ и нормативные акты, в составе которых общепринятые принципы и нормы трудового права;
• Правовой акт местного значения;
• Коллективные соглашения;
• Трудовой договор, включая дополнения.

Кто может подать заявление:

• Юридическое или физическое лицо, права которого нарушены по мнению истца;
• Прокурор;
• Профсоюзы;
• Органы государственной власти, территориального самоуправления;
• Коллегиальные органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
• Органы опеки и попечительства;
• Сторонние формирования, задача которых — защита прав, свобод и законных интересов граждан в соответствии со статьями 21 и 391 ТК, статьей 4, часть 1, статьей 45 и ст. 46 часть 1 ГПК РФ.

Сроки подачи исковых заявлений:

• 10 дней с момента получения решения КТС при несогласии;
• 1 месяц для урегулирования вопросов прекращения рабочих отношений, считать с даты выдачи копии приказа об увольнении или выдачи на руки трудовой книжки;
• 3 месяца с даты, когда потерпевший получил сведения о нарушении законных прав;
• 1 год (со дня установленного срока выплаты заработной платы, выплат, причитающихся законом при увольнении) — срок, в течение которого работник может обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику;
• 1 год (со дня обнаружения причиненного работником вреда работодателю) для урегулирования спора о возмещении ущерба работником работодателю.

Срок исковой давности по разногласиям в сфере труда может быть восстановлен только при наличии веских оснований, подтвержденных документально:

• Нахождение истца в командировке;
• Прохождение лечения;
• Необходимость ухода за недееспособным членом семьи;
• Отсутствие возможности подачи заявления в судебную инстанцию вследствие непреодолимой силы;
• Обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный ст. 392 ТК срок.

Отметим, что наличие подтвержденной инвалидности не является основанием для продления сроков подачи иска в предусмотренный законодательством период. Исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за 3 года, предшествовавшие предъявлению иска (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ).

Контроль над исполнением решений суда возлагается на судебных приставов.

Примирительный характер разрешения коллективных трудовых споров

Концепция правового регулирования разрешения коллективных трудовых споров построена на стимулировании сторон к поиску компромиссных решений, поэтому важная роль отводится примирительным процедурам. Эти процедуры реализуются при рассмотрении коллективного трудового спора в примирительной комиссии, с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже. В целях повышения эффективности примирительных процедур стороны трудовых отношений могут воспользоваться положениями Рекомендации МОТ № 92 «О добровольном примирении и арбитраже» (1951), которая определяет принципы формирования и деятельности названных в ТК форм осуществления примирительных процедур.

Суд не назван в числе органов, рассматривающих коллективные трудовые споры. К его компетенции относится лишь рассмотрение вопросов о законности проведения забастовок.

При определении момента начала коллективного трудового спора ТК называет в качестве субъектов спора не только работодателей и работников, но и их представителей.

Рассмотрение в суде. Нюансы

Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в суде регулируется статьями 391-397 ТК. Суды, с одной стороны восстанавливают права, которые были нарушены, а с другой, находят основания и условия нарушений, осуществляют профилактику по их предупреждению. Данная инстанция может вынести представления в госорганы, организации общественного типа и конкретным должностным лицам о том, чтобы нарушения, условия и причины были устранены.

В процессе рассмотрения трудовых споров, суд руководствуется положениями ТП, ГПП, а также ПП ВС по трудовым делам, к примеру, ПП ВС РФ «О некоторых вопросах использования законодательства при разрешении трудовых споров судами». Суд принимает решение о принятии заявления к рассмотрению или отказу на основании статей 133 и 134 ГПК РФ.

Если посредник не помог в конфликтной ситуации, создается трудовой арбитраж. Он представляет собой временный орган, который рассматривает конкретный спор. Тогда спор рассматривается в рамках третейского процесса. При этом решающее значение принадлежит лицу, которое не является представителем спорящих сторон. Данный орган создается сторонами и Службой в течение 3 дней после окончания рассмотрения спора примирительной комиссией или посредником, и затем рассматривается в течение 5 дней. Если и в результате этой процедуры конфликт не разрешается, то работники вправе проводить забастовку.

Врачи это или работники другой специальности – работодатель не имеет право их увольнять за участие в подобном действии. Это мероприятие представляет собой добровольный отказ сотрудников от исполнения своих обязанностей на временной основе для разрешения возникшего спора. Решение об этом принимается собранием врачей, организованным профсоюзом работников здравоохранения.

Комиссия по трудовым спорам

В случаях, когда затрагиваются интересы одного человека, урегулированием конфликта занимается комиссия по трудовым спорам (КТС).

Этот орган рассматривает не только иски, касающиеся работающих сотрудников, но и претензии со стороны уволенных или непринятых на работу людей.

Смотрите подробней здесь о порядке увольнения сотрудников.

Например, бывший работник может обратиться с обжалованием несправедливого, по его мнению, увольнения.

Комиссия может быть созвана по инициативе наёмного сотрудника или работодателя. В неё должны быть в равных частях включены представители работника (избираются на общем собрании) и администрации (назначаются руководством).

Для её созыва законом предусмотрен десятидневный срок, который исчисляется после того, как работодатель, или представительный орган коллектива получил письменное уведомление инициатора.

КТС имеет собственную печать, выборного председателя, заместителя, секретаря и может быть сформирована как в масштабе всей организации, так и в пределах отдельного подразделения.

Разрешение коллективных споров

Если конфликтная ситуация сложилась между отдельной группой работников и работодателем, то урегулирование может производиться при участии примирительной комиссии, посредников, трудового арбитража.

Первоначально группа сотрудников проводит собрание или конференцию, где письменно формулируются и утверждаются большинством голосов требования коллектива к работодателю. После чего документ направляется адресату.

Если работодатель его отклоняет, то этот день считается началом коллективного спора. Смотрите подробней тут о корпоративных спорах, процедуре их рассмотрения и принятия решений.

Разрешение трудовых коллективных споров может быть проведено в три этапа.

На первом собирается примирительная комиссия, в которую входят все стороны, участвующие в кол. договоре, при этом ни одна из них не имеет права уклониться.

На локальном уровне, например, в рамках одного структурного подразделения спорный вопрос рассматривается комиссией в течение 3 дней, в случае, когда в разбирательство вовлечён весь коллектив или его большая часть, срок для рассмотрения увеличивается до 5 дней.

Если вердикт примирительной комиссии не удовлетворил одну из сторон, то конфликт может быть разрешён с участием посредника.

Для этого необходимо, чтобы все представители были согласны с участием третьей стороны в процессе урегулирования.

В случае когда одна из сторон выступает против этого или участие посредника не принесло ожидаемого примирения, рассмотрение спора производится в арбитраже.

Причины возникновения трудовых споров

Все причины возникновения трудовых споров можно разделить на два вида: объективные и субъективные.

Причины	Что собой представляют
Объективные причины	Причины, логично вытекающие из ведения текущей деятельности работодателя. Например, в случае банкротства компании неизбежна задержка выплаты заработной платы. Это происходит, как правило, помимо воли работодателя, а значит является объективной причиной.
Субъективные причины	Появившиеся из-за неточной, либо ошибочной деятельности работодателей. Например, при неправильном понимании норм права или в следствии личных неприязней.

Иные классификации видов трудовых споров

Кроме классификации трудовых споров, представленной ТК РФ, также возможно их подразделение по многим основаниям. К основным из них относят следующие классификации:

1. По характеру разногласий: исковые и неисковые. К исковым относят конфликты, возникающие при оспаривании нормативных актов и соглашений, при которых работник обращается в суд признания своих прав и восстановления его нарушения. Обычно исковые требования являются индивидуальными. Неисковые связаны с изменением (установлением новых) условий труда. Обычно это коллективный спор.
2. По порядку рассмотрения трудовые споры могут быть следующих видов: рассматриваемые в общем порядке, в судебном порядке и в специальном порядке. В первом случае для решения спора сначала происходит обращение в комиссию по трудовым спорам, после этого в суд. В судебном порядке стороны сразу подают исковое заявление в суд. Специальный порядок для коллективных споров подразумевает участие примирительной комиссии, либо обращение в третейский арбитражный суд, а для индивидуальных споров – рассмотрение осуществляется медиатором.

Похожие записи:

• Порядок регистрации автомобиля в 2023 году
• Как трудоустроить водителя в 2023 году: особенности и алгоритм
• Как посчитать пенсию сотруднику ФСИН в 2023 году: формула