Озвучен порядок начисления пеней по долгам за ЖКХ в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Озвучен порядок начисления пеней по долгам за ЖКХ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жильцов, которые не оплачивают капремонт и имеют долги за него, называют должниками. Данный статус приводит к определённым последствиям в виде санкций, а именно к тому, что в первую очередь в платёжных документах человек видит, помимо ежемесячной суммы, ещё и свой долг с начисленными пенями. В данном случае пени выступают как стимулятор погашения задолженности. Правом начислять пени обладает организация, которая обслуживает конкретный МКД.
Размер пени считается так:
Сумма недоимки * Кол-во дней просрочки * 1/300 ключевой ставки
Важно! При расчете пени нужно учитывать изменения ключевой ставки в течение расчетного периода. К примеру, с февраля по ноябрь 2022 года ЦБ изменил ключевую ставку семь раз.
Допустим, компания заплатила налог после крайнего срока уплаты. При наступлении срока его уплаты на едином налоговом счете образовалось отрицательное сальдо — 250 400 руб.
Ключевая ставка ЦБ менялась — первые 5 дней она была 9,5%, а оставшиеся 10 дней — 8%.
Расчет пени выглядит так:
250 400 руб. * ((5 дн. * 1/300 * 9,5%) + (10 дн. * 1/300 * 8%)) = 1 063,37 руб.
Эта сумма будет зачтена налоговиками в счет уплаты пеней.
Как рассчитать проценты за просрочку: пошаговая инструкция
Допустим, Вы получили извещение от регионального ФКР о начисленных процентах за нарушение порядка оплаты взносов на капремонт. Для того, чтобы удостовериться в правомерности начисленных сумм, Вы можете самостоятельно рассчитать сумму пени. Для проведения расчета действуйте согласно алгоритму:
- Уточните срок оплаты взносов в Вашем регионе. Для этого обратитесь в региональный ФКР.
- Определите дату фактической оплаты взносов за период. Эту информацию Вы можете получить в платежных документах (дата банковской выписки, платежного поручения, квитанции).
- Рассчитайте количество дней просрочки. Первым днем будет день, следующий за установленным сроком оплаты, последний – дата фактического перечисления средств.
- Определите сумму недоимки. Если Вы оплатили взнос с просрочкой, то недоимкой признается вся сумма взноса. В случае, если оплата взноса произведена в установленный срок, но не полностью, то недоимкой признается сумма недоплаты.
- Выясните ставку рефинансирования ЦБ на дату поступления уведомления. Эту информацию Вы можете получить на сайте ЦБ.
- Рассчитайте сумму процентов (пени) по формуле:
П = Нед * СтРеф / 300
Полученный результат сравните с показателем, указанным в поступившем уведомлении. Если сумма в уведомлении не соответствует рассчитанной, обратитесь в региональный ФКР за получением разъяснений.
Пример №1. Житель Рязани Налимов К.Д. является собственником квартиры общей площадью 52 кв. м. Ставка взносов на капремонт для Налимова составляет 6 руб./кв. м. Таким образом, сумма ежемесячной оплаты для Налимова составляет 312 руб. (52 кв. м. * 6 руб.). Налимов обязан оплачивать взносы до 10 числа следующего месяца.
Оплату взносов за сентябрь и октябрь 2016 Налимов осуществил 18.12.16. В связи с нарушением сроков оплаты Налимову начислены проценты по взносам (пеня). Сумма пени и ее расчет приведен в таблице ниже:
Период | Граничный срок оплаты | Дата фактической оплаты | Кол-во дней просрочки | Сумма недоимки | Расчет процентов (пени) | Сумма процентов (пени) |
Сентябрь 2016 | 10.10.16 | 18.12.16 | 69 дней | 312 руб. | 312 руб. * 69 дней * 10% / 300 | 7,18 руб. |
Октябрь 2016 | 10.11.16 | 18.12.16 | 38 дней | 624 руб. | 624 руб. * 38 дней * 10% / 300 | 7,90 руб. |
ИТОГО | 15,08 руб. |
Правовое регулирование
Главный правовой документ, освещающий вопросы оплаты коммунальных услуг, задолженности и начисления пени, — ЖК РФ. Неисполнению обязанностей по оплате услуг посвящена ст. 155 ЖК РФ.
Чтобы выяснить, законны ли пени за просрочку коммунальных платежей и соблюден ли порядок их начисления, стоит ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление № 354).
Множество изменений в финансовые отношения внес и Федеральный закон от 03.11.2015 №307-ФЗ, стимулирующий повышение дисциплины должников.
Хотя во всех перечисленных правовых актах содержится утвердительный ответ на вопрос, обязательно ли платить пени за коммунальные услуги, предусмотрены исключения из общего правила.
Уменьшение коммуналки за период отсутствия жильцов
Иногда у граждан возникает вопрос, нужно ли оплачивать пени за коммунальные услуги за период отсутствия по месту жительства. Конечно, жилец фактически не пользуется ресурсами в это время. Но за отопление и общедомовые услуги придется заплатить. А для того, чтобы не начислялась плата за иные ресурсы, следует выполнить несколько условий:
- время отсутствия превышает 5 суток, не считая дни отъезда и возвращения;
- наличие заявления о перерасчете. Его нужно подать в обслуживающую организацию до отъезда или же не позднее 30 дней после прибытия. Временной промежуток, за который может быть произведено уменьшение суммы платежа, равен 6 месяцам. Для его продления необходимо написать повторное заявление.
Факт, период и причину отсутствия следует подтвердить документально, например:
- копией командировочного удостоверения;
- копией проездных документов;
- подтверждением временной прописки в другом месте и иными бумагами.
Между пенями, предусмотренными ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, и процентами, уплаченными собственниками помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, есть существенное различие. Пени — это законная неустойка, которая поступает в собственность управляющего МКД и подлежит налогообложению в составе внереализационных доходов в момент фактического поступления, признания должником, вступления в силу решения суда о взыскании пеней (что наступило раньше). Проценты же в силу ч. 1 ст. 170 ЖК РФ образуют фонд капитального ремонта (независимо от способа его формирования).
Именно поэтому в Письме от 22.01.2015 N 03-11-03/2/69510, адресованном ТСЖ, находящемуся на УСНО, финансисты разъяснили: проценты за ненадлежащее исполнение обязанностей по уплате взносов на капитальный ремонт, поступающие от собственников жилья и зачисляемые на специальный счет фонда капитального ремонта МКД, не признаются доходом и не учитываются ТСЖ при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСНО. Дело в том, что такие проценты относятся к средствам целевого финансирования. В пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ сказано о средствах собственников помещений, поступающих на счета осуществляющих управление домами УК, ТСЖ на финансирование проведения ремонта, капитального ремонта общего имущества. То есть целевыми являются любые средства собственников помещений: не только взносы на капитальный ремонт, но и проценты (главное, что они поступают от собственников и предназначены для финансирования ремонта). Обратим внимание, что речь идет исключительно о фактически поступивших на специальный счет процентах.
Изложенные рекомендации актуальны и для УК, на имя которой открыт специальный счет.
Пени за капитальный ремонт
- Самый лояльный способ закрыть эту неприятную ситуацию – оплатить задолженность в полном объеме. Кроме общей суммы, дополнительно, в судебном порядке, назначается штраф. Сторона компании – учредителя при этом забирает все денежные средства в свой фонд.
- Второй вариант строже – с нарушителя требуют расписку о невыезде за пределы государства. Все возможные незаконные попытки покинуть границу, пресекаются службами таможенного контроля, вплоть до вызова сотрудников внутренних дел. Когда вся новая сумма пени за капремонт будет погашена, санкцию отменяют.
- Полное или частичное изъятие имущества – третий исход дела. Производят оценку стоимости нажитого должником. Забирается все, что в совокупности или частью способно на 100 % погасить пеню. Далее, изъятое реализуют с помощью торга, и деньги перечисляются в фонд ресурсов.
- Арест имущества. Это подпункт предыдущего, менее жесткий. Нажитое изымают, но продажи не производятся. Вещи должника находятся в распоряжении ФКР. В случае погашения выплаты, неплательщик может их забрать. Подобное решение суд выносит, если убытки компании в виде долга невелики.
Что делать, если есть долг за капремонт?
В том случае, когда у собственника квартиры образовалась по тем или иным задолженность по оплате капитального ремонта, у государства есть несколько законных рычагов воздействия на своих граждан. К таким рычагам можно отнести:
- Пени;
- Решение суда плюс стоимость судебных издержек;
- Взыскание задолженности с помощью исполнительной службы;
- Продажа прав требования задолженности коллекторским организациям;
- Когда сумма задолженности превышает 10 тысяч рублей, судебные приставы имеют право ограничить права гражданина на выезд за границу;
- Дополнительно могут быть наложены запреты на реализацию движимого и недвижимого имущества.
В этой связи, у государства есть довольно большой инструментарий обязать гражданина оплачивать коммунальные платежи вплоть до того, что на неплательщика взносов на капремонт подают в суд.
И по сей день капитальный ремонт территорий, находящихся в общем владении всех собственников дома, вызывает большое количество разногласий. Насколько правомерно в обязательном порядке собирать деньги со всех тех, кто имеет собственность в многоэтажке? Насколько это правильно – взимать дополнительные суммы с тех, кто не готов или не может уплатить вовремя за капитальный ремонт? И вообще: за последние несколько лет множество управляющих компаний нашей страны накопило приличные миллионы, отправленные в банк и приносящие выгоду в виде процентов, которые каждая «управляшка» кладет в свой карман без выгоды для жильцов, уплативших деньги.
Но и не заплатить положенное вовремя чревато. По специальной формуле производится расчет пени за капремонт. Из месяца в месяц счета растут и растут, пока цифры в них не начинают пугать даже тех, кто привык иметь дело с долгами. В этой ситуации люди пытаются разобраться, правильно ли произошло начисление пени за капремонт, может ли им на помощь прийти суд, а также как сократить долг, не расставаясь с огромной суммой денег. К сожалению, законодательство пока проработано недостаточно тщательно, поэтому определённые сложности возникают регулярно.
Взносы: как это работает
Закон, согласно которому необходимо создать спецсчет на капитальный ремонт дома, собирать на него деньги собственников ежемесячно, а затем тратить их на крупные мероприятия по поддержанию здания в нормальном состоянии, был принят еще в 2012 году. Из документа следует, что с этого момента собственники ответственны за поддержание строения и ремонтирование по мере надобности. В силу законодательный акт вступил с первого дня 2014 года. И сразу же из всех прочих счетов на ЖКХ капремонт выделился крупными суммами.
По закону, проведение такого ремонта производится по следующей схеме:
- каждый месяц собственники уплачивают некоторые суммы, которые собирает ответственный за это фонд;
- фонд проводит на собранные деньги ремонтные работы.
Организация работ реализуется через региональный тендер, в ходе которого изъявляют желание поучаствовать в подряде любые организации, располагающие подходящими мощностями и квалификацией.
А как платить меньше?
Раз уж полностью исключить взносы на капитальный ремонт не представляется возможным, встает другой вопрос: как можно сэкономить? Известны легальные пути уменьшения сумм, требуемых с людей в региональные фонды. Речь идет о различных льготах, действующих в конкретном регионе.
Региональные законы точно определяют, какие категории граждан могут рассчитывать на послабления при начислении коммунальных платежей, в том числе по капитальному ремонту. Чтобы узнать, кому положены послабления, нужно обратиться к представителям местного фонда. Как правило, такими категориями граждан являются:
- инвалиды;
- малоимущие;
- многодетные;
- воспитывающие детей-инвалидов;
- родители-одиночки;
- жертвы техногенных аварий.
Законны ли пени по капремонту в 2019 году
Механизм начисления квартплаты уже более или менее стал понятен обывателям, также как и контроль за перечисленными на счет УК средствами. Но отчисления на капиталку, выраженные немалыми суммами, привычны далеко не каждому совладельцу МЖД. По законодательству аккумулированные средства могут быть истрачены на такие виды работ:
- Полная замена кровли или основных ее частей (балки, стропила, мауэрлаты).
- Ремонт фасада МЖД.
- Замена инженерных коммуникаций, относящихся к общедомовым системам.
- Установка приборов учета ресурсов на дом.
- ВПР подъездов.
- Замена оборудования лифтового хозяйства и любого внутридомового инженерного.
Перечень не исчерпывающий и может быть дополнен другими номинациями в зависимости от необходимости и волеизъявления жителей дома.
На практике выполнения капитальных работ дожидаются единицы и в большинстве случаев качество произведенных услуг не соответствует затраченным средствам.
Вернуть, чтобы потратить
На 2021 год у фонда капремонта многоквартирных домов Крыма обширные планы. Организация намерена выполнить ремонтные работы на рекордные 4,405 миллиарда рублей. Это почти в четыре раза больше, чем за два предыдущих года. Правда, за первые три месяца 2021-го в фонд от крымчан поступило лишь 50 миллионов рублей, а на первое января остаток на счетах составлял всего 757 миллионов рублей. По карману организации больно ударило банкротство Единого информационного расчетного центра (ЕИРЦ), структуры, занимавшейся рассылкой платежек и сбором денег для фонда. Три месяца средства текли тонким ручейком из карманов наиболее сознательных граждан, которые не пользовались платежками, а исправно вносили через интернет-банк фиксированную сумму. Но и этот ручеек пересох, когда платежи через ЕИРЦ стали невозможны. Рассылка платежек возобновилась только в апреле.
При этом буквально всех по-прежнему удручает качество работ за счет средств фонда на объектах капитального ремонта. Часть невыполненных обязательств осталась еще с 2021 года, создавая дополнительное обременение. Многие подрядчики, нахалтурившие в Крыму, объявили себя банкротами, создали новые юридические лица и таким образом ушли от финансовой ответственности. В?дирекции фонда учли этот печальный опыт и сделали выводы.
— Аванса подрядчикам мы больше не даем, это прописано в контрактах, — рассказала врио генерального директора Регионального фонда капремонта многоквартирных домов Крыма Светлана Баранова. — Наоборот, подрядчики вносят на счет фонда один процент стоимости контракта в качестве страхового взноса.
Если недобросовестная строительная компания, проводившая капремонт дома, исчезнет, а после выполнения работ всплывут недоделки, устранять их будет уже сам фонд за счет страхового взноса. В прошлые годы также возникали проблемы, связанные с ущербом имуществу жильцов дома. Например, старую кровлю разобрали, а тут пошли дожди и затопили квартиры на верхних этажах. В такой ситуации подрядчик обязан безоговорочно возместить ущерб, не доводя дело до суда. Если же по-хорошему договориться не получилось, подрядчик не только возместит вред собственнику жилья, но и заплатит штраф 50 тысяч рублей. Сумма штрафа поступает в распоряжение фонда и идет на устранение различных недоделок.
Серьезной проблемой, на решение которой уходит львиная доля средств фонда, стали попавшие в его юрисдикцию многоквартирные дома со статусом объектов культурного наследия. Только проектная документация на такие объекты обходится в 2,5 миллиона рублей. А уж сам ремонт, который должны выполнять организации с особым допуском, не покрывают никакие взносы жильцов.
— Капитальный ремонт таких домов надо делать за счет бюджета, — говорит Светлана Баранова. — Другого выхода мы не видим.
Чтобы как-то поправить свое шаткое финансовое положение, фонд намерен в этом году начать претензионную работу в суде и взыскать с должников сразу 700 миллионов рублей. Правда, некоторые эксперты считают этот план утопией. К слову, весь прошлый год организация призывала крымчан погасить долги, обещая взамен не взыскивать пеню. Не начисляли пеню и первые три месяца нынешнего года ввиду форс-мажорных обстоятельств с ЕИРЦ.
И все же, несмотря на все трудности, фонд запланировал отремонтировать в этом году 126 кровель, 175 фасадов, 246 подвалов, 272 фундамента. Как всегда, на помощь придет федеральный бюджет, добавив Крыму миллиард рублей на ремонт кровель. Остальные средства придется изыскивать самостоятельно. Поэтому в фонде уже предполагают потуже затянуть пояс, перенести часть запланированных работ на будущий год и таким образом сократить расходы нынешнего года почти наполовину.
Калькулятор пеней по взносам на капитальный ремонт на 2022 год
Ставка рефинансирования в каждом из приведенных расчетов берется в реально действовавших ее значениях в периоде просрочки. То есть если она в периоде расчета менялась, то такой расчет будет разбит на несколько формул, использующих свои ставки рефинансирования.
П. 14 ст. 155 жилищного кодекса обязует граждан — нарушителей общего платежного порядка уплачивать дополнительно к основному долгу сумму неустойки в размере трехсотой части ставки рефинансирования ЦБ. В начислении пеней за задолженность по квартплате не участвуют первые тридцать дней после наступления срока оплаты коммуналки. Для управляющих компаний (УК), поставщиков ресурсов, прочих потребителей неустойка начисляется с первого дня. Сумма определяется произведением ставки и числа дней просрочки по день погашения включительно.
Расчет пеней по налогам, сборам и страховым взносам
Размер пеней по налогам и взносам равняется 1/300 ставки рефинансирования. Это значение действительно для физических лиц и ИП, а также для юридических лиц, период просрочки которых не превышает 30 дней. Начиная с 31-го дня просрочки размер пеней для организаций составляет 1/150 ключевой ставки.
до 30 дней просрочки | с 31 дня просрочки | |
Физические лица | 1/300 | 1/300 |
Индивидуальные предприниматели |
1/300 | 1/300 |
Юридические лица | 1/300 | 1/150 1/300 (В период с 9 марта 2022 года по 31 декабря 2023 года) |