Порядок расторжения брака через ЗАГС и суд
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок расторжения брака через ЗАГС и суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон устанавливает запрет на расторжение брака по желанию мужа в период беременности жены или в течение одного года после рождения ребенка. Это сделано с целью защитить материальное положение неработающей жены и малолетнего ребенка.
Общий порядок расторжения брака при наличии общих несовершеннолетних детей
Наличие несовершеннолетних детей затрудняет бракоразводный процесс. По общему правилу несовершеннолетними являются дети, не достигшие 18 лет, родителями считаются кровные или приемные мать и отец.
Расторжение брака при наличии несовершеннолетних детей происходит в органах ЗАГСа (исключительные случаи) или в суде.
В ЗАГС можно подать заявление на развод только в случае отсутствия несовершеннолетних детей, имущественного спора и при согласии обоих супругов.
Исключение: расторгнуть брак в органах ЗАГСа при наличии в семье ребенка можно, когда второй супруг признан судом недееспособным, безвестно отсутствующим, умершим или отбывает наказание в виде реального лишения свободы сроком свыше 3 лет. В такой ситуации в ЗАГС необходимо подать заявление о расторжении брака, свидетельство о заключении брака, вступивший в законную силу судебный акт, как подтверждающее основание для расторжения брака (решение суда о признании супруга безвестно отсутствующим, умершим, недееспособном или приговор, вынесенный в отношении супруга), квитанцию об оплате государственной пошлины в размере 350 рублей (в соответствии со статьей 333.26 НК РФ).
Важно знать: в ситуации, когда у одного из супругов есть дети, но второй супруг не является им отцом, развод может быть осуществлен в органах ЗАГСа.
Кроме вышеперечисленных случаев, развод супругов при наличии общих несовершеннолетних детей может быть осуществлен только в судебном порядке. Исковое заявление супругом лично или через своего представителя подается в мировой или районный суд.
Мировой суд рассматривает дела о расторжении брака при наличии ребенка в семье в следующих обстоятельствах:
- размер совместного имущества супругов, подлежащего разделу, составляет не более 50 000 рублей;
- между супругами отсутствует спор о дальнейшем проживании детей;
- наличие алиментного соглашения или иной договоренности о порядке выплат алиментов на несовершеннолетних детей.
При возникновении споров о разделе имущества, а также при нежелании одного из супругов разводиться, расторжение брака при наличии детей происходит в районном суде.
По общему правилу иск о расторжении брака подается в районный суд по месту жительства ответчика. Однако при наличии несовершеннолетнего ребенка или тяжелой болезни заявление может быть подано в суд по месту жительства истца.
В отсутствие возможности или желания одного из супругов участвовать в судебных заседаниях, закон предоставляет ему право воспользоваться помощью представителя по доверенности.
В исковом заявлении должна содержаться следующая информация:
- реквизиты судебного органа, куда направляется иск;
- информация об истце и ответчике;
- обстоятельства дела и причину развода;
- сведения о наличии несовершеннолетних детей, совместно нажитого имущества, брачного договора, соглашения о разделе имущества;
- причины для оставления детей с истцом;
- требования истца (расторгнуть брак, выплата алиментов, раздел имущества, определение места жительства детей).
Кроме искового заявления в суд необходимо предоставить следующий пакет документов:
- квитанция об оплате государственной пошлины в размере 650 рублей;
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельство о рождении детей;
- алиментное соглашение (если оно в наличии);
- брачный договор (если он в наличии);
- доверенность, если в суд ходит представитель супруга.
Перед началом рассмотрения дела о расторжении брака при наличии несовершеннолетних детей суд дает возможность супругам помириться и предоставляет для этого срок в пределах трех месяцев. При отсутствии подвижек в отношении между супругами, суд начинает рассмотрение дела.
Если в суд предоставлены все необходимые документы и стороны явились в судебное заседание, то рассмотрение дела о расторжении брака может ограничиться одним судебным процессом.
Родители в любой момент судебного заседания вправе договориться о том, с кем останется ребенок, какой будет порядок взаимодействия второго родителя с ним, какие размеры алиментных выплат он будет выплачивать.
Как подать на развод через ЗАГС
Порядок расторжения брака во внесудебном порядке достаточно прост, супругам достаточно лишь обратиться с соответствующим заявлением в орган ЗАГС, при этом его сотрудники не рассматривают обстоятельства, приведшие к разводу, не разбирают доказательства, не опрашивают свидетелей.
Длительность бракоразводного процесса в этом случае составляет, как правило, чуть больше одного месяца.
Подать на развод через ЗАГС можно лишь при соблюдении следующих условий:
-
В семье нет несовершеннолетних совместных детей, в т.ч. усыновленных, что подтверждается соответствующими документами.
-
Никто из супругов не возражает против развода, что подтверждается совместным письменным заявлением, составленным на бланке установленного образца.
Данное заявление может подаваться как по месту государственной регистрации заключения брака, так и по месту жительства супругов, либо одного из них.
Если один из супругов по уважительной причине (таковой может являться длительная командировка, служба в армии, тяжелая болезнь, проживание в труднодоступной местности и т.д.) не может лично явиться в ЗАГС, допускается составление двух отдельных заявлений о разводе, при этом подпись отсутствующего супруга должна быть заверена в нотариальном порядке.
Из рассмотренных выше условий, допускающих расторжение брака в органах ЗАГСа, имеется ряд исключений.
Так, подать на развод через ЗАГС, даже при наличии в семье общих несовершеннолетних детей, по заявлению одного из супругов возможно в случае, если другой супруг:
-
Осужден к лишению свободы на срок свыше 3 лет за совершенное преступление.
-
Признан решением суда недееспособным.
-
Признан безвестно отсутствующим в судебном порядке.
Нюансы расторжения брака
Российское законодательство старается охранять институт семьи, поэтому бракоразводная процедура является весьма нервной и затяжной. Помимо душевных переживаний, придется еще пройти несколько этапов оформления документов и побывать в разных инстанциях. Судебный процесс по ст. 19 и ст. 21 Семейного Кодекса РФ проводится, если:
- Есть несовершеннолетний ребенок.
- Та или иная сторона не желает разводиться.
- Нет согласия по поводу раздела совместного имущества.
В первом случае решение о разводе в суде имеет некоторые особенности. Необходимо решить следующие вопросы:
- установление места жительства ребенка/детей до совершеннолетия;
- назначение и порядок выплаты денежных средств (алиментов).
Столкновение интересов по третьему пункту решается в установленной судебной процедуре после подачи заявления или иска в суд от заинтересованной стороны. Если семейная пара не может прийти к соглашению, то, согласно статье 24 СК РФ, суд вправе вынести вердикт согласно своим заключениям.
Допустим, у бывшей пары, помимо движимого и недвижимого имущества, есть еще и кредитные обязательства. Выплаты по кредиту должны осуществляться пропорционально долевому участию. В случае отказа одной из сторон выплачивать кредит вторая сторона должна предоставить необходимые факты и доказать, что взятые в кредит средства были потрачены на нужды семьи и по взаимному согласию.
Как и в какой инстанции получить судебное постановление о разводе?
Финалом расторжения семейных уз в суде является получение соответствующего свидетельства о разводе, которое подтверждает обновленный гражданский статус. Согласно главе 16 ГПК РФ, решение о прекращении брака можно получить в отделе канцелярии судебного учреждения. Важно учесть, что разные блоки подготавливаются в течение некоторого времени:
- резолютивный — по завершении судебного разбирательства (прописано в ст. 199 ГПК РФ);
- мотивировочный — после вынесенного вердикта выдается через 5 дней.
Решение о разводе возможно забрать после заполнения судом всех блоков. Чтобы получить свидетельство о прекращении действия брака, необходимо подготовить следующие документы:
- паспорт РФ или другие документы, свидетельствующие о личности;
- решение о прекращении брака (выписку);
- квитанцию, которая подтверждает уплату пошлины для государства (на сегодняшний день стоимость составляет 650 рублей).
Супруг, пропустивший судебное заседание, может получить копию решения по почте. Это указано в ст. 214 ГПК РФ. Когда все блоки свидетельства о разводе будут готовы, суд должен отправить свое решение второй стороне. Помимо этого, для участников данного процесса решение суда станет доступным в Интернете.
Особенности расторжения брака через суд
В случае когда один из супругов против расторжения отношений, при наличии малолетних детей, когда муж и жена не могут решить, как разделить совместно приобретенное имущество, они должны подать заявление на развод в суд, а не в ЗАГС. Поэтому стоит выяснить, куда подать на развод не по месту прописки при расторжении брака в судебном порядке. Законодательством предусмотрены такие возможности подачи заявления:
- по месту постоянной регистрации ответчика, если адрес точно не известен, можно указать в требовании несколько возможных мест проживания;
- по месту жительства истца, если он предоставит в суд медицинскую справку о том, что имеет проблемы со здоровьем;
- в любой суд, если будет договоренность обеих сторон.
В зависимости от того, на какую сумму составлено исковое заявление, супруги решают куда его подавать. В мировой суд иск подается, если стоимость делимого имущества до 50 000 рублей, если сумма выше, следует обратиться в районный суд. Подать документы и материалы для судебного разбирательства заявитель может таким образом:
- явиться лично в выбранную судебную инстанцию и в установленном порядке предоставить бумаги для рассмотрения;
- воспользоваться единым порталом государственных и муниципальных услуг «Госуслуги» – заявитель должен зарегистрироваться на сайте, войти в личный кабинет, создать исковое требование, прикрепить к нему необходимые сканы документов, подписать личной электронной подписью и отправить.
Как расторгнуть брак за границей
Когда граждане, проживающие на территории России, решают развестись, процесс понятен — нужно обратиться в соответствующее государственное учреждение с заявлением. Но как происходит развод российских граждан за границей — с такой проблемой сталкиваются люди, имеющие гражданство России, но выехавшие за рубеж на постоянное место жительства или в длительную командировку.
Расторжение брака за границей происходит в соответствии с нормами Семейного Кодекса Российской Федерации. Данное право разъясняет статья 160 СК. Правило распространяется и на лиц, имеющих двойное гражданство. Супружеская пара, не имеющая детей младше 18 лет, где оба супруга согласны прекратить семейные отношения, расторгает брачный союз через органы ЗАГСа.
В случае развода российских граждан за границей, роль отдела Записи актов гражданского состояния перенимают на себя консульские и дипломатические представительства в том государстве, где проживают граждане. Чтобы расторгнуть брак, им достаточно обратиться в представительства Российской Федерации с заявлением, составленным обоими супругами, оригиналом свидетельства о заключенном браке и паспортами.
Спустя месяц после подачи заявления оба супруга обязаны будут явиться за получением свидетельства о расторжении брачного союза.
В ситуации, в которых подрастают несовершеннолетние дети, либо когда одна сторона не согласна расторгнуть брачный союз, граждане могут освободиться от семейных уз лишь в судебном порядке.
В этом случае бракоразводный процесс может проходить только в российском суде.
Идеальный вариант, когда оба супруга или хотя бы один из них вернутся на Родину для расторжения брака.
Но на деле у большинства пар такой возможности нет в силу загруженности на работе или банальной нехватки денежных средств, чтобы приехать в Россию.
Если ни муж, ни жена не могут позволить себе путешествие, чтобы подать заявление в российский суд, то они могут воспользоваться услугами адвоката по семейным делам, который будет представлять их интересы в бракоразводном процессе.
Как подать на развод без прописки
Для подачи искового заявления понадобится:
- заполненное заявление от имени истца;
- доверенность от одного или обоих супругов, имеющих гражданство Российской Федерации, заверенная у нотариуса;
- оригинал документа о заключении брачного союза либо его дубликат, в случае утери или удерживания бумагой у одного из супругов у себя;
- копии метрик несовершеннолетних детей супругов, заверенные в нотариальной конторе;
- если обе стороны согласны расторгнуть брак, то согласие ответчика на прекращение брачного союза и на проведение слушания в его отсутствие;
- заверенные нотариально копии паспортов граждан России.
Если граждане проживают не на территории государств, входящих в состав СНГ, то все представленные документы должны быть заверены апостилем для легализации их на территории РФ. При наличии должных материалов и взаимного согласия мужа и жены слушание проходит в мировом суде и занимает около двух месяцев, после чего бывшие супруги могут получить свидетельство о разводе.
Альтернативный комментарий к ст.29 ГПК
В статье 29 ГПК РФ в новой редакции закреплен принцип альтернативной подсудности. В этом случае, в исключение из правила общей подсудности (статья 28 ГПК РФ), закон предоставляет выбрать истцу один из возможных судов для рассмотрения его искового заявления.
Истец при выборе суда должен исходить из того, сможет ли он, ответчик и другие лица участвовать в судебном заседании. Необходимо учитывать, где находится большинство доказательств по делу, место жительства свидетелей, другие обстоятельства, которые повлияют на полноту доказательственной базы и сроки судебного разбирательства.
Место жительства ответчика определяется его регистрацией. Если ответчик не проживает по месту своей регистрации или не имеет регистрации, а фактическое место жительства ответчика истцу не известно, он вправе предъявить иск в суд по последнему известному месту жительству ответчика. Истец обязан представить доказательства, подтверждающие неизвестность места жительства ответчика.
Юридические лица могут иметь филиалы и представительства, расположенные в других районах, иметь адрес отличный от места нахождения самого юридического лица. Если требования истца связаны с деятельностью этого филиала или представительства, то иск может быть предъявлен, как по месту нахождения самого юридического лица, так и по месту нахождения его филиала или представительства.
Согласно статье 29 ГПК РФ в действующей редакции при предъявлении в суд требований о взыскании алиментов или об установлении отцовства так же могут предъявляться в суд по месту жительства истца. Не следует трактовать эту категорию слишком широко. Так, исковые заявления, связанные с изменением размера алиментов с оспариванием отцовства предъявляются только по месту жительства ответчика.
В случае подачи искового заявления о расторжении брака мировому судье по своему месту жительства, истец должен приложить документы, подтверждающие наличие несовершеннолетних детей (свидетельство о рождении и справка о составе семьи) или медицинскую справку, подтверждающую, что выезд по месту жительства ответчика является для него затруднительным.
По своему месту жительства истец может предъявить исковое заявление о возмещении вреда здоровью, кроме того он может выбрать суд по месту причинения вреда.
Следует внимательно прочесть часть 7 статьи 29 ГПК РФ, поскольку иски по своему месту жительства в порядке данной нормы могут подавать только лица, незаконно привлеченные к уголовной ответственности. В остальных случаях требования о защите трудовых, жилищных, пенсионных прав подаются в суд по месту нахождения ответчика, если отсутствуют другие основания для применения альтернативной подсудности. Например, жилищные споры, связанные с правами на жилые помещения, будут рассматриваться в порядке статьи 30 ГПК РФ, а трудовые споры, в порядке части 9 комментируемой статьи могут быть предъявлены в суд по месту выполнения трудовых обязанностей.
Комментарий к статье.
Комментируемая статья устанавливает правила подсудности по выбору истца (альтернативную подсудность). Истец по своему усмотрению выбирает, в какой суд ему следует обратиться.
Альтернативная подсудность устанавливается по следующим делам:
- по иску к ответчику, когда его место жительства неизвестно или он не имеет места жительства в Российской Федерации;
- по иску к организации, который вытекает из деятельности ее филиала или представительства;
- по иску о взыскании алиментов и об установлении отцовства;
- по иску о расторжении брака (в случаях, если при истце находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья его выезд к месту жительства ответчика представляется затруднительным);
- по иску о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца;
- по иску о восстановлении пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанном с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста;
- по иску о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда;
- по иску о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- по иску о восстановлении трудовых прав;
- по иску о защите прав потребителей;
- по иску о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море;
- по иску, вытекающему из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения.
Выбор между несколькими судами, которым согласно комментируемой статье подсудно дело, принадлежит истцу.
В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что «в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей исковые заявления по данной категории дел предъявляются в суд по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождения организации (ее филиала или представительства) или по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем. Суды не вправе возвратить исковое заявление со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, так как в силу частей 7, 10 статьи 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу» .
Подсудность дел о расторжении брака – что это
Согласно Гражданскому процессуальному кодексу подсудность – определение, в какой именно суд нужно подавать исковое заявление по гражданскому делу, включая расторжение брака.
Какую подсудность имеют дела по разводу согласно ГПК:
- Родовая подсудность или уровень суда. Дела о расторжении брака находятся в компетенции мирового судьи или районного (городского) органа.
- Территориальная подсудность. Обычно исковое заявление подаётся по месту жительства ответчика. Однако ГПК не запрещает обращаться в суд по месту прописки истца или в орган, выбранный обеими сторонами, если для этого есть основания или взаимное согласие разводящихся.
Причины, по которым истец имеет право обращаться в суд по своему месту жительства, приведены ниже.
Развод при беременности жены или с маленьким ребенком до одного года
Нередко супруги решаются на развод, когда жена находится в интересном положении. Естественно, супругов волнует вопрос, можно ли развестись во время беременности жены, как связаны беременность и развод.
Такие вопросы вполне логичны и опасения супругов небеспочвенны.
Действительно, законом предусмотрены исключения, когда согласие супруга на развод все же является необходимым. Но эти ограничения скорее носят временный характер.
Речь идет об обязательном согласии жены на развод в следующих случаях:
- Жена находится в состоянии беременности
- У супругов имеется общий ребенок возрастом младше одного года
- Жена родила мертвого ребенка, и с этого момента не прошло одного года
- Общий ребенок умер, не достигнув годовалого возраста
Данному вопросу посвящена отдельная норма в семейном законодательстве.
Так, согласно статьи 17 Семейного кодекса РФ, в указанные периоды муж не вправе инициировать дело о разводе, если не получил письменного согласия жены на развод.
Более того, суд не вправе даже принимать к своему производству иск о разводе, не подкрепленный согласием супруги, а в случае его принятия обязан прекратить дело, не приступая к его рассмотрению по существу. Возврат иска о расторжении брака по основанию отсутствия согласия супруги на развод не запрещает истцу вновь обратиться с иском о расторжении брака после того, как соответствующие обстоятельства отпадут.
Мотивы развода в суде
Развод по суду считается возможным, когда суд точно установит: семья распалась, дальнейшая совместная жизнь супругов не представляется возможной (ст.22 СК).
В Семейном кодексе не закреплены мотивы расторжения брака.
Чаще всего среди поводов называют: неверность супругов, игроманию, алкоголизм, наркоманию, сексуальную неудовлетворенность, несовпадение жизненных интересов, разногласия по финансовым вопросам, несоблюдение условий брачного договора.
Что будет, если истец или ответчик не явился в суд на развод
При повторной неявке в суд одновременно двух супругов на практике судьи обычно откладывают рассмотрение дела или оставляет иск без рассмотрения. Если истец или ответчик заранее знают, что не смогут присутствовать во время рассмотрения спора, целесообразно заблаговременно подать ходатайство о рассмотрении дела в другой день или о рассмотрении иска в их отсутствие.
На основании полученных заявлений сторон, судье легче будет определить, как далее проводить рассмотрение спора.
При согласии супругов на развод судья может вынести решение буквально за одно слушание. А вот несогласие супруга обычно приводит к тому, что судья дает сторонам срок на примирение, соответственно бракоразводный процесс проходит гораздо дольше.
Наличие совместных детей, возраст которых не достиг 18 лет
В первом случае все относительно понятно. Действующее законодательство Российской Федерации устанавливает четкие нормы и правила развода семейных пар с детьми, чей возраст не достиг 18 лет. Как бы хорошо не относились друг к другу бывшие супруги, но развестись в этом случае через органы ЗАГС уже не получится.
Более того, существует законодательная норма, согласно которой, в том случае, если решается вопрос о месте будущего проживания совместного ребенка, то заявление на развод придется подавать уже не в мировой суд, а в районный. В общем случае Вам придется обратиться в суд по месту жительства ответчика, то есть, Вашего супруга или супруги. Однако, если он или она живет отдельно, причем иногда неизвестно, где, то бегать и искать его или её, устанавливать место жительства не придется — законодательство разрешает Вам обратиться в районный (или городской, если Ваш город или населенный пункт не имеют районного деления) суд по месту жительства Вас и ребенка.
Стоит также отдельно отметить, что муж не имеет права подать заявления на развод (точнее, подать заявление он может, но в его удовлетворении ему будет отказано) в случае беременности супруги, а также в том случае, если их общему ребенку пока не исполнился один годик. В этом случае начать бракоразводный процесс может только супруга.
Нежелание разводиться со стороны одного из супругов
Нежелание разводиться со стороны одного из супругов — тоже довольно частое явление в практике бракоразводных процессов, и вопрос — в какой суд подать на развод, здесь решается однозначно. Органы ЗАГС здесь не помогут, придется обращаться в мировой суд.
Как правило, это делается по месту жительства ответчика. Однако, если Ваш супруг или супруга переехали, скрываются или их местоположение неизвестно, то возможно подать документы на развод и в суд по месту нахождения истца. Обратите внимание, что, в случае, если ответчик (то есть все тот же Ваш бывший супруг или супруга) не будет соглашаться на развод, то суду придется назначить срок на примирение сторон, который может затянуться в совокупности до четырех месяцев и нескольких судебных заседаний.
Комментарий к статье 29 ГПК РФ. Подсудность по выбору истца
В статье 29 ГПК РФ закреплен принцип альтернативной подсудности. В этом случае, в исключение из правила общей подсудности (статья 28 ГПК РФ), закон предоставляет выбрать истцу один из возможных судов для рассмотрения его искового заявления.
Истец при выборе суда должен исходить из того, сможет ли он, ответчик и другие лица участвовать в судебном заседании. Необходимо учитывать, где находится большинство доказательств по делу, место жительства свидетелей, другие обстоятельства, которые повлияют на полноту доказательственной базы и сроки судебного разбирательства.
Место жительства ответчика определяется его регистрацией. Если ответчик не проживает по месту своей регистрации или не имеет регистрации, а фактическое место жительства ответчика истцу не известно, он вправе предъявить иск в суд по последнему известному месту жительству ответчика. Истец обязан представить доказательства, подтверждающие неизвестность места жительства ответчика.