Статья 104 ЖК РФ. Предоставление служебных жилых помещений
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 104 ЖК РФ. Предоставление служебных жилых помещений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Жилищном кодексе выделена особая категория. Речь идет о найме специализированного жилья. К нему относятся, например, жилые помещения соц. назначения, жилая площадь из маневренного фонда, жилье служебное. В последнем случае жилые помещения предоставляются тем, кто занят на определенных должностях и осуществляет определенные виды деятельности. При этом руководство к таким действиям определяется решением органов власти федерального уровня, субъектов федерации и муниципальных образований. Хочется отметить, что, несмотря на принятое решение вышеуказанными официальными органами о выделении помещения из специализированного резерва, без оформления сделки не обойтись. Так что, как только вами будет получено решение, необходимо отправиться к собственнику для заключения сделки о найме служебного жилья.
Какие права дает муниципальное жилье?
iriana88w/Depositphotos
Понятие муниципального жилья определено в 19-й статье Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ему, все жилые помещения страны делятся на три группы: к первой относят частный жилищный фонд, при этом в эту категорию входят помещения, которые принадлежат как частным, так и юридическим лицам. Ко второй группе относят квартиры и комнаты, находящиеся в собственности Российской Федерации или ее субъектов. Наконец, есть помещения, которые принадлежат муниципальным образованиям.
- Что такое социальное жилье и для кого оно?
- Как выкупить комнату у муниципалитета?
- В квартирах, относящихся к государственному или муниципальному жилищному фонду, россияне могут жить по договору социального найма.
Что такое служебный наём
Как уже упоминалось выше, служебное жилье выделяется сотрудникам (работникам) и их родным на период осуществления определенного вида трудовой деятельности. После разрыва трудовых отношений соглашение прекращает свое действие, а другое жилище бывшему работнику и его родным не предоставляется.
Но есть некоторые исключения, касающиеся ситуаций, когда присутствуют особые основания для пролонгации соглашения или его перезаключения.
Нюансы составления жилищного договора
Жилищный договор составляется в виде несколько измененного соглашения о служебном найме. Их схожесть состоит в четко регламентированном перечне граждан, которые могут претендовать на получение квадратных метров. К нему предъявляются нормы определения площади жилища, а также требования о соответствии его государственным стандартам.
Схожим представляется и то обстоятельство, что данный договор заключается также на определенный период, равный несению службы в ВС РФ.
Прекращенным соглашение считается при увольнении военного в запас, при выделении ему постоянного жилища и в других случаях, определенным законодательством.
Соглашение о предоставлении жилой площади заключается с командиром воинской части, в которой проходит службу военный.
Постановление Правительства РФ от 04.05.1999 № 487 предлагает типовую форму жилищного договора. По согласованию сторон в него могут вноситься изменения и дополнения, не противоречащие действующему законодательству.
Что такое договор служебного найма жилого помещения?
Такой вид предоставления жилых помещений является разновидностью так называемых специализированных жилых помещений, которые закреплены в главе 10 Жилищного кодекса РФ. Жилые помещения именно по договору служебного найма предоставляются только официально трудоустроенным работникам, которые занимаются определённой трудовой деятельностью. В связи с осуществлением этими сотрудниками их трудовой деятельности, они и получают временное жильё, которое они обязаны освободить по окончании осуществления ими такой деятельности. По данному договору одна сторона, которая именуется наймодатель, должна передать другой стороне, то есть нанимателю, жилое помещение, в котором наниматель за определённую плату будет проживать на праве владения и пользования.
В статье 104 указанного Закона установлено, что в качестве служебных жилых помещений работникам организаций предоставляются жилые дома и отдельные квартиры. Граждане, которым предоставляются служебные жилые помещения, определяются на основании решения органов государственной власти РФ в жилищном фонде РФ, органов государственной власти субъекта РФ в жилищном фонде субъекта РФ, а также решения органов местного самоуправления в муниципальном жилищном фонде. Однако, принятое решение указанных органов не означает, что получить такие жилые помещения можно только основываясь на них.
После вступления в силу данных решений, работники организаций, которым разрешено таким решением получить временное жилое помещение, должны заключить с собственником этого жилого помещения договор служебного найма жилого помещения. Жилые помещения по данному договору предоставляются работникам и их семьям на праве пользования и владения. То есть они не могут продавать это жильё, или сдавать в аренду, или совершать с ними другие действия, определяющие их юридическую судьбу.
Договор служебного найма жилого помещения прекращается с прекращением трудового договора между сотрудником, проживающим в предоставленном ему по договору служебного найма жилого помещения жилье, и организацией, в которой он работал, поскольку это жильё ему предоставлялось по работе. Однако, при определённых условиях такой договор может быть продлён после прекращения трудового договора, или может быть перезаключен.
Похоронная. Реальные коммерческие структуры, сражающиеся за каждый труп. У них есть свои люди в медицинских организациях, моргах и много где еще.
К вопросу о том, на основании какого закона работает МОРГ. Регулирует деятельность такого объекта закон под номером 8 ФЗ. В отдельных нормативных актах прописаны права и обязанности сотрудников морга. И никакой мафии там не предусмотрено.
Но это мало кого интересует. Существуют доказательства того, что ритуальщики узнавали о смерти человека, ещё в карете скорой помощи. Это к вопросу о том, как глубоко они проникли.
Все что их интересует: договор с вами. Поэтому они могут перехватить тело. И начать оказывать услуги, которые вы еще не пытались у них получить.
Так как добиться справедливости с моргом?
Добиться справедливости будет достаточно сложно. Как мы уже и сказали выше, ритуальщики пытаются действовать наперёд. И стараются перехватить тело. Чтобы как раз взимать плату за транспортировку. И раскручивать клиента на другие услуги.
Бороться с ними трудно. Начать следует с того, как все начинается. Если речь о вашем родственнике в больнице, то его не должны передавать без вашего ведома.
Если это сделано, то пишем жалобы. На имя главного врача, региональный МинЗдрав и в прокуратуру.
Для составления жалобы лучше привлечь юриста. Который подскажет, как правильно все сделать. Отбить тело у ритуальщиков или сотрудников морга будет проще. Если вы не будете ничего подписывать.
Порядок действия ритуальных бригад, определяется местными властями. Но никто не даёт им право воровать тела умерших и навязывать свои услуги.
Поэтому, если в морге труп был подвергнут каким-либо реконструкциям, а вы об этом не просили. И даже ничего об этом не знали. То можете и деньги не отдавать.
Разумеется, они попытаются удержать у себя тело. Но права на это, у них скорее всего нет. Поэтому, дальнейший регламент действий очень простой.
Правовой анализ позволяет выделить некоторые нюансы отношений по договору найма служебной жилплощади. Среди них следующие моменты:
- Вместе с нанимателем вправе проживать его родственники, которые наделяются производным правом и не способны самостоятельно осуществлять пользование указанной площадью;
- Родственники нанимателя могут быть зарегистрированы по адресу нахождения служебного помещения (в том числе и дети);
- Родственники теряют право пользования имуществом одновременно с нанимателем;
- Наниматель вправе прописать ребенка, родившегося после заключения договора, без согласия собственника.
- Военнослужащие и его семья должны быть обеспечены жильем по новому месту службы вне зависимости от наличия таковой по предыдущему месту проживания;
Выселение из служебного жилья
Выселение из служебной жилплощади возможно добровольно и в принудительном порядке. С добровольным порядком все достаточно просто. При окончании действия контракта или срочного трудового договора работник (служащий) обязан освободить занимаемое им помещение.
В том случае, если гражданин не желает выселяться добровольно из служебной квартиры, то сделать это возможно в принудительном порядке, а именно по решению суда.
Существует несколько оснований для принудительного выселения:
- задолженность по оплате коммунальных платежей;
- причинен вред жилью;
- нарушаются права третьих лиц;
- жилплощадь используется в коммерческих целях;
- другие.
Что такое служебное жилье?
Под служебным жильем понимается такое помещение, которое предоставляется служащему в связи с характером его трудовых отношений. Такое жилое помещение предоставляется по договору найма специализированных жилых помещений. Подразумевается предоставление такого жилья на время осуществления трудовой деятельности в организации, предоставившей жилье, либо на иной срок, предусмотренный договором. Жилое помещение может быть предоставлено в том случае, если у гражданина отсутствует иное жилье в указанном населенном пункте.
Вопросы, связанные с предоставление такого жилья регулируются гл. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ). Вышеуказанные жилые помещения предоставляются на основании решения собственника такого жилья, которые действуют от имени уполномоченных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Согласно ст. 100 ЖК РФ право пользования служебным помещением возникает на основании заключенного договора найма.
Как служебную квартиру оформить в собственность
При положительном решении вопроса о возможности приватизации квартиры (либо с согласия собственника при ее передаче, либо если она уже не является служебной и заключен соответствующий договор социального найма) необходимо определиться с дальнейшими действиями, целью которых станет получение такого жилья в свою собственность. В любом случае, начать необходимо с заявления на приватизацию, которое адресуется собственнику жилого помещения (тому, с кем заключен договор).
После подачи заявления соответствующий орган рассматривает и в случае положительного ответа, между сторонами заключается договор о приватизации. После его оформления гражданину необходимо обратиться в Росреестр для регистрации права собственности на квартиру. После предоставления заявления в вышеуказанный орган (с приложением пакета документов) Росреестр выдает выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая и подтверждает право собственности.
Стоит также отметить, что в случае отказа собственника жилого помещения в удовлетворении заявления на приватизацию необходимо потребовать от органа предоставить такой отказ в письменной форме.
Учитывая то, что передача такого имущества на приватизацию является правом, а не обязанностью собственника, судебные иски о смене статуса квартиры не удовлетворяются. Судебная перспектива возможна только в случае явных нарушений при смене статуса жилья, а также если в Росреестре такое имущество не зарегистрировано в качестве служебного.
Закон №1541-1 от 04.07.91 (ст.4) лишает служебное жилье права на приватизацию. Она возможна только при передаче недвижимости из специального фонда в муниципальную собственность. Она производится только по согласию владельца. Для совершения такого действия наниматель жилья должен подать соответствующее заявление наймодателю, который рассматривает его в течение месяца.
Если выносится положительное решение, то необходимые документы подаются в органы государственной власти и изменяется статус жилья. После перехода его в муниципальную собственность приватизация осуществляется в обычном порядке, предусмотренном законодательством.
Еще один вариант – выкуп квартиры (дома). Такая возможность должна предусматриваться договором аренды. Важное условие – проживание в служебном помещении не менее 10 лет и наличие подтверждения в необходимости жилья. Подробнее о нюансах и порядке аренды с последующим выкупом рассказано здесь.
Существуют категории граждан, которых нельзя выселить из служебного помещения по окончании действия договора найма. К ним относятся:
- инвалиды и участники ВОВ, а также инвалиды иных военных действий;
- трудовые инвалиды;
- семьи людей, умерших при исполнении служебных обязанностей;
- одинокие граждане с малолетними детьми.
В таких случаях служебные помещения переводятся в фонд социального жилья и оформляется договор социального найма.
Возможен ли перевод служебного жилья в частную собственность
Раньше человеку достаточно было проработать на предприятии в течение 10 лет, проживая в квартире на постоянной основе, а затем получить разрешение того органа власти, который выступал собственником объекта недвижимости. После этого гражданину была доступна приватизация.
На текущий момент получить в собственность жилье по такому принципу уже нельзя. Ордеров сегодня не выдают – вместо этого оформляется договор найма с организацией, которая сдает объект в аренду. ЖК РФ не содержит процедуру передачи служебного жилья в личную собственность работника. Право на квартиру теряется даже в том случае, если человека переводят в другое подразделение.
Права и обязанности сторон
Права и обязанности собственника:
- освободить Жилое помещение, передать его работнику, обеспечить его необходимым объемом коммунальных услуг;
- проводить капитальный ремонт, заниматься облагораживанием территории;
- обеспечить проживающего временным жильем, если в основном необходимо провести ремонт;
- требовать своевременной и полной оплаты аренды, коммунальных услуг;
- информировать жильцов о соблюдении правил поведения, указанных в договоре, и расторгать соглашение, если те продолжают их нарушать;
К правам арендатора и его близких относятся следующие:
- пользоваться имуществом после смены владельца;
- досрочно расторгать договор.
Обязанности арендатора:
- своевременно вносить плату за проживание в помещении;
- обеспечивать сохранность имущества;
- использовать жилье исключительно по своему целевому назначению;
- предоставлять наймодателю доступ к жилью, если в нем необходимо провести капитальный ремонт.
Договор найма может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон, либо ввиду наступления следующих обстоятельств:
- окончание трудовых отношений;
- завершение ремонтных работ по основному месту проживания гражданина;
- предоставление другого, постоянного жилья;
- использование жилого помещения не по назначению;
- неиспользование жилья более 6 месяцев;
- изменение права собственности на жилье и другое.
В случае расторжения договора жильцы должны освободить занимаемые площади.Но есть категории граждан, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилья:
- члены семьи умершего или пропавшего без вести Нанимателя;
- пенсионеры;
- инвалиды;
- дети-сироты;
- малоимущие, стоящие на учете в качестве нуждающихся в жилье.