Какие выплаты положены сиротам в 2021 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты положены сиротам в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно действующему законодательству, вся деятельность по подготовке документов ребёнка для усыновления или опеки лежит на органах опеки и попечительства. Запрещается требовать от потенциальных усыновителей или опекунов, попечителей какие-либо документы, связанные с усыновляемым или потенциальным подопечным. Все, абсолютно все документы на ребёнка должны быть подготовлены органом опеки и попечительства (вместе с организацией, где ребёнок находится).
Кто готовит ребёнка к семейному устройству
Недопустимо (в том числе с точки зрения сохранения тайны усыновления) «поручать» усыновителям разыскивать «пропавших» родителей ребёнка, требовать от них получения каких-либо «отказов» или «согласий». Не вправе потенциальный усыновитель собирать медицинские документы на ребёнка, оформлять свидетельство о рождении и т.п. любые документы, связанные с ещё не усыновлённым им ребёнком т. к. до момента назначения их законными представителями ребенка они являются ему посторонними гражданами и не имеют никаких полномочий, и это может расцениваться как доступ к данным, составляющим информацию о частной жизни другого гражданина. То же можно сказать и про кандидатов в опекуны или попечители.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, кто они?
К такой категории относятся малолетние граждане до достижения ими 18 лет, родители которых не могут или не желают исполнять свои обязанности. Причинами для присвоения детям статуса оставшихся без родительского попечительства являются случаи, когда родители:
- лишены прав воспитывать детей или частично ограничены в этом праве;
- один из родителей признан полностью или частично недееспособным;
- тяжёлое заболевание у одного или обоих родителей, из-за которого невозможно полноценное воспитание и материальное обеспечение ребёнка;
- числятся без вести пропавшими;
- подозреваются в совершении правонарушений;
- находятся в местах заключения;
- намеренно не желают воспитывать ребёнка;
- не выполняют свои обязанности, отказываются защищать права и интересы ребёнка.
При таких условиях вопросами устройства малышей в приёмные или патронажные семьи, в специальные учреждения приходится заниматься государственным социальным службам, которые выявляют несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, ведут их учёт и контролируют дальнейшую жизнь, питание и развитие отданных на воспитание другим людям детей.
В том случае, если нарушаются права детей, оставшихся без родительского попечения, и сирот, то их законные представители и прокурор вправе обратиться в вышестоящие инстанции для восстановления социальной справедливости. При этом данные граждане могут обратиться в суд, который находится по их месту жительства.
Защита прав детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется профессиональными юристами на безвозмездной основе, потому что такое правило установлено законодательством РФ.
Прокурор при обращении в судебный орган всегда исходит из того, что граждане из тех детей, которые лишились родителей, в силу своего трудного материального положения не могут самостоятельно сделать этого. Кроме того, они нуждаются в защите государства.
Вредная помощь детям-сиротам
Вредная помощь детям-сиротам заслуга волонтеров-новичков, которые не особо вникающие в суть вопроса. Такие люди нередко проводят благотворительные акции «Помощь детям сиротам», что, как правило, предполагает сбор денег и определенных вещей от неравнодушных граждан.
Неравнодушные к сиротству люди несут игрушки, красивые вещи, дорогие подарки и даже билеты на экскурсии и в кино. В детский дом приезжают эти «грамотные» волонтеры или прямые спонсоры, вручают щедрые подарки и возвращаются домой в приподнятом настроении, считая, что таким жестом они смогли сделать одиноких детей счастливыми.
Последствия подарков для сирот, на самом деле не такие радостные, как это кажется на первый взгляд. С психологической точки зрения детдомовские дети быстро привыкают к таким щедрым подаркам и начинают осознавать, что все в этом мире можно заполучить просто так, имея статус сиротства.
Меры государственной поддержки для детей, оставшихся без попечения родителей, делятся на: материальные (обеспечение государством бесплатного проживания в учреждениях интернатного типа, одеждой, питанием, предметами обучения, определенными средствами для устройства жизни и жильем после выпуска из социального госучреждения, обеспечение бесплатным проездом во всех видах транспорта) и нематериальные (право на образование, жилищные права детей сирот, право на медицинское обслуживание, право на трудоустройство). Права детей сирот, которые находятся под опекой (или попечительством), делятся на: Личные права детей сирот:
- право на уважение собственного достоинства;
- право на защиту от злоупотреблений опекуном (попечителем);
- право на воспитание в семье опекуна (попечителя) и совместное с ним проживание (после достижения подопечным 16-тилетнего возраста допускается раздельное проживание с опекуном по разрешению органов опеки и попечительства);
- право на общение с родителями и родственниками;
- право на выражение своего мнения при решении вопросов, касающихся его интересов, в том числе, право быть заслушанным в ходе административного или судебного разбирательства;
- право на обеспечение необходимых условий для проживания, воспитания, образования и разностороннего развития за счет средств, выделяемых государством.
Имущественные права детей сирот:
- право на социальные выплаты, пенсии, алименты и пособия;
- право на сохранение права собственности на закрепленное за ним жилье;
- право на доходы, получаемые подопечным из средств федерального фонда, а также на имущество, полученное в дар или по наследству;
- право на внеочередное получение жилья по окончании проживания у опекунов (попечителей) в случаях отсутствия раннее закрепленного за ним жилого помещения.
Особенности оформления и получения льгот
Главная проблема в сфере социальной защиты детей-сирот сейчас – это трудности с обеспечением их бесплатным жильем от государства. Полномочия в этом вопросе переданы на уровень регионов, как результат – в некоторых субъектах РФ очереди превысили 5 тысяч человек (Приморский край, Краснодарский край, Саратовская область, и др.). Наиболее сложная ситуация в Приморском крае, где в 2018 году в очереди состояли более 6500 тысяч человек. Основная причина очередей – недостаток финансирования выделения жилья сиротам. В 2015-2017 годах ежегодно выделялось порядка 6,9 миллиардов рублей, в 2018 году выделено 7,1 млрд рублей. По оценке Счетной палаты РФ, на приобретение жилья сиротам из федерального бюджета выделяется около 20% от необходимых сумм, а регионы не могут найти недостающие деньги.
Множество проблем возникает не только с выделением жилья, но и с постановкой в очередь. Чаще всего заявитель обращается, когда его возраст уже больше 23 лет. В таком случае юристы рекомендуют обращаться в суд и пытаться доказать, что заявление не было подано в установленный период по уважительной причине. Однако вероятность положительного исхода очень низкая.
У многих возникают трудности из-за того, что они имеют постоянную регистрацию у родственников. Так, если в квартире или доме, где прописан сирота, на него приходится больше жилплощади, чем полагается нормами региона, при обращении за собственным жильем будет вынесен отказ. Необоснованный отказ можно получить, если, например, у супруга (супруги) заявителя имеется в собственности жилье. В таком случае нужно получить письменный отказ, который затем опротестовать.
Иногда приходится отказываться от предлагаемого жилья, например, государство выделяет только дом в деревне далеко от места проживания сироты. Согласно закону устанавливается право выбора места проживания, однако, отказавшись от предложенного варианта, следующее предложение может последовать не скоро.
Отдельно можно выделить такое явление как скрытое социальное сиротство. При этом дети могут проживать в семье, однако по факту остаются безнадзорными, поскольку родители не проявляют интереса к их жизни, не занимаются воспитанием. Часто такие дети становятся беспризорниками, занимаются бродяжничеством.
Все несовершеннолетние, лишенные родительского попечения, подлежат семейному устройству. Однако чаще всего сделать это быстро не удается. Государственная система предусматривает различные типы специализированных учреждений, рассчитанные на определенный возраст детей, учитывающие наличие у них заболеваний или длительность пребывания.
Если ученик ВУЗа или проф.учреждения не закончил обучение, но ему исполнилось 23 года, за ним остается право на финансовую поддержку со стороны государства и никто не имеет права его отменить. Вплоть до последнего курса обучения осиротевшие (лишенные родительского попечения) студенты имеют право на денежную поддержку государства.
Идеальным вариантом является распределение малышей в семью или в детские дома, проживание в которых максимально напоминает жизнь в семейном кругу. Когда малолетнего усыновляют (удочеряют), его права приравниваются к правам родного ребенка. Кроме того, он может поменять свою фамилию на фамилию новых родителей, получить новое имя. Новая семья обязуется ухаживать за ребенком, воспитывать, защищать и обучать, как родного.
Порядок и сроки выплаты. Подать заявление можно в любое время после смерти кормильца. Лучше сделать это в течение 12 месяцев — только в этом случае выплатят деньги за все время с момента смерти кормильца. Пенсию назначат с месяца, в котором обратились за ней.
Дети, лишившиеся родителей по воле судьбы или случая, попадают под государственную защиту и признаются слабо защищенными категориями граждан, поскольку значительно возрастает риск нарушения их гражданских, конституционных и иных прав действиями третьих лиц.
Закон устанавливает основания, при наличии которых ребенок получает статус сироты или считается оставшимся без попечения родителей. Указанные категории несколько отличаются, но по большому счету влекут одни и те же правовые преференции и льготы.
Осиротевшими признаются дети, чьи законные представители (родители):
- Скончались;
- Погибли;
- По вердикту суда объявлены умершими;
- Пропали без вести;
Какого ребенка причисляют к сиротам
Прежде чем разбираться со льготами, необходимо ввести понятие статуса. Существует два термина, описывающих положение ребенка, оставшегося без родительской заботы.
- Сирота — это дитя, у которого родители умерли.
- Ребенок, лишенный родительского попечения — это маленький гражданин, попавший в одну из следующих ситуаций:
- его родителей лишили права заботиться о своем чаде в установленном законом порядке;
- мама и папа считаются без вести пропавшими;
- родители утратили дееспособность;
- мама и папа отбывают срок за преступление в тюрьме, либо в отношении этих людей ведутся розыскные мероприятия;
- родители неизлечимо больны и не способны заботиться о чаде.
Следует отметить, что множество случаев подпадает под два условия. К примеру, мама умерла, а папа отбывает срок. Такой ребенок объявляется лишенным попечения.
Выплата пенсий и алиментов детям, оставшимся без опеки родителей
Государство гарантирует выплату материальной поддержки детям, оставшимся без попечения родителей. Полные сироты вправе рассчитывать на получение одной из двух видов пенсионных выплат:
- Страховой. Размер выплат учитывает стаж работы одного из родителей, а также количество накопленных им пенсионных баллов. Обязательное условие их начисления – наличие у матери и отца официального трудоустройства до наступления смерти. Сумма пенсии рассчитывается индивидуально.
- Социальной. Выплачивается несовершеннолетним, родители которых не работали официально. Размер пенсии минимальный, он устанавливается правительством регионов.
Если родители ребенка живы, при этом они лишены прав или не могут заботится о нем по другим причинам, назначаются алиментные выплаты. Их размер устанавливается по стандартным правилам, определенным Семейным кодексом РФ. В том случае, если родители не работают и взыскание алиментов с них невозможно. Выплаты осуществляются государством.
Государственная помощь
Кроме вышеперечисленных денежных выплат, государство гарантирует данной категории граждан дополнительную поддержку. В рамках обязательного обеспечения жильем, сиротам предоставляется социальное жилье после окончания нахождения в специализированном учреждении. Безвозмездное проживание гарантируется сиротам и в общежитиях учебных заведений на время учебы вплоть до достижениями ими возраста 23 лет. Дополнительно детям-сиротам обеспечивается бесплатное питание в стенах учебного заведения. Это касается и общеобразовательных учебных заведений, а так же средне-профессиональных и ВУЗов.
Государственная помощь выражается в обеспечении лиц данной категории бесплатным проездом на городском транспорте, за исключением такси. Кроме того, сироты имеют право на получение бесплатных путевок во всевозможные спортивно-оздоровительные лагеря, а по медицинским показаниям — на ежегодное бесплатное санаторное лечение с компенсацией проезда до местонахождения санатория.
В каких случаях отменяют льготы детям-сиротам
Государством обеспечивается надежная поддержка детей-сирот вплоть до совершеннолетия, получения ими профессионального образования. А именно, до исполнения сиротам 18 или 23 лет. Также ребенок прекращает получать льготы социального характера, если родителям передали право на воспитание и обеспечение жизни ребенка.
Важно! Если ребенок-сирота не зарегистрирован в очереди на получение социального жилья, то после исполнения 23 лет он теряет право на его получение.
Законодательно-правовая база, которая регулирует права детей-сирот до 18 лет:
| 1 | Семейный кодекс РФ |
| 2 | О дополнительных гарантиях и социальной поддержке № 159 ФЗ от 21.12.1996 года |
| 3 | Жилищный кодекс (в разделе главы 98.1) № 188 ФЗ от 29.12.2004 года |
| 4 | О вопросах опеки и попечительства № 423 от 18.05.2009 года |
| 5 | О национальной стратегии президента для детей-сирот, защиты прав № 761 от 01.06.2012 год (на период с 2012 по 2017 годы) |
| 6 | Социальный кодекс СПб № 728-132 |
Кто относится к детям, оставшимся без попечения родителей
- Конечно же, государственные органы опеки и попечительства;
- Родственники, а также сотрудники образовательных, медицинских и социальных учреждений;
- При достижении 14-летнего возраста сам ребенок может ходатайствовать (письменно) перед опекой о собственном изъятии из семьи, ограничении в правах родителей и т. д. Однако о судебном рассмотрении вопроса решение принимает госорган.
- отказываются забирать детей из медицинских или образовательных учреждений, оформляя официальный отказ. Это может произойти сразу после рождения малыша или спустя некоторое время;
- попросту «забывают» о детях, находящихся в таких учреждениях без юридического сложения с себя родительских обязанностей.
Счетная палата померила сиротские метры
Министерство труда и социального развития Новосибирской области информирует о проведении отбора организаций, осуществляющих подготовку лиц, желающих принять в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. 30 брянских детей, оставшихся без попечения родителей, ищут заботливую семью. Об этом сообщает пресс-служба городской администрации.
Каким образом у сирот выявляют уровень IQ при поступлении в детдом? И неужели все они обречены? Кто спасет наших сирот? Так программой планируется сопровождать семьи, взявшие под опеку или усыновившие детдомовца — психологической, медицинской и иной требуемой помощью.
Это усредненные значения, так как каждый региональный субъект будет формировать данную выплату индивидуально, закладывая в основу закрепленный прожиточный минимум. Отдельно скажем о порядке оформления выплат – четкого регламента еще не существует, однако власти обещают, что отбирать нуждающиеся семьи будут очень придирчиво, при необходимости проверяя, нет ли у родителей дополнительных доходов в виде «серой» зарплаты, подработки на фрилансе или денег, получаемых от сдачи жилья.
Безусловно, когда в семье появляется третий и более ребенок, ситуация для большинства россиян становится особенно сложной, поэтому соцполитика предусматривает возможность оформления дополнительных выплат. Если они будут проиндексированы на указанные 3,2%, можно рассчитывать на такие суммы:
Для детей-сирот и детей без попечения родителей предоставляется жилье от государства. С 1 января 2021 года вступят в силу некоторые изменения в закон по обеспечению жильем детей-сирот, которые корректируют законодательные акты. Что изменится в обеспечении жильем детей-сирот с 2021 года?
Если совместное проживание ребенка с лишенными в его отношении родительских прав гражданами, иными лицами нарушает его права и законные интересы, то с требованием о принудительном обмене предоставленного по соцнайму жилья смогут обратиться в суд законные представители ребенка, орган опеки и попечительства либо прокурор.
- умереть;
- быть лишены прав на ребенка (из-за алкоголизма, жестокого обращения, по иным причинам);
- быть признаны официально недееспособными;
- быть осуждены и отправлены на отбывание срока в тюрьму/колонию;
- серьезно заболеть и их заболевание не дает возможности воспитывать ребенка, обеспечивать его всем необходимым;
- пропасть без вести.
- заявление;
- российский паспорт;
- справка о составе семьи (форма № 9, выдается сотрудниками ЖЭКа);
- бумаги, свидетельствующие, что обратившийся является сиротой;
- свидетельства о браке или рождении детей (если имеется супруг и дети);
- справка из службы занятости, ВУЗа (если учится) или с места работы;
- документы, подтверждающие нуждаемость в собственном жилье.
За последние годы число сирот в детских домах России по статистике сократилось примерно в два раза. В других странах мира наблюдается аналогичная ситуация.
В детских домах Беларуси за 10 лет количество воспитанников уменьшилось в 2,5 раза. Основная причина – увеличение количества приемных семей.
Тогда как уменьшение количества сирот в детских домах Башкортостана происходит из-за того, что в республике сократилось число новорожденных, от которых отказываются родители.
Статистика детских домов в России в 2021 году насчитывала 130 сиротских учреждений и более 1,6 тыс. образовательных организаций для детей-сирот. Адреса детских домов можно найти в интернете. Также существует единая база по регионам. В справочнике «Детские учреждения» можно найти адреса и телефоны детских домов России.
Фильмы про детские дома и сирот:
- Хозяйка детского дома (1983).
- На тебя уповаю (1992).
- Марш-бросок (2003).
- Хористы (2004).
- Итальянец (2005).
- Ярик (2007).
- Декабрьские мальчики (2007).
- Сияние радуги (2009).
- Десять с половиной (2010).
- Мальчик с велосипедом (2011).
В 2015 году фонд «Арифметика добра» запустил образовательную онлайн-платформу «Шанс», чтобы помочь ученикам 8–11 классов подтянуть предметы, подготовиться к экзаменам, поступить в колледжи, техникумы и университеты. Профессиональные педагоги занимаются с детьми по видеосвязи. Обычно дети учатся в программе 2–3 года, чтобы комплексно улучшить успеваемость. К ОГЭ и ЕГЭ по базовым предметам удаётся подготовить ребёнка даже за год.
Для многих детей это первый опыт индивидуального общения со взрослым — почти всё время они проводят в группе.
Задача педагога — не только объяснить свой предмет, но и стать близким человеком, слушать ребёнка, доказать что у него всё получится.
Региональные и федеральные программы
Дети-сироты вправе получить помощь в натуральном виде на федеральном уровне, а также на региональном. Вторая группа льгот для каждого субъекта федерации устанавливается индивидуально и зависит от наполненности регионального бюджета. В качестве федеральных видов помощи, помимо тех, о которых уже было сказано, можно выделить следующие:
- бесплатное горячее питание в учебных заведениях;
- поступление в вузы вне очереди;
- получение содействия в вопросах последующего трудоустройства;
- возможность сохранения стипендии при оформлении академического отпуска по болезни.
Имущественные права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Правовое положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется в СК РФ (гл. 11, 19, 20), а также в Федеральном законе «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В соответствии со ст. 148, 154 СК РФ дети, находящиеся в семье усыновителя, под опекой (попечительством), в приемной семье, детских специальных учреждениях обладают такими же правами, следующими из смысла гл. 11 СК РФ, какие предусмотрены для всех детей, воспитывающихся в кровных семьях, описанных в гл. 6 настоящего пособия.
Семейный кодекс РФ выделяет имущественные права детей, подчеркивая тем самым имущественную самостоятельность несовершеннолетнего в семейных отношениях.