Декларация пожарной безопасности в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Декларация пожарной безопасности в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Освобождены от необходимости предоставлять пожарную декларацию жилые здания, отнесенные к классу опасности Ф1.3 и Ф1.4. Это многоквартирные и одноквартирные жилые дома, а также общежития квартирного типа.
Не проводится пожарная экспертиза с заполнением декларации также в отношении следующих объектов (в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса):
- индивидуальных жилых домов и садовых построек (предназначенных для временного проживания);
- блочных жилых домов не более 10 блоков и не выше двух этажей (каждый блок рассчитан на проживание одной семьи), расположенных на земельном участке с территорией общего пользования. Условием является также строительство такого жилья без использования бюджетных средств;
- скважины буровые с наличием соответствующих разрешительных документов на пользование недрами;
- производственные объекты отдельно стоящие с площадью до 1 500 кв.м и этажностью не более двух этажей, не относящиеся к технически сложным, уникальным и особо опасным. А также объекты, которым не требуется установление защитных санитарных зон.
Назначение документа и немного критики
Декларация пожарной безопасности предназначена не для обеспечения пожарной безопасности, как таковой.
Поскольку декларация включает в себя всю необходимую информацию об объекте недвижимости, она служит удобным «путеводителем» для органов пожарного надзора, которые благодаря поступающим декларациям с удобством планируют плановые и внеплановые проверки пожарной безопасности объектов.
Никакой иной полезной нагрузки декларация пожарной безопасности не несет и никак не отражает показатели реальной пожарной безопасности зданий. Помимо этого, декларация служит удобным поводом для пополнения бюджета за счет штрафов, наложенных на собственников либо за отсутствие декларации, либо за несоответствие декларации показателям на момент проверки.
Следует отметить, что реальные показатели на момент проверки почти всегда изменены по сравнению с моментом, когда декларация составлялась.
Куда подавать декларацию
На самом деле система органов пожарной безопасности очень разветвлена и выяснить, куда именно следует подать декларацию, проще всего в территориальном подразделении пожарного надзора. По общим правилам местом подачи декларации является:
- специальный или воинский орган пожарного надзора в случае, если строение расположено в закрытом административно-территориальном участке;
- подразделение центрального аппарата МЧС в случае, если строение расположено на территории разных субъектов Федерации;
- территориальный орган пожарного надзора в случае, если строение находится на территории разных субъектов Федерации, но в пределах одного Федерального округа;
- территориальный орган ГПН ГУ МЧС РФ в случае, если строение расположено на территории двух (или более) муниципальных образований, в пределах единого субъекта Федерации;
- территориальный орган ГПН ГУ МЧС РФ в случае, если строение относится к категории критически важных для обороноспособности страны.
Необходимость наличия данного журнала установлена Правилами противопожарного режима РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479
- проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых эвакуационных лестниц, ограждений на крышах
- проверка средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара;
- проверка огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции и кондиционирования при пожаре;
- работы по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров, воздуховодов, вытяжных устройств (шкафов, окрасочных, сушильных камер и др.), аппаратов и трубопроводов от горючих и пожароопасных отходов и отложений
- проверка соответствие водоотдачи наружных водопроводов противопожарного водоснабжения
- проверка соответствие водоотдачи внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения. Укомплектованность пожарных кранов (рукава, ручные пожарные стволы, пожарные запорные клапаны, водокольцевые катушки)
- перекатка пожарных рукавов, входящих в комплектацию пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода
- проверка работоспособности задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств, а также пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов
- работы, проводимые со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (АУПС, АУПТ, СОУЭ, системы противодымной вентиляции)
- учет наличия, периодического осмотра и перезарядки огнетушителей
- проверка состояния огнезащитных покрытий
- проверка покрывал для изоляции очага возгорания на предмет отсутствия механических повреждений и целостности
Форма журнала следующая:
| № п/п | Вид проводимых по эксплуатации работ | Дата проведения эксплуатационных испытаний | Результаты проведения эксплуатационных испытаний; замечания | Испытание проведены (должность, ФИО, организация) | Подпись лица, проводившего испытания |
| N п/п | Дата и время отказа элемента или его составной части |
Характерные внешние проявления неисправности |
Причина неисправности (отказа), количество часов работы отказавшего элемента |
Принятие мер по устранению неисправностей, расход ЗИП |
Подпись устранившего неисправность |
Примечание |
Ответственность за отсутствие
К нарушениям правил пожарной безопасности законодатель относит непроведение инструктажей, соответственно, отсутствие журнала учета. Ответственность определена в ст. 20.4 КоАП РФ.
За нарушение грозит штраф в сумме:
- 150 000–200 000 рублей — для юрлица;
- 6000–15 000 рулей — для должностного лица;
- 20 000–30 000 рублей — для ИП.
Нарушение правил пожбезопасности при введенном особом противопожарном режиме увеличивает сумму до размеров:
- 200 000–400 000 рублей — для юрлица;
- 15 000–30 000 рублей — для должностного лица;
- 30 000–40 000 рублей — для ИП.
Разработка декларации пожарной безопасности
Составление декларации пожарной безопасности складывается из нескольких этапов. Прежде всего специалисты нашей Компании изучают конструкцию и ее особенности. Затем приступают к ознакомлению с проектной документацией.
Далее составляется список требований, которые соответствуют пожарному законодательству. Эксперты дают заключение о соблюдении или не соблюдении этих требований.
При полном соблюдении требований данные заносятся. Если требования не соблюдаются, то специалисты проводят расчет рисков возникновения пожара в производственном здании.
По окончанию работы эксперты делают выводы по безопасности данного объекта. Если на предприятии не обеспечивается пожарная безопасность, то нужно принять меры, снижающие опасные факторы и ликвидировать определенные несоответствия на объекте.
Только после этого отображаются все результаты проведенной работы.
При добровольном заказе и подаче можно существенно снизить риски, а так же исключить незапланированные проверки.
Добровольный заказ будет полезен:
- офисным помещениям;
- складам;
- магазинам;
- кафе и ресторанам;
- одноэтажным зданиям, площадь которых не превышает 1500 квадратов.
Новая форма пожарной декларации: разъяснения и пример заполнения
Для каждого строения (здания, производственные комплексы и т.д.) действует ряд норм и требований по противопожарной безопасности. Они прописаны в Законах № 123-ФЗ и № 69-ФЗ, в приказах МЧС, в СП и ГОСТ. Соблюсти указанные нормы нужно при проектировании и строительстве, в процессе эксплуатации объекта, при проведении любых видов работ. При этом владелец объекта обязан подтвердить соответствие нормативным значениям. Именно с этой целью оформляется и регистрируется декларация.
Об этом сказано в статье 64 Закона № 123-ФЗ. Декларирование о соответствии пож. безопасности требуется:
- для объектов, чьи проекты подпадают под экспертизу по ГрК РФ;
- для всех объектов классов Ф1.3 и Ф1.4, даже если проекты на них не подпадают под экспертизу;
- для всех объектов класса Ф1.1 и их частей.
Если на перечисленные объекты не сдать декларацию, МЧС возбудит административное дело, взыщет штраф. При повторном аналогичном нарушении штраф будет существенно выше, а эксплуатацию объекта могут приостановить. С помощью экспертов нашей компании вы устраните такие риски.
До заполнения основных разделов декларации нужно указать общие данные по строению и о его собственнике. Для этого в форме указываются следующие данные:
- точное название строения, его тип;
- функциональное назначение;
- ФИО правообладателя или регистрационные данные юридического лица;
- адрес;
- контактные данные заявителя;
- информация о вводе в эксплуатацию, завершении реконструкции или капремонта, об изменении класса пожароопасности.
Обращаем внимание на последний пункт их списка. Там нужно указать объем выполненных работ по капремонту и реконструкции, сведения о документах по ним. Это важно, так как после реконструкции и капремонта характеристики объекта могут существенно измениться.
Технические характеристики здания нужно учитывать при обеспечении безопасности и при возникновении, локализации и устранении пожароопасных ситуаций. С этой целью в разделе 1 декларации указывается информация:
- о степени огнестойкости;
- о классах конструктивной и функциональной пожароопасности;
- о высоте, количестве этажей;
- об объеме объекта;
- о категориях по пожаровзрывоопасности (для складов и производств), наружных установок;
- о типе и перечне систем.
Типы и перечни систем могут отличаться для разных видов зданий. В список может входить сигнализации, системы противодымной защиты, тушения, оповещения и управления эвакуацией, наружный и внутренний водопровод.
Форма декларации пожарной безопасности
На каждом объекте нужно выполнить ряд мероприятий по противопожарной безопасности. Большинство из них изначально указывается в проекте. В разделе 4 декларации могут заполняться данные о следующие мероприятиях:
- о технических показателях противопожарных разрывов;
- о пожарном водоснабжении;
- о подъездах и проездах спецтехники;
- о планировочно-объемных, конструктивных решениях;
- о классе пожароопасности и степени огнестойкости;
- об путях и выходах для эвакуации;
- о мерах по безопасности людей при пожаре;
- о системах защиты, установленных в здании;
- об оборудовании защиты, местах его размещения;
- о техническо-организационных мероприятиях на объекте.
По каждому пункты раздела 4 нужно сделать ссылку на нормативный акт, которым предусмотрено конкретное мероприятие. Также проставляется отметка о выполнении или невыполнении требований, так как это сказывается на общем уровне защиты.
Комментарий эксперта. Если декларация подается в добровольном порядке, для нее заполняются все перечисленные разделы по списку. При этом заявитель вправе указать дополнительные мероприятия, выполненные для обеспечения безопасности. Их перечень помогут разработать и описать наши эксперты.
Заказывая услуги по разработке декларации в ООО Смарт Вэй, вы можете быть уверены в правильности расчетов, информации в каждом разделе документа. Наши эксперты готовят декларации на объекты любой сложности и любого типа. Также к вашим услугам:
- разработка внутренней документации предприятия по противопожарной безопасности;
- сопровождение проверок госпожнадзора;
- независимые аудиты, в том числе НОР;
- оформление проектов на работы, на системы защиты.
Хотите узнать подробнее о наших услугах? Позвоните по нашим телефонам, либо оставьте вопросы в форме обратной связи. Примерные цены на некоторые услуги указаны ниже.
| № п/п | Услуга, документ | Стоимость |
| 1 | Проектирование систем пожарной защиты | от 10 000 руб. |
| 2 | Разработка документов для обеспечения пожарной безопасности | от 15 000 руб. |
| 3 | Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС | от 20 000 руб. |
| 4 | Независимый аудит и оценка пожарных рисков | от 22 000 руб. |
| 5 | Подготовка декларации по пожарной безопасности | от 15 000 руб. |
Декларирование по Закону № 123-ФЗ – это один из вариантов оценки соответствия по нормам пожбезопасности. Суть этой процедуры заключается в предоставлении определенных данных о здании, его технических, объемных, планировочных и иных планировочных решениях, о параметрах пожароопасности. Также в декларации раскрываются данные о наличии систем и установок защиты, о выполненных мероприятиях, о показателях рисков.
Декларация пожарной безопасности составляется обязательно на объекты, подпадающие под перечень Закона № 123-ФЗ. Документ разрабатывают и подают в МЧС правообладатели объектов. Если здание или сооружение принадлежит предприятию, декларацию подписывает и регистрирует его руководитель. При этом заполнение документа и сопровождение регистрации можно поручить иным лицам.
Декларация пожарной безопасности 2022: кому нужна + образец заполнения
Если на объекте ничего не происходит, его зарегистрированная декларация пожарной безопасности действует бессрочно.
Ее действие останавливается, если:
- на объекте произошли изменения, из-за которых необходимы корректировка или полное перезаполнение декларации;
- поменялся владелец объекта (декларант);
- изменились требования ПБ, в соответствие которыми нужно пересоставить документацию;
- в ходе проверки МЧС выявляются несоответствия информации, которую подал декларант, фактическому положению вещей, в т. ч. невнесенные изменения параметров построек.
- Стажировка по охране труда на рабочем месте
- Порядок расследования несчастных случаев на производстве
- Реестр организаций проводящих специальную оценку условий труда
- Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
- Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда
- «Обязанности работника в области охраны труда» что это такое?
- Обучение «Техносферная безопасность»
- «Техносферная безопасность» что это за специальность
- Центр охраны труда Белгородской области официальный сайт
- Программы обучения по охране труда по профессиям
- Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»
- Приказ 559н требования к квалификации
- ЕТКС «Специалист по охране труда»
- Постановление 1/29
- ГОСТ 12 0 0 004-90 — имеет статус «недействительный»
- Выбираем учебный центр по охране труда
- БГТУ им Шухова дистанционное обучение
- Дистанционное обучение по охране труда
- План работы администрации района на март 2022 года (34 Просмотры)
- Распоряжение №190-р от 20.12.2021 «Об утверждении Плана работы администрации района на 2022 год» (108 Просмотры)
- Решение №54 от 29.12.2021 «О перспективном плане работы районного Совета депутатов на 2022 год» (96 Просмотры)
- Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
- Приказ МЧС России от 16.03.2020 N 171 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности»
- Технического регламента Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017)
Главные положения технического контроля пожарной безопасности отображены в Федеральном законе от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ. Действующий документ определяет требования к объектам на всех этапах: проектирование, строительство, ремонт, прочее.
Регламент ввел единую классификацию пожарной безопасности, ввел узкую терминологию, порядок оценки соответствия объектов национальным стандартам. Помимо этого, здесь указаны требования к пожарно-техническому оборудованию и другой продукции. В приложениях к документу собран справочный, а также учебный материал.
Другие документы, регламентирующие разработку пожарной декларации:
- Приказ МЧС РФ от 16.03.2020 N 171 от 16.03.2020;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Федеральный закон от 01.07.2021 № 244-ФЗ, от 29.11.2012 N 202-ФЗ, от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ;
- Технический регламент Евразийского экономического союза (ТР ЕАЭС 043/2017).
Дополнительно данная область регулируется КоАП, УК, ГК, Конституцией. Деятельность по обеспечению пожарной безопасности, как и законодательная база, постоянно корректируется. Должностные лица, юридические лица и ИП должны руководствоваться последними редакциями действующих регламентов.
Специальные нормативные акты будут применяться при расчетах пожарных рисков и оценке ущерба. Они напрямую не будут указаны в декларации, однако расчеты являются приложением к документу.
Чем отличается новая форма декларации пожарной безопасности в 2020 году от предыдущей
Прежняя форма декларации была утверждена приказом МЧС от 24.02.2009 № 91, который утратил силу с 28 апреля 2020 года. Новая форма декларации пожарной безопасности в 2020 году дополнена новыми данными, которых ранее в ней не было.
Так, теперь в декларацию должны включаться сведения о дате ввода объекта в эксплуатацию, характеристики объекта, такие как степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности, класс функциональной пожарной опасности, высота здания, площадь этажа в пределах пожарного отсека, объем здания, количество этажей, категория по пожарной и взрывопожарной опасности, перечень и тип имеющихся систем противопожарной защиты.
Кроме того, с 2020 года в декларации пожарной безопасности необходимо указывать сведения о выполнении или невыполнении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, которые должны выполняться на объекте защиты. При этом в форме декларации уже приведены требования пожарной безопасности, выполнение которых должно быть задекларировано. Эти требования сгруппированы в следующие группы: противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями, наружное противопожарное водоснабжение, проезды и подъезды для пожарной техники, конструктивные и объемно-планировочные решения, степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности, обеспечение безопасности людей при возникновении пожара, эвакуационные пути и выходы, обеспечение безопасности пожарно-спасательных подразделений при ликвидации пожара, системы противопожарной защиты, размещение, управление и взаимодействие оборудования противопожарной защиты с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития, организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты и противопожарный режим. По каждой группе требований пожарной безопасности теперь необходимо приводить сведения о их выполнении или невыполнении. Очевидно, что невыполнение каких-либо требований из предусмотренного перечня должно быть обосновано результатами расчётов по оценке пожарного риска, которые приводятся в разделе 2 декларации.
Здесь следует также отметить, что в декларации пожарной безопасности нужно указывать требования не только технических регламентов и нормативных документов, как это было ранее, но и Правил противопожарного режима.
Ответственность за непредоставление декларации пожарной безопасности
В случае, если объект подлежит декларированию согласно ч. 1 ст. 64 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, и декларация пожарной безопасности на него не предоставлена на регистрацию, собственник такого объекта может быть привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности) в виде предупреждения или штрафа на сумму:
- от 2 000 до 3 000 руб. – для граждан;
- от 6 000 до 15 000 руб. – для должностных лиц;
- от 20 000 до 30 000 руб. – для индивидуальных предпринимателей;
- от 150 000 до 200 000 руб. – для юридических лиц.
Кто может стать заявителем?
Декларирование соответствия продукции может осуществляться юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявитель также может являться изготовителем или продавцом, либо выполнять функции иностранного представителя на основании договора с ним.
Заверить Декларацию пожарной безопасности, а также провести проверки условий производства и инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, могут только аккредитованные органы по сертификации. Срок действия декларации ПБ зависит от схемы декларирования, но не превышает 5 лет. Вне зависимости от региона оформления, декларация соответствия действует на всей территории Российской Федерации
Внимание! За отсутствие декларации пожарной безопасности предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или штрафа.
Форма декларации пожарной безопасности
На каждом объекте нужно выполнить ряд мероприятий по противопожарной безопасности. Большинство из них изначально указывается в проекте. В разделе 4 декларации могут заполняться данные о следующие мероприятиях:
- о технических показателях противопожарных разрывов;
- о пожарном водоснабжении;
- о подъездах и проездах спецтехники;
- о планировочно-объемных, конструктивных решениях;
- о классе пожароопасности и степени огнестойкости;
- об путях и выходах для эвакуации;
- о мерах по безопасности людей при пожаре;
- о системах защиты, установленных в здании;
- об оборудовании защиты, местах его размещения;
- о техническо-организационных мероприятиях на объекте.
По каждому пункты раздела 4 нужно сделать ссылку на нормативный акт, которым предусмотрено конкретное мероприятие. Также проставляется отметка о выполнении или невыполнении требований, так как это сказывается на общем уровне защиты.
Комментарий эксперта. Если декларация подается в добровольном порядке, для нее заполняются все перечисленные разделы по списку. При этом заявитель вправе указать дополнительные мероприятия, выполненные для обеспечения безопасности. Их перечень помогут разработать и описать наши эксперты.
Заказывая услуги по разработке декларации в ООО Смарт Вэй, вы можете быть уверены в правильности расчетов, информации в каждом разделе документа. Наши эксперты готовят декларации на объекты любой сложности и любого типа. Также к вашим услугам:
- разработка внутренней документации предприятия по противопожарной безопасности;
- сопровождение проверок госпожнадзора;
- независимые аудиты, в том числе НОР;
- оформление проектов на работы, на системы защиты.
Хотите узнать подробнее о наших услугах? Позвоните по нашим телефонам, либо оставьте вопросы в форме обратной связи. Примерные цены на некоторые услуги указаны ниже.
| № п/п | Услуга, документ | Стоимость |
| 1 | Проектирование систем пожарной защиты | от 10 000 руб. |
| 2 | Разработка документов для обеспечения пожарной безопасности | от 15 000 руб. |
| 3 | Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС | от 20 000 руб. |
| 4 | Независимый аудит и оценка пожарных рисков | от 22 000 руб. |
| 5 | Подготовка декларации по пожарной безопасности | от 15 000 руб. |
Для чего необходима декларация
О пожарной декларации в законе написано четко. Здесь говориться о том, что этот документ определяет оценку, которая соответствует правилам и требованиям ПБ с учетом нормативных рисков.
Получается так, что это официальное заявление собственника здания или сооружения о том, что он выполняет все требования ПБ в соответствии с допустимыми социально-экономическими условиями, которые определяют риски появления пожаров. Последние учитывают условия, при которых могут появиться жертвы среди людей. То есть риск – это граница, перейдя через которую, у собственника появляются крупные неприятности.
В самом начале, когда разрабатывалась первая декларация по пожарной безопасности, разработчики решили сделать ее в виде перечня требований, которые должны выполняться собственником зданий в плане эксплуатации. В принципе, идея неплохая. Получалось так, что у собственника всегда под рукой находится документ, который обозначает требования к пожарной безопасности конкретного здания. Любые попытки со стороны представителей Госпожнадзора предъявить другие требования, не принимались собственником, как законные.