Как заменить или восстановить общегражданский паспорт

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заменить или восстановить общегражданский паспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

После оформления нового документа следует направить новые паспортные данные в кадровую службу и бухгалтерию по месту постоянной трудовой деятельности. Необходимость обусловлена тем, что номер, серия и прочие сведения требуются для ведения рабочих бумаг, в том числе выплаты заработной платы.

Предоставление государственной услуги по оформлению и выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации

Получателями государственной услуги по выдаче паспорта гражданина Российской Федерации являются:

• граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста;
• граждане Российской Федерации, старше 14-летнего возраста, — в случае получения паспорта впервые;
• граждане Российской Федерации – в случае утраты или похищения ранее выданного паспорта;
• граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации.

Получателями государственной услуги по замене паспорта гражданина Российской Федерации являются граждане Российской Федерации в следующих случаях:

• достижения 20-летнего возраста;
• достижения 45-летнего возраста;
• изменения гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, а также сведений о дате или месте рождения;
• изменения пола;
• непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин, в том числе при отсутствии возможности проставления на страницах паспорта обязательных штампов или отметок;

• обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей;
• существенного изменения внешности;
• замены паспорта гражданина СССР.

Замена паспорта СССР на паспорт РФ

Граждане младше 45 лет, имеющие паспорт советского образца, производят замену в общем порядке. Для этого необходимо подтвердить факт проживания на территории современной России, входившей в состав Союза на момент 6.02.1992 года.

В случае проживания за пределами современной территории России следует определить подданство другого государства. После этого гражданин СССР, как иностранец, начинает процедуру выхода из гражданства другого государства и оформления подданства Российской Федерации после успешной сдачи экзамена по русскому языку, основам законодательства и истории.

Лицам, достигшим сорокапятилетнего возраста, менять советский паспорт на российский не обязательно, что установлено нормативно-правовыми актами, которыми руководствуется ФМС во время работы.

Последствия нарушения требования о замене паспорта или сроков замены

Замена паспорта производится в течение 30 календарных дней с момента наступления соответствующих оснований. При просрочке, в соответствии с КоАП, на граждан накладываются штрафные санкции в денежном эквиваленте от 2 до 3 тыс. руб. по регионам России. В таких городах, как Москва и Санкт-Петербург, при просрочке документа заявителю грозит взыскание финансовых средств в диапазоне от 3 до 5 тыс. руб.

На уплату штрафа дается 60 дней с момента вступления в законную силу административного протокола о взыскании санкций за правонарушение. В случае просрочки граждане привлекаются к ответственности в виде:

• денежного взыскания в двукратном размере;
• обязательных работ до 50 часов;
• административного заключения под стражу до 15 суток.

В случае получения паспорта незаконным способом к административной или уголовной ответственности привлекаются все лица, принимавшие участие в противоправном деянии, а паспорт аннулируется и изымается.

Основной законодательный документ, который устанавливает порядок обращения с паспортами, – «Положение о паспорте гражданина Российской Федерации» (утверждено постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997, далее – Положение).

Положением определено, что свой первый паспорт каждый гражданин нашей страны должен получить в возрасте 14 лет.

В этом же документе зафиксировано, что замена паспорта производится при наличии следующих оснований:

• достижение определенного возраста;
• смена пола;
• изменение персональных данных (фамилия, имя, отчество, дата или место рождения);
• ошибки или неточности в сведениях;
• невозможность дальнейшего использования (износ, повреждение и т. д.)

Теперь стоит рассказать о том, что нужно, чтобы поменять паспорт. А требуется не так-то и много: собрать пакет документов, уплатить госпошлину, обратиться в уполномоченные органы и через определенный срок получить готовый паспорт.

Что касается документов (а это, пожалуй, первое, что должно озадачить), то окончательный их перечень зависит от того, по какой причине возникла необходимость обращения в госорганы. Разумеется, далее речь пойдет о том, что требуется для переоформления паспорта в разных случаях. И начнем с самой распространенной причины, связанной с возрастными ограничениями.

Почему могут отказать при приёме документации

Ко всей документации, подаваемой на оформление документа для выездов за рубеж, предъявляются достаточно строгие требования. Сотрудники подразделений по вопросам миграции имеют право их не принять по нескольким причинам:

1. Общегражданский документ был испорчен (например, в ситуации, когда имеются печати о прохождении пограничных КПП, которых в нём быть не должно).
2. У ребёнка в свидетельстве о рождении нет печати, подтверждающей наличие российского гражданства. Это касается детей, рождённых после 01.07.2002.
3. У мужчины призывного возраста (18-27 лет) отсутствует военный билет, подтверждающий прохождение срочной службы, либо он не может предъявить справку из Военкомата.
4. Представленные фотоснимки выполнены не в соответствии с установленными требованиями.
5. В анкете есть неточности.
6. Гражданин не может подтвердить факт наличия гражданства РФ.

Действия заявителей, когда заявку отказываются принимать

Неточности при заполнении анкеты или ошибки в документах на загранпаспорт не являются критичными. Как правило, сотрудники миграционной службы при их обнаружении практически сразу указывают на них и рассказывают, каким образом их можно исправить. После этого документы можно подавать снова.

Лучше всего ошибки и неточности устранять до подачи заявки, ведь заявителю придётся вновь записываться на приём в подразделение службы.

Смотрите видео: Оформление загранпаспорта РФ.

Если принимать документы на загранпаспорт отказались неправомерно или причины были явно надуманными, целесообразно лично обратиться к руководству подразделения. Лучше всего составить письменную жалобу. Когда она не удовлетворяется, следует обратиться в Главное Управление МВД по миграционным вопросам.

Необходимые документы

При обращении в службу миграции об обмене паспорта нужно собрать ряд документов. Их перечень утвержден законодательством.

В органы нужно подать следующий список:

• Старый, поврежденный и непригодный документ;
• Свидетельство о рождении;
• Документы о состоянии бракосочетания или развода;
• Документы на несовершеннолетних детей до 14 лет;
• Квитанцию об оплате пошлины за новый документ;
• Квитанцию об оплате штрафа, если он назначен;
• Документы об отношении к военной службе (билет, если есть);
• Информацию о регистрации по месту жительства;
• Новые фотографии, черно-белые или цветные, размером 3 на 4 сантиметра – 3 штуки.

Если планируется получение временного удостоверения, нужно взять с собой 4 фотографии.

Причины для отказа в выдаче паспорта и в приёме документов по регламенту ФМС (ГУВМ МВД)

• Ребенок не достиг 14-летнего возраста;
• отсутствие или недостаточность обязательных для указания сведений в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П;
• непредставление документов, указанных в пунктах 23 — 30.3 «Административного регламента», в том числе реквизитов квитанции, подтверждающей уплату государственной пошлины;
• несоответствие представленных личных фотографий требованиям, предусмотренным пунктом 25 «Административного регламента»;
• представление гражданами документов, выполненных на иностранном языке и не имеющих соответствующего перевода на русский язык.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в выдаче (замене) паспорта являются:

• отсутствие у лица гражданства Российской Федерации;
• недостоверные сведения, указанные в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П;
• отсутствие сведений об уплате государственной пошлины, содержащихся в Государственной системе о государственных и муниципальных платежах.

Мы не рассматриваем подачу заявления через Единый портал государственных услуг. Рассматриваем только личную подачу в уполномоченную структуру (Центр Госуслуг «Мои документы», МФЦ, паспортный стол и т.п.)

---

Небольшая коллизия присутствует в административном реглдамене ФМС и заключается в том, что некоторые документы для выдачи паспорта названы обязательными, но таковыми на самом деле не являются. Приведем пример:

• Военный билет
• Свидетельство о заключении брака
• Свидетельство о расторжении брака
• Свидетельство о рождении ребенка (детей)

Общая информация о паспорте гражданина РФ

В соответствии с Указом Президента № 232 от 13.03.1997, гражданский паспорт – это главный документ, который удостоверяет личность российских подданных на территории страны. Его обязаны получить все россияне, достигшие 14-летнего возраста и проживающие в РФ. Паспорт РФ выдается по правилам, которые перечислены в Положении, утв. Постановлением Правительства № 828 от 08.07.1997 (далее – Положение). Согласно п. 4 Положения, документ содержит:

• ФИО гражданина;
• его половую принадлежность;
• дату и место рождения;
• дополнительные отметки:
  • о постановке и снятии с регистрации;
  • о заключенных/расторгнутых браках;
  • о малолетних детях;
  • о ранее выданных паспортах, в том числе заграничных;
  • о воинской обязанности (для военнообязанных).

Положение также позволяет по желанию гражданина вносить в документ личный номер налогоплательщика и группу крови.

Описание Постановления Правительства

8 июля 1997 г. вступило в силу Правительственное постановление №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ».

Указанным постановлением урегулированы правовые отношения, возникающие между исполнительными федеральными службами и гражданами РФ относительно предоставления и действия в государстве основного документа, удостоверяющего личность.

Внимание! Текстовая часть нормативного документа имеет такую структуру:

• в разделе 1 отражается само Постановление,
• в разделе 2 приводится Положение о паспорте гражданина РФ.

Этот раздел разделен на две части.

Первая часть отражает все основные положения. Определяет, в каких областях применяется закон, какой список прав (обязанностей) имеется у граждан РФ, а какие права (обязанности) возложены на службу гос. управления. Какие требования предъявляются к удостоверяющему личность документу.

Вторая часть отражает процедуру выдачи (замены) паспортов и их использования. Также здесь определен список документов, необходимых для той или иной процедуры, утверждены сроки, установлена четкая схема выдачи документа.

Что делать, если в паспорте допущена ошибка?

В 3 разделе описывается бланк паспорта, который выдается гражданам нашего государства.

Одобрение последних изменений нормативного акта датируется 18.11.2016 г. и регламентировано отдельным правительственным Постановлением (1214).

Ранее действовавший Приказ №391 ФМС, выданный 30.11.2012 г., утратил свою силу.

Учтите! Просмотрев указанное Постановление №828, каждый сможет ознакомиться с необходимой ему информацией:

• кому и при каких обстоятельствах предоставляется услуга выдачи (замены) паспорта,
• кто отвечает за процедуру замены паспорта, и куда обращаться,
• какой срок отводится на предоставление услуги,
• перечень необходимых документов,
• на каких основаниях могут отказать,
• какой объем госпошлины,
• детальное поэтапное изложение выполняемых админ. процедур,
• данные об официальном портале органа ФМС на территории.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Почему могут не принять документы?

Нужно разобраться, почему иногда не принимают подготовленные документы. Все, кто хоть раз занимался оформлением загранпаспорта знают, что ко всем документам предъявляются очень серьезные требования.

Основания:

• просроченный общегражданский паспорт;
• испорченный паспорт (например, в нем могут стоять печати, которых по ФЗ РФ быть не должно);
• в свидетельстве о рождении ребенка в возрасте до 14 лет нет штампа, подтверждающего гражданство РФ;
• мужчина в возрасте от 19 до 27 лет не может предъявить военный билет с отметкой о прохождении службы;
• предоставленные фотографии не соответствуют требованиям;
• ошибки или исправления, допущенные при заполнении анкеты на получение загранпаспорта;
• нет справки, подтверждающей получение гражданства РФ.

Если в каких-то документах будут содержаться такие ошибки, документы не примут. Все эти неточности можно исправить и прийти позже. Но лучше все сделать с первого раза, поскольку обычно везде присутствуют очереди.

Ключевой нормативный акт, регулирующий любые действия, имеющие отношение к гражданскому паспорту – это Постановление Правительства №828, опубликованное 8 июля 2020 года.

В данном постановлении присутствует специализированное Положение о паспорте, в пункте 12 которого говорится, что одной из ключевых причин для замены удостоверения личности гражданина является непригодность имеющегося документа к дальнейшему использованию по причине повреждения, износа или каких-то других обстоятельств.

К другим причинам относится умышленная или неумышленная порча, включая внесение всевозможных отметок, которые не предусматриваются указанным положением. Наличие любых таких отметок или записей автоматически приводит к тому, что паспорт становится недействительным.

Действующее законодательство устанавливает, что в оформленном гражданском паспорте могут присутствовать только следующие отметки:

• о регистрации по определенному адресу или снятии с учета;
• об отношении указанного гражданина к воинской обязанности;
• о регистрации или расторжении брачных отношений;
• о детях, которые на момент указания соответствующей отметки не достигли возраста 14 лет;
• о документах, которые подтверждают личность гражданина на территории России, выданных ему ранее;
• о документах, которые подтверждают личность гражданина на территории других государств, выданных ему ранее;
• группа, а также резус-фактор крови;
• идентификационный номер налогоплательщика.

Наличие в гражданском паспорте каких-либо других отметок автоматически приводит к тому, что документ становится недействительным, включая даже какие-то дополнительные сведения, внесенные ребенком в процессе игры.

При оформлении нового паспорта следует придерживаться следующих правил:

• при заполнении заявки через сайт Госуслуги следует обратить внимание на район, который ответственный за изготовление паспорта, необходимо указывать тот, где находится место проживания;
• подать заявление можно через МФЦ, но получать удостоверение нужно обязательно лично в МВД РФ;
• поручить обращение с ходатайством в уполномоченный орган можно представителю на основании нотариально заверенной доверенности, но получать документ нужно все равно лично заявителю;
• граждане старше 14 лет заверяют прошение самостоятельно собственной подписью.

Проверка изготовления

Уточнить, готов ли паспорт, можно способами:

• позвонив в подразделение МВД РФ;
• в личном кабинете Госуслуги;
• при личной явке в госучреждение.

Выдача (замена) паспорта гражданина РФ

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц подразделений по вопросам миграции при предоставлении государственной услуги в том числе в следующих случаях:

1. Нарушение срока регистрации заявления о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа предоставлении государственной услуги.
2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.
3. Требование представления заявления о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Отказ подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба должна содержать:

1. Наименование территориального органа МВД России на региональном или районном уровне (в том числе отдела (отделения, пункта) полиции в составе территориального органа МВД России на районном уровне), предоставляющего государственную услугу, либо фамилию, инициалы, специальное звание (классный чин) должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
2. Фамилию (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством Единого портала).
3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц подразделений по вопросам миграции, предоставляющих государственную услугу.
4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц подразделений по вопросам миграции, предоставляющих государственную услугу.

• Жалоба рассматривается подразделением по вопросам миграции, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений, действий (бездействия) указанных подразделений либо их должностными лицами.
• В случае, если обжалуются решения начальника или заместителя начальника подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом соответствующего территориального органа МВД России на региональном или районном уровне.
• Жалоба может быть направлена:

1. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на районном уровне (в том числе подразделениями по вопросам миграции отдела (отделения, пункта) полиции в составе территориального органа МВД России на районном уровне), — руководителю территориального органа МВД России на районном уровне либо в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне.
2. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на региональном уровне, — руководителю территориального органа МВД России на региональном уровне либо в Главное управление по вопросам миграции МВД России .

1. На решения, принятые руководителями территориальных органов МВД России на региональном уровне, руководством ГУВМ МВД России — Министру внутренних дел Российской Федерации либо заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ГУВМ МВД России.
2. Жалоба подается заявителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в подразделение по вопросам миграции либо в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне.
3. В территориальных органах МВД России и подразделениях по вопросам миграции определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

1. Прием и рассмотрение жалоб.
2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

Сроки выдачи загранпаспортов и основания для отказа

В срочном порядке заявление на загранпаспорт обязаны рассмотреть за три дня. Но для этого нужна уважительная причина, которую необходимо подтвердить документами, например справкой о лечении за границей либо о смерти или болезни близкого родственника за рубежом.

В остальных случаях по закону загранпаспорт оформляют в течение месяца со дня подачи заявления. Срок могут продлить до трех месяцев в таких ситуациях:

Иногда заявителям отказывают в выдаче загранпаспорта. Такое решение временное — пожизненно лишить права на выезд за границу нельзя, а все причины перечислены в законе. Вот что к ним относится.

Допуск к совершенно секретной информации или сведениям под грифом «Особой важности». Речь идет не только о силовиках — такой допуск может быть и у тех, кто не проходит службу в силовых структурах. И наоборот, у многих сотрудников, например в полиции и Росгвардии, такого допуска нет. Загранпаспорт можно получить через 5—10 лет после прекращения действия допуска.

Похожие записи:

• Можно ли во время отпуска перевести работника на другую должность
• Больничный при неполном рабочем дне
• Какие социальные выплаты положены неработающим пенсионерам в 2023 году