10.06.2023

Какой забор поставить между соседями?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой забор поставить между соседями?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Отвечает руководитель отдела продаж ИД «Консалт» Алексей Шаров:

2. Какой забор можно установить между соседями в 2022 году

3. Допустимое расстояние от забора до дома и прочих построек

4. Правила установки заборов между соседями по закону 2021 года

5. Что такое земли ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП и ИЖС и в чем разница

6. Требование к написанию

7. Ответы на частные вопросы

8. Как поставить ограждение с отступлениями

9. Требования нормативных актов

10. Заборы перед участком

Согласно нормам Градостроительного кодекса РФ, забор между участками в СНТ принято устанавливать только сетчатый или решетчатый (то есть с просветами). Раньше была регламентирована высота забора не более 1,5 метра. В новой редакции закона таких ограничений нет. Заборы другого типа устанавливаются с согласия соседей и с отметкой в соответствующих документах садового товарищества.

Отвечает руководитель отдела продаж ИД «Консалт» Алексей Шаров:

Однако забор можно установить не как забор, а как сооружение на Вашем участке. Для этого только потребуется отступить 1 метр от границы (границы должны быть четко определены в ходе межевания), а саму границу формально обозначить хотя бы колышками. Желательно заснять все проводимые манипуляции на фото- или видеокамеру, а чеки по расходам сохранить.

В таком случае все формальности будут соблюдены, и к Вам трудно будет предъявить какие-либо претензии. Норм по освещенности участка и вентиляции нашим законодательством не предусмотрено. Поэтому доказать, что забор мешает соседям с точки зрения этих параметров, очень сложно. Однако это имеет смысл, только если Вы готовы отказаться от использования собственного участка в месте отступа.

Пожарные правила, на которые многие ссылаются, обосновывая эту обязанность землевладельцев, на самом деле, говорят следующее:

— владельцы земель, прилегающих к лесу, должны в период со дня схода снега и до установления дождливой осенней погоды обеспечить очистку территории от травы, валежника и пр. горючих материалов на полосе шириной не менее 10 м от леса (п. 70 ПП РФ от 16.09.2020 № 1479).

Как видно, далеко не все собственники участков обязаны по этим правилам косить траву под своим забором.

Но есть еще местные правила благоустройства, которые утверждают региональные и муниципальные власти — и вот там нередко возлагают покос травы на прилегающей территории на землевладельцев.

Например, в Московской области собственники земельных участков обязаны регулярно проводить уборку и покос травы на прилегающей к их домовладению территории (на расстоянии 5 метров до границы участка — ст. 51, 69.1 Закона МО от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ).

За нарушение этого правила предусмотрен штраф — для граждан от 2 до 5 тысяч рублей (ст. 6.11 Кодекса МО об АП от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ).

Какой забор можно установить между соседями в 2022 году

Требования к забору между частными территориями. Нормы и параметры оградительных сооружений. Согласование строительства с соседями и порядок разрешения спорных ситуаций.

Для обозначения границ участка и повышения уровня безопасности частной территории принято возводить специальные ограждения.

Требования к ограждениям, возводимым на земельных участках для индивидуального жилищного строительства, могут быть установлены региональными и местными нормативными правовыми актами, в том числе правилами землепользования и застройки или правилами благоустройства территории муниципального образования (п. п. 8, 36, 39 ст. 1, ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 32 ГрК РФ; ч. 1 ст. 2, ст. 45.1 Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ). В частности, на территории муниципальных образований Московской области высота ограждений не должна превышать двух метров (ч. 4 ст. 27 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ).

Допустимое расстояние от забора до дома и прочих построек

Важное значение имеют не только нормы высоты забора между соседями, но и санитарные нормы. Они определяют минимально допустимое расстояние от забора до построек соседа. Оно не должно превышать:

до жилого дома — 3 м;
до туалета — 1 м;
до построек на соседнем участке — 1 м;
до скотного двора, птичника, выгребных ям, септиков — 12 м;
до теплицы — 1 м;
до кустарников, невысоких и высоких деревьев — 1 м, 2 м и 4 м соответственно.

Правила установки заборов между соседями по закону 2021 года

Существуют правила установки заборов между соседями, которые закреплены законодательно. Они содержатся в СНиП 30-02-97 (СП 53.13330.2019). Данный документ с 15 апреля 2021 года дкйствует в новой редакции. К 2021 году в него были внесены изменения относительно высоты забора. Ранее в СНиПе прописывались правила установки между соседями заборов в виде сеток (решеток), высотой не более 1,5 метров. Затем, максимальную высоту забора не регламентировали. Новая редакция вновь вернулась к рекомендательной высоте забора между соседями: от 1,2 до 1,8 метров.

Однако, следует понимать, что СНиП носит рекомендательный характер, а значит наказаний как таковых в виде штрафов за несоблюдение правил нет, но судебные решения основываются на рекомендациях действующих СНиПов и СП.

Помимо СНиПа, в каждой деревне, СНТ, ОНТ или коттеджном поселке существуют местные Уставы, которые обязательны для выполнения. Эти внутренние правила нарушать не стоит, дабы избежать административных и судебных разбирательств.
Поэтому, перед тем как установить забор между соседями ознакомьтесь со внутренними нормативами.

Что такое земли ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП и ИЖС и в чем разница

Согласно Земельному кодексу РФ все земли делятся на категории по целевому назначению, а согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки различаются по разрешенному виду использования:

Земли сельскохозяйственного назначения:
СНТ — Садовое Некоммерческое Товарищество или Садоводство
ОНТ — Огородническое Некоммерческое Товарищество
ДНП — Дачное Некоммерческое Партнерство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (полевые участки ЛПХ)

В связи с Федеральным законом “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 29.07.2017 №217-ФЗ который вступил в законную силу с 01.01.2019, все СНТ, ОНТ, ДНТ должны будут изменить свои уставы и превратятся в ТСН.

ТСН — Товарищество Собственников Недвижимости (по новому закону с 01.01.2019)

Параметры забора законом нормируются только для садовых, огородных и дачных участков, подсобных хозяйств ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП, ЛПХ) с категорией «Земли сельхозназначения» и в новой редакции СНиП обозначены только как рекомендательные.

Поэтому ориентироваться стоит на нормы прописанные в уставе Вашего товарищества.

Земли населенных пунктов:
ИЖС — Индивидуальное Жилое Строительство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (приусадебные участки ЛПХ)
Для участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство ИЖС, личное подсобное хозяйство ЛПХ с категорией «Земли населенных пунктов» — законодательных ограничений по высоте забора не существует.

Поэтому ориентироваться нужно на ПЗЗ (Правила землепользования и застройки) муниципального образования к которому территориально относится Ваш участок.

Важно: В обоих случаях, если Ваш забор будет затенять участок или дом соседа или препятствовать вентиляции участка, то у него будет право обратиться за защитой в суд.

Требование к написанию

Согласие на установку забора составляется в свободной форме, но с учетом следующих требований:

письменная форма — документ может быть написан от руки или напечатан, но получение устного согласия соседа не имеет юридической силы;
предоставляется исключительно собственниками участков, на границе которых планируется постройка — согласие не могут давать члены семьи владельца, арендаторы или иные лица использующие землю на других основаниях;
указываются максимально точные сведения о гражданине, инициирующем строительство, а также его соседях и всех земельных участках, которые будет разграничивать будущий забор — эти субъекты и объекты должны легко идентифицироваться;
проставляется дата, соответствующая времени написания или подписания соглашения.

Ответы на частные вопросы

Согласно законодательным нормам высота забора должна быть не более 1,5 метров, при этом он должен иметь максимальную светопропускаемость.
Помимо федеральных законов могут быть установлены региональные требования, поэтому перед постройкой ограждения стоит уточнить данный вопрос в местной администрации или в товариществе.
Забор должен располагаться строго на границе участков, не создавать тень на территории соседа, а опоры должны находится на стороне владельца.
Глухой забор на границе участков не может быть выше 75 см, сетчатый может достигать 220 см. Если нужно построить глухой забор, высотой 1,5 метра, нужно отойти от межи на 1 м в глубину в сторону своей территории.
Для соблюдения пожарной безопасности, ограждение должно быть на расстоянии 6 метров от построек, если построен из негорючих материалов, 8 метров — если он комбинирован и деревянные части обработаны составом с защитой от огня. Для деревянного забора расстояние до построек — не менее 15 м.
Без согласия соседей можно установить забор, если он сделан из полимеров, которые не создают сплошное пространство, а также если использованы комбинированные материалы — нижняя часть сплошная, но верхняя просматривается.
Чтобы установить забор и избежать споров в будущем, нужно изучить региональные требования, определить место застройки, согласовать его с соседями и заключить соглашение.
Согласие оформляется в свободной форме с указанием данных сторон, а также подробной информацией об участках и будущем заборе. Закрепляется подписями сторон, но может быть заверено нотариально.

Если забор установлен без договоренности с соседом, нарушителю грозит административный штраф и рис демонтажа ограждения.

Как поставить ограждение с отступлениями

Иногда для того, чтобы сохранить комфорт и уединение, приходится нарушать правила установки ограждения. Если соседи проявляют излишнее любопытство или мешают отдыхать, вполне понятно желание избавиться от назойливого внимания. В таком случае поможет сплошной забор.

Для этого по меже устанавливается нормативный низкий штакетник высотой 1,2 м. Затем от него нужно отступить на 1 метр в сторону своего участка, и тогда можно пристраивать забор из профлиста. По документам на плане указать его так же, как и прочие строения.

Практически вы будете являться лицом, нарушившим рекомендации СНиП, но в то же время и правы. В этом случае невозможно будет предъявить претензии, поскольку общий забор стоит на месте и соответствует требованиям. При этом тень от построек не падает на хозяйство и сад соседа. Согласование в данном случае не требуется.

Эти нормы крайне важны с точки зрения безопасности и экологии. Каждый садовод, имеющий земельный участок в СНТ, должен знать и соблюдать следующие требования, указанные в СанПиН:

Между двумя домами, изготовленными из негорючих стройматериалов, должно быть выдержано расстояние в 6 м и более.
Деревянные строения на соседних участках должны быть отдалены друг от друга не менее чем на 15 м.
Если кирпичные дома или строения из камня и бетона имеют деревянные перекрытия, они должны находиться не менее чем в 8 м друг от друга.
Предыдущее требование также касается сооружений, в состав которых вошли горючие материалы (совместно с негорючими).
Между забором и туалетом необходимо обеспечить расстояние не менее чем 1 м.
Между граничной линией соседнего участка и домом должно быть не менее 3 метров.
Если на соседнем участке имеются хозяйственные постройки, они должны находиться на расстоянии не менее 1 м от забора, расположенного между участками. Скат крыши любой постройки не должен быть направлен в сторону прилежащей территории.
Растительность, в зависимости от ее типа, должна находиться на определенном расстоянии от ограждения: невысокие деревья – не менее 2 м, высокие деревья – от 4 м, кустарники – не менее 1 м.
Теплицы допускают располагать на расстоянии свыше 1 м от границы участка.
Выгребная яма, а также постройки для домашних животных могут располагаться не ближе, чем в 14 м от границы участка.

Перечисленные выше правила регламентируют расстояния от построек до прилегающих территорий соседей, однозначно указывая на то, что и как должно быть построено. Соблюдение этих правил позволит избежать любых проблем при эксплуатации земельного участка в СНТ.

Соглашение между соседями на установку забора на меже необходимо для того, чтобы в случае возникновения конфликтной ситуации, споров между соседями или смене собственника участка не возникла необходимость сносить или менять ограждение.

Соглашение оформляется в случае, если изгородь отличается от нормативов, установленных законом. Например, высота или плотность превышает установленные нормы.

Важно! Считается что соглашение может быть оформлено в простой письменной форме. Ст. 421 ГК РФ позволяет гражданам заключать любые соглашения, которые не запрещены законом. А ст. 163 ГК РФ требует обязательного нотариального удостоверения только для тех документов, для которых такое требование устанавливается специально.

Требования нормативных актов

Чтобы определиться, нужно ли оформлять с соседями согласие на установку забора, нужно знать требования к подобным конструкциям и насколько они будут нарушены в вашем случае.

Порядок возведения разного рода сооружений определяется положениями следующих нормативных актов:

Для СНТ –СП 53.13330.2011. Но в действующей редакции отсутствуют нормативы относительно характеристик забора: высоты (ранее этот параметр составлял 1,5 м), прозрачности и пр. Единственная рекомендация касается установки сетчатых ограждений по периметру участка (п 6.2), которые могут быть заменены любым другим видом забора по согласованию с собственниками соседних участков, заверенному правлением садоводческого или дачного объединения. Последние также вправе устанавливать для своей территории более точные параметры (высоты, прозрачности), которые фиксируются в Уставе и являются обязательными к исполнению для владельцев всех участков, размещенных на территории товарищества или кооператива.
Для ИЖС –СП 30-102-99. Здесь также пока отсутствуют общие рекомендации, касающиеся параметров ограждений. Но они могут устанавливаться органами местного самоуправления населенных пунктов, на территории которых расположен участок. Необходимую информацию можно получить в Генплане и Правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) конкретного муниципалитета. Узнать нормативы можно на официальном портале органов власти или через письменный запрос в администрацию. Ответ предоставляется в такой же форме в течение 30 дней.

Но поскольку сама конструкция так или иначе может влиять на соседскую территорию, например, создавать тень, сокращать площадь участка (при большой ширине ограды), желательно все же обсудить с собственниками смежных участков планируемые характеристики объекта и зафиксировать договоренности в соответствующем документе. Это позволит избежать возможных конфликтных ситуаций и сохранить хорошие отношения с соседями. Аналогичный документ необходимо оформить, если характеристики прозрачности и высоты ограждения отличаются от требований местной администрации или Устава товарищества.

В договоре Подрядчик обязуется выполнить указанные в договоре работы за определённый срок. В приложении к документу содержится Календарный план работ. В доверенности оговаривается способ, при помощи которого будет выполняться работа по установке забора. В типовом бланке фигурирует перечень материалов, которые должны быть в наличии при выполнении работ. Например деревянные доски, металлическая сетка, колючая проволока, столбы для опоры и всё остальное. В зависимости от того, какая сторона предоставляет материал, она несёт за него ответственность. Её можно привлечь также за тот факт, что материал принадлежал неким третьим лицам. В том случае, если есть оборудование, его наименования заносят в специальный Перечень Оборудования. У Сторон есть обязательства друг перед другом за состояние предоставляемого оборудования, время предоставления. Ответственность также, как и в предыдущем пункте, наступает в том случае, если выясниться что оборудование было предоставлено третьими лицами. Все технические средства должны соответствовать ГОСТу , СНиП.

Если работа выполняется на земельном участке, то Подрядчик предоставляет заказчику все права, которые он имеет на участок. Самое главное, что если планируется забор отделяющий от соседей. нельзя, чтобы забор охватывал чужую землю. Заказчик обязан предоставить документы, в которых прописано о том, что он имеет все права на проведение работ.

Заборы перед участком

Итак, на любых участках заборы по лицевой стороне возводятся обязательно. Если это индивидуальное жилищное строение, то высота забора не должна превышать 2,2 м. Это лишь в том случае, если частный дом возведён в городе или в посёлке городского типа. Но учтите, что местный отдел архитектуры имеет право определять и высоту строения, и материалы, из которых он возводится. То есть он может добиваться однотипности.

Но если ваш дом был построен недалеко от архитектурных памятников, то знайте, требования к оградительным конструкциям здесь будут жёсткими. И не вам тогда решать, какой забор строить.

Сама по себе ограда – это элемент архитектурного комплекса. Вот почему власти в лице архитекторов добиваются, чтобы заборы сочетались не только со стилевым направлением дома, но и со стилевой наполненностью города.

Важно учитывать и прохождение газовой трубы под давлением. Если она проходит рядом с участком, то разрешение на строительство ограды надо дополнительно брать и у газовиков. Здесь норматив такой – не менее 5 м от трубы или станции.

Что касается дачного участка, то передний забор разрешается возводить высотою не более 2 м. И здесь, из какого материала его строить, решает дачный кооператив. К примеру, могут запретить сооружать бетонные конструкции, отдав предпочтение более экологичным деревянным. Это касается и глухих конструкций. То есть разрешить или нет.

И ещё один интересный факт. Нельзя держать на дачных участках пчёл. Пасека должна располагаться за пределами кооператива. Многие этого не знают и не понимают, ограждая пасеку забором высотою 2 м, думая, что таким образом смогут обеспечить безопасность соседям.