Новые правила расчета страхового стажа для выплаты пособий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила расчета страхового стажа для выплаты пособий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Стаж для пенсии по старости очень важен, но даже если стажа у вас нет, страховые взносы никто не делал, а баллы не собирал, человек все ещё может претендовать на получение пенсии. Правда, вместо страховой будет выплачивается социальнаяпенсия. К тому же она выплачивается на пять лет позднее стандартного срока для страховых выплат.

Какой будет размер пенсии, если не хватает трудового стажа или пенсионных коэффициентов

Каждый год происходит индексация и на размер влияет прожиточный минимум, а он учитывается по региональному признаку. Если пенсия оказалась ниже социального минимума, ПФР начислит доплату, чтобы она отвечала рассматриваемому параметру. Обычно так выплачивается пенсия в 2022неработающим пенсионерам по старости.

Когда назначается страховая пенсия

В связи с недавними изменениями в законодательстве многие люди задаются вопросом, как получить страховую пенсию и имеют ли они на это право. Расскажем, кто получает страховую пенсию сегодня и какие условия для этого нужно выполнить. Общие требования для денежной выплаты по старости (без учета льгот) такие.

Достижение возраста 60 лет для женщин и 65 – для мужчин. Эти значения были установлены в 2019 году в ходе пенсионной реформы. Сейчас они определяются по переходным положениям, обозначенным в приложении 6 к Закону № 400-ФЗ. Возрастные границы повышаются разными темпами для каждой категории людей и достигнут требуемого уровня в 2034 году. В общей сложности переходный период составляет 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин. Для наглядности ниже представлена таблица, которая позволит вам понять, какими темпами будет идти повышение пенсионного возраста.

Мужчины

Год рождения	Год выхода на пенсию	Пенсионный возраст
1959	2020	61 год
1960	2022	62 года
1961	2024	63 года
1962	2026	64 года
1963	2028	65 лет

Кто имеет право на льготы

Действующее законодательство содержит в общей сложности более 1700 профессий, работники которых, имея соответствующий размер трудового стажа, могут претендовать на досрочное пенсионное обеспечение.

Прежде всего, это ФЗ №400 от 28/12/13 г. и его гл. 6 (ст. 30-32), содержащие обширный список «льготников» — от работников горячих цехов и вредных производств до водителей городских автобусов. Указан по каждой категории и стаж выхода на пенсию. При этом для женщин, как правило, число лет снижено на 5, по сравнению с «мужским» лимитом.

Существуют уточняющие списки льготных профессий, принятые еще кабинетом министров СССР, условно называемые «список 1» и «список 2» (приняты пост. №10 от 26/01/91 г.). В них включены особо тяжелые и вредные работы, такие как фармацевтическое производство, работы, связанные с горно-рудным обогащением, химическим и коксо-химическим производством, атомной промышленностью и рядом других.

При определении льгот используются и так называемые малые списки профессий: медицинские, педагогические, водительские профессии, всего 19 позиций. К примеру, правительственное Постановление №781 от 29/10/02 г. содержит информацию о педагогических и медицинских профессиях, дающих право на льготу.

Эту информацию в первую очередь необходимо изучить будущим «льготникам».

Поясним сказанное на условных примерах.

Предположим, что стоит задача самостоятельно рассчитать годовой пенсионный коэффициент (пенсионные баллы). Максимальную базу для начисления взносов берем по 2018 году – 1021000 руб. Пусть работник имеет заработную плату 22000 в месяц. Его годовой фонд оплаты труда составит (22000*12) 264000 руб.

Пусть при этом гражданин не формирует накопительную часть пенсии, следовательно, для расчетов используется 16% тариф (в противном случае следует брать 10%). Отчисления работника в ПФР равны (264000 * 16%) 42240 руб. Норматив отчислений равен (1021000 * 16%) 163360 руб. 42240 / 163360 * 10, где 10 – максимальный пенсионный коэффициент (максимально возможное количество баллов в год). Результат подсчетов — 2,586 балла.

Цена одного балла в 2018 году 81,49 руб. Если к моменту выхода на пенсию гражданин накопил условно 100 баллов, то пенсия составит 81,49 * 100 = 8149 руб. Добавим фиксированную выплату указанного года — 4 982,90 руб. и получим 8149 руб. + 4 982,90 руб. = 13131,90 руб.

Как рассчитать стаж и стажевый коэффициент по трудовой книжке

Трудовая книжка – основной документ, по которой рассчитывается стаж.

1. Выбираем записи о периодах, при которых работник числился на определённой должности и получал зарплату. При этом ориентируемся на даты приёма и увольнения, засчитываем их как 1 день.
2. Вносим в стаж и такие периоды, когда гражданин числился в штате, но по факту не работал. Это:

• служба в армии или работа в органах правопорядка (МЧС, МВД, ФСИН, ГПС и прочее);
• декретный отпуск, в сумме не более 6 лет:
• больничный бюллетень;
• госслужба, общественные обязанности, учёт в Центре занятости и пр.;
• период ухода за ребёнком или инвалидом;
• прочее, определённое в законодательстве.

27 объектов РФ относятся к Крайнему Северу и приравненным к нему районам. Понятие «северного стажа» относится к тем редким категориям, которые не затронуты многочисленными переменами в пенсионном законодательстве. Рассчитывается он в календарном порядке.

• Условия, при которых зачисляется гражданину «северный стаж» по-новому (с января 2019 пенсионный срок отодвигается на год и т.д., по окончании пенсионной реформы, к 2023 г. отодвигаемый срок станет равен 5 годам;) и даётся право выйти на пенсию досрочно, мужчинам в 60 лет, женщинам в 55: стаж в 25 лет для мужчин и 20 для женщин;
• работа в северных условиях не менее 15 лет или в приравненных к ним – не менее 20.

Для женщин, имеющих в этих условиях двоих или более детей, требования смягчены: им достаточно проработать не 15 лет, а 12, чтобы выйти на пенсию в 50 лет. Для приравненных районов – 17 лет.

Постоянные жители Крайнего Севера и приравненных к нему местностей имеют право выйти на пенсию ещё раньше – мужчины в 50 лет, женщины в 45. Но тут действует ещё одно условие: такие льготы предоставляются промысловикам – людям, занимающимся охотой, ловлей рыбы и разведением оленей.

Бывает, что человек проработал на Крайнем Севере долго, но меньше 15 лет. Если этот срок превышает 7,5 лет, то общеустановленный возраст выхода на пенсию уменьшается не в полной мере, но существенно: на 4 месяца за каждый проработанный в этих условиях год.

При подсчёте «северного стажа» в него не включаются такие периоды:

• некоторые виды отпусков — для учёбы, без сохранения зарплаты;
• пребывание на курсах повышения квалификации;
• работа по неполному рабочему дню;
• работа без уплаты положенных взносов в ПФР;
• прочие обстоятельства, оговоренные в законодательстве.

С 01.01.2019 года начали действовать новые положения пенсионных законов. Эти правила предусматривают изменения пенсионного возраста для мужчин с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60 лет. Переход растянут по времени и завершится в 2028 году.

Таблица периода перехода

Женщины, год рождения	Возраст	Год выхода
1965, I полугодие	56.5	2021, I полугодие
1965, II полугодие	56.5	2022, I полугодие
1966	58	2024
1967	59	2026
1968	60	2028
Мужчины, год рождения	Возраст	Год выхода
1960, I полугодие	61.5	2021, II полугодие
1960, II полугодие	61.5	2022, I полугодие
1961	63	2024
1962	64	2026
1963	65	2028

Индексация пенсионных выплат

Законодательством закреплена ежегодная индексация основных параметров, используемых при расчете пенсии по старости — пенсионного балла и фиксированной выплаты. Традиционно индексация этих величин осуществлялась с 1 февраля в соответствии с фактической инфляцией за предыдущий год, однако в период с 2019 по 2024 г. включительно корректировка величин будет производиться ежегодно с 1 января. Начиная с 2025 года схема индексации будет прежней — обязательно с 1 февраля, а при наличии бюджетных возможностей дополнительно еще и с 1 апреля.

Параметры уже прошедших и запланированных на будущее индексаций приведены ниже:

• с 1 января 2019 г. повышение на 7,05%;
• с 1 января 2020 г. — на 6,6%;
• с 1 января 2021 — на 6,3%;
• с 1 января 2022 на 8,6% и дополнительно с 1 июня на 10%;
• с 1 января 2023 — на 4,8%;
• с 1 января 2024 — на 4,6%;
• с 1 февраля 2025 на 4,0% и с 1 апреля на 3,6%.

Одновременно с корректировкой стоимости ИПК и фиксированной выплаты пересчитываются размеры назначенных страховых пенсий. Причем не только по старости, но и по инвалидности, потере кормильца.

Как происходит доплата к пенсии

Показатель прожиточного минимума для пенсионера по РФ на 2023 год (с 1 января) составляет 12 363 руб. Если в вашем регионе прожиточный минимум меньше аналогичного размера по стране, доплату сделает СФР. Если прожиточный минимум в вашем регионе больше чем по стране, для назначения доплаты нужно обращаться в орган соцзащиты населения.

Учтите, что для сравнения с показателем прожиточного минимума используется не только страховая или социальная пенсия, но и ряд иных выплат:

• дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
• ежемесячная денежная выплата, в том числе по набору социальных услуг (НСУ);
• иные региональные меры соцподдержки в денежной форме (компенсация оплаты услуг ЖКХ, телефона, проезда на всех видах транспорта и т.д.).

Если при сложении всех этих выплат сумма оказалась больше прожиточного минимума, доплата вам не положена.

Требования к минимальному стажу, установленные законом

К страховому стажу, необходимому для установления пенсии, предъявляются требования относительно его длительности. В 2015 году такая длительность составляла всего 6 лет, но ежегодно этот показатель повышается. В 2020 году он составил уже 11 лет, а к 2024 году достигнет 15 лет. На сегодняшний день, дальнейших повышений требований к стажу после 2024 года не планируется. Однако, учитывая, как часто меняется законодательство в нашей стране, определенные изменения могут происходить и в дальнейшем.

Ниже приведена таблица, содержащая требования к стажу и ИПК, в зависимости от периода выхода гражданина на пенсию.

Год	Стаж	ИПК
2015г.	6л.	6,6
2016г.	7л.	9
2017г.	8л.	11,4
2018г.	9л.	13,8
2019г.	10л.	16,2
2020г.	11л.	18,6
2021г.	12л	21
2022г.	13л.	23,4
2023г.	14л.	25,8
2024г.	15л.	28,2
2025г.		30

Трудовой и страховой стаж — в чем разница

Трудовой стаж подразумевает периоды работы, которые подтверждаются трудовыми контрактами или договорами до 2002 г. Сумма пенсионных начислений напрямую зависела от длительности и непрерывности общего трудового стажа.

За последние 30 лет пенсионное законодательство претерпело несколько реформ в 1992, 2002 и 2015 гг. Менялись правила начисления пенсий, подсчет трудового стажа. С 2002 г. в трудовой стаж включаются только те периоды, в течение которых производились отчисления за работника в фонды ПФР. Трудовая деятельность, в течение которой отчислений не было, в стаже не учитывалась. При подсчете страхового стажа не применяется принцип непрерывности, как раньше при общем трудовом стаже. Количество лет страхового стажа вычисляется сложением всех трудовых периодов, за которые либо внесены работодателем страховые взносы, либо которые предусмотрены законом.

Страховой стаж для пенсии

В 2024 году минимальное значение страхстажа составит 15 лет, соответственно сумма баллов достигнет 30. На 2019 год минимальный страховой стаж для пенсии равен 10 годам, сумма баллов — 16,2.

Пенсионеры, чей страховой стаж насчитывает 42 года и выше для мужчин и 37 лет для женщин, получат пенсию по старости на 2 года раньше достижения пенсионного возраста 60 и 65 лет. Но пенсию дадут этой категории лиц не моложе 55 и 60 лет (ст. 8 ФЗ за №400).

Страховой стаж необходим не только для расчета пенсии. Его длительность влияет на размер пособий по нетрудоспособности, которые составляет 60%, 80% и 100% от средней зарплаты. Так, если страхстаж насчитывает восемь и больше лет, работнику положена 100% компенсация больничного листа от среднего оклада. Если страхстаж до пяти лет, положена компенсация в размере 60% (ст. 7 ФЗ за №255).

С 2019 года законодательство ввело понятие «длительный стаж», по достижении которого можно выйти на пенсию на 2 года быстрее, но не раньше 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для этого надо отработать 37 и 42 года соответственно. Однако сюда не входят служба в армии, декретный отпуск, уход за инвалидом и учёба. То есть, сюда берутся только периоды, в которые работодатель делал отчисления.

Посчитаем. Например, женщина сразу после института, в 23 года, пошла на работу. Два раза уходила в декрет по 1,5 года. На досрочную пенсию она не сможет претендовать. Впрочем, и без детей тоже (23+37=60). Чтобы выйти на пенсию досрочно, надо начать работать максимум в 20 лет, а в декретный отпуск либо сходить на 1 год, либо не ходить вообще. Но и здесь есть оговорка.

Действующий график (сценарий, смягченный Путиным)

По предложению президента установили переходный период с введением особой льготы для граждан, которым предстояло выходить на заслуженный отдых по старому законодательству в ближайшие 2 года — в 2019 и 2020 гг. Они смогли оформить данный отдых на 6 месяцев раньше новых дат и требований. Обновленный график выхода на пенсию по годам по новой пенсионной реформе действует в период с 01.01.2019 по 01.12.2028 г. Далее все граждане станут пенсионерами в соответствии с повышенным на 5 лет возрастом. Льготники сохранили условия оформления заслуженного отдыха, предложенные правительством, но с отсрочкой на 5 лет. Для этой отсрочки действует переходный период, установленный президентом. После набора необходимого стажа врачи и учителя работают еще для получения статуса пенсионеров и назначения выплат.

Что будет включено в стаж?

Для досрочного выхода на пенсию, женщина должна обладать стажем в 37 лет. Однако, далеко не все периоды будут приниматься в учет, при расчете стажа. В качестве ориентира можно использовать положения Федерального закона №400. Согласно данным положениям периоды строго ограничены. К ним можно отнести:

• Работу или другой вид деятельности, осуществляемую на территории РФ. В течение данного периода, работодатель должен делать страховые взносы в Пенсионный Фонд и проводить прочие обязательные платежи в иные государственные фонды.
• Период временной нетрудоспособности. Эти периоды должны быть оформлены официально у лечащих врачей. В это время, гражданка должна получать пособие от Фонда социального страхования.

Все остальные периоды, в стаж оформления трудовой пенсии – не включаются. По этой причине, длительность трудового стажа отличается от длительности стандартного страхового стажа. Причиной этому служит то, что страховой стаж включает большее число периодов. К примеру, в этот стаж, включают военную службу (в т.ч. службу в армии по призыву), а также учет в центре занятости и получение официального пособия.

Как исчисляется страховой стаж при выходе на пенсию?

Определение размера страхового стажа осуществляется по определенным правилам:

1. Расчет идет в календарном порядке.
2. При совпадении каких-либо периодов из разных групп учитываются те, которые выбирает сам гражданин. В связи с этим следует отметить, что не все нестраховые периоды засчитываются при начислении баллов.
3. Периоды самозанятости, работы у физических лиц по договорам и тому подобные сроки учитываются, только если во время них были отчисления в ПФР.
4. Пенсионеры, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии Минобороны РФ, МВД. ФСБ и других силовых структур, имеют право также на страховую пенсию по старости, если работали или осуществляли деятельность после выхода на военную пению. Однако при подсчете стажа годы их службы уже не будут учитываться.
5. Для работников водного транспорта и сезонных отраслей предусмотрено правило, устанавливающее, что в случае отработки полного навигационного или сезонного периода сотрудникам засчитывается целый год стажа, независимо от длительности. Например, фактически работы могут продолжаться 2–5 месяцев, но в стаж при этом пойдет 12, т. е. полный год.
6. Для авторов расчет страхового стажа идет в зависимости от размера перечисленных страховых взносов по их авторским (лицензионным) договорам. Если сумма соответствует минимально установленной для определенного года, засчитывается полный год. Если отчисления меньше минимальных, учитывается период, пропорциональный размеру страховых взносов.

Входит ли служба в армии в льготный стаж 42 года?

Отметим, что для исчисления страхового стажа в расчет берется ограниченное количество периодов – только те, за которые перечислялись страховые взносы в ПФР (см. выше). Возникает вопрос, почему служба в армии не входит в страховой стаж 42 года в 2019 году?

Главным основанием досрочной пенсии при принятии законопроекта было наличие большого стажа работы. Таким образом правительство России хочет смягчить принятые нормативы для выхода на пенсию, тем гражданам, которые рано начали свой трудовой путь и в трудовой книжке имеют продолжительную трудовую деятельность. Поэтому служба в армии и другая приравненная к ней военная деятельность не может быть зачтено гражданину при установлении 42 лет для досрочного выхода на пенсию, а также другие периоды перечисленные выше.

Однако, в течение 2020 года действует переходное положение, позволяющее мужчинам, достигшим возраста 60 лет выйти на пенсию не в 61 год, а на полгода раньше. Такое же правило будет действовать и до конца 2020 года, когда обратиться за назначением пенсии будет возможно не в 62 года, а в 61 год и 6 месяцев.

Год достижения возраста 60 лет (мужчины)	Год рождения	Право на пенсию возникает
в возрасте	в году
2019	1959 (I полугодие)	60 лет 6 мес.	2019 (II полугодие)
1959 (II полугодие)	60 лет 6 мес.	2020 (I полугодие)
2020	1960 (I полугодие)	61 лет 6 мес.	2021 (II полугодие)
1960 (II полугодие)	61 лет 6 мес.	2022(I полугодие)

Такая норма закреплена пунктом 3 в статье 10 Закона 350-ФЗ. Соответственно в эти периоды граждане итак будут иметь право обратиться за установлением пенсии ранее возраста, который предполагался в проекте закона.

Похожие записи:

• Индексация денежного довольствия сотрудникам полиции в 2023 году
• Как получить удостоверение «Ветеран труда» во Владимире
• За какие нарушения ГИБДД могут лишить водительских прав сейчас?