Кассационная жалоба: сроки подачи, порядок подачи и рассмотрения кассации
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кассационная жалоба: сроки подачи, порядок подачи и рассмотрения кассации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Считается, что первым этапом судебных разбирательств является само по себе заседание суда и принятие решения. Далее вы можете обжаловать вердикт, ссылаясь на недостаток доказательств или материалов дела.
В каких случая кассация сработает
При рассмотрении претензии суд может вынести три решения: принять ее, отклонить, и принять совершенно новое решение. На решение суда влияет то, какие законодательные нормы были нарушены. Например, по части материального права могут встретиться такие нарушения:
- не были применены законодательные нормы, подлежащие применению;
- были применены законодательные нормы, не подлежащие применению;
- законодательные нормы были неверно истолкованы.
Что касается нарушения процессуальных норм, то среди них самыми распространенными являются следующие:
- нет протокола заседания, или же он неверно оформлен;
- состав суда при рассмотрении дела оставляет желать лучшего;
- не соблюдалась тайна судебного слушания;
- процесс проходил в отсутствие одного из обязательных участников дела без надлежащего извещения лица о дате и месте проведения судебного заседания и т.д.
Кассационная жалоба: что это, и какое у неё предназначение
Кассационный порядок предусматривает составление жалобы. Она должна обжаловать судебное постановление, что вступило силу. При условии, что это не постановление Верховного суда. Главная задача рассматриваемого направления в том, чтобы это судебное постановление было оспорено на основе допущенных ошибок.
Например, если эти ошибки были допущены во время разбирательства, и в итоге оказали отрицательное влияние на принятое решение. И если без исправления устранения рассматриваемых ошибок невозможно добиться справедливого решения спора, защиты интересов лица и устранения других проблем.
Суть кассационной жалобы
Основаниями существенного нарушения материального права могут быть лишь неприменение закона, подлежащего применению;
применение закона, не подлежащего применению;
неправильное истолкование закона, что предусмотрено частью 2 статьи 330 ГПК РФ.
Наличие таких нарушений необходимо конкретно выделять в тексте жалобы (из собственной практики), не поленившись описывать как для не знающего, типа «неприменение статьи такой-то» или «применение статьи такой-то», чтобы фраза бросилась в глаза.
Наиболее проходными основаниями являются существенные нарушения норм процессуального права.
Они установлены частью 4 статьи 330 ГПК РФ: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
То есть то, что является основанием для перехода к рассмотрению по правилам суда первой инстанции.
Если такие нарушения действительно были допущены в Вашем деле, начните кассационную жалобу именно с них, это будет серьезным залогом к успеху. Почти точно примут к рассмотрению.
Однако, допущение таких косяков бывает не часто. В основном, по спешке сотрудников аппарата суда. У коллеги дважды был момент, когда в деле не было протокола судебного заседания суда апелляционной инстанции. У меня один раз было, что в апелляционном определении не было подписей судей, причем в резолютивном определении были, а в мотивированном – нет, и это также косяк, но, повторюсь, такой подарок бывает не часто. Однако, после возвращения дела в районный суд ознакомиться с ним, все же, неплохо, а вдруг?
Вообще, кассация и надзор «любят» процессуальные нарушения. Это очень сильно упрощает их работу и подтверждает ее значимость. Ведь, наличие значимого процессуального нарушения — это стопроцентный повод вернуть дело на новое рассмотрение. А возврат дела тем и хорош – и жалобу удовлетворили, и головную боль по принятию решения свалили на голову нижестоящего суда.
Размышляя над жалобами и зная «эту любовь», я стараюсь подтащить, иногда за уши, нарушения нижестоящих судов, к процессуальным. Из этого частенько, выходит толк.
Для таких вещей подходит положение части 3 статьи 330 ГПК РФ:
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
То есть, кроме конкретного перечня существенных процессуальных нарушений, указанных в части 4 той же статьи, есть толковательная норма, под которую можно пытаться подвести любую процессуальную ошибку, лишь бы она повлияла или объективно могла повлиять на нарушение прав участников процесса, либо принципов оценки доказательств и формирования решения суда.
Кассационная инстанция. Понятие и особенности
Каждый гражданин обладает правом на судебную защиту (ст. 47 Конституции России). Однако, на практике данная возможность не всегда реализуется так, как предполагает одна из сторон спора.
Не все судебные решения являются справедливыми по разным причинам:
- недостаточная квалификация судей;
- неправильная трактовка законодательства конфликтующими сторонами;
- предоставление суду доказательств, не имеющих юридическую значимость;
- неверная правовая оценка обстоятельств, которые приняты за правовую основу иска и т. д.
Именно поэтому Гражданский кодекс (как и иные процессуальные нормы) предусмотрел возможность обжалования судебного решения сначала в апелляции, а затем и кассационной инстанции.
Судебный акт первой инстанции пересматривается в порядке апелляции (положения ст. 320 ГПК России). То есть могут быть пересмотрены акты, которые ещё не вступили в законную силу. Кассация — это уже следующий шаг.
После апелляции решение вступает в силу немедленно (если в удовлетворении будет отказано и дело не будет пересмотрено). Несмотря на это, законодатель даёт заинтересованному лицу возможность попытаться ещё раз обжаловать решение уже в порядке кассации.
Под кассационным производством правоведение понимает процессуальную деятельность соответствующего суда, которая позволяет пересмотреть судебные акты, вступившее в силу, если иные способы защиты были исчерпаны.
Основная особенность процедуры заключается в том, что пересмотрено в кассации может быть только то решение, которое уже вступило в силу. Если решение в силу не вступило, то закон требует использовать иной порядок пересмотра, в зависимости от обстоятельств.
На практике, кассационная инстанция имеет и иные особенности, которые обязательно нужно учесть при обращении за таким обжалованием:
- В случае удовлетворения кассационной жалобы и последующего пересмотра набравшего силу решения, заявитель имеет право, наоборот, исполнительного производства, если какие-либо действия уже были совершены. Например, если с его счёта были списаны денежные средства, он вправе требовать возврата данных средств. Для этого нужно будет отдельно обратиться в службу приставов, в тот отдел, который вёл исполнительное производство.
- В случае пропуска срока для обращения, его можно восстановить. Заявление подаётся в Верховный суд России (положения п. 2.2 ст. 376 ГПК России). Судья ВС своим определением восстанавливает срок, но председатель такого суда или его заместитель могут не согласиться с данным актом (пункт 2.3 статьи 376).
- Обратиться с кассационной жалобой может не только участник процесса, но и иное лицо, которое сможет доказать, что его права были затронуты ранее вынесенным актом. Например, если такое лицо вовсе не было вызвано в суды предыдущих инстанций, но его права напрямую затрагиваются вынесенным актом.
- Жалобу на апелляционное решение предварительно, единолично рассматривает судья, не вызывая стороны в заседание. Но в таком порядке судья лишь решает, принимать жалобу к исполнению или нет. Если жалоба будет принята к производству, стороны будут вызваны в судебное заседание и дело рассматривает уже коллегия судий.
- Новые доказательства не принимаются. Судья должен решить, правильно ли применялись и анализировались старые, верно ли были использованы и растолкованы правовые нормы.
Общие требования к документу содержатся в статье 378 ГПК РФ. Так, в документе должны указываться следующие сведения:
- Реквизиты суда, в который документ направляется. Необходимо указать его наименование, а также адрес.
- Реквизиты сторон процесса, как заявителя, так и прочих лиц, включая третьих.
- Сведения о предыдущих инстанциях и итоге их рассмотрения дела. Например, что суд первой инстанции отказал в удовлетворении, суд второй инстанции поддержал его, но заявитель не согласен по указанным причинам.
- Ссылки на допущенные предыдущим судом нарушения, которые, по мнению заявителя, должны быть обжалованы. Например, нормы материального права неверно истолкованы судом первой инстанции.
К жалобе прилагаются все необходимые документы, в том числе квитанция об оплате пошлины. Сумма составит 150 рублей для физлиц и 3000 рублей для организаций.
Документы, которые нужно приложить:
- Копия судебного акта первой инстанции. Она должна быть заверена соответствующим судом.
- Квитанция об оплате пошлины или заявление об освобождении на основании определённых оснований (дополнительно прикладываются документы, подтверждающие наличие таких обстоятельств, например, справка об инвалидности);
- Доверенность, если документ подаётся через представителя (или документация, подтверждающая право на представительство по закону).
Отказ от кассационной жалобы
По ст. 292 лицо, которое стало инициатором подачи кассационной жалобы, может при желании от нее отказаться. Отказное письменное заявление необходимо подать в арбитраж, либо сразу непосредственно в кассационную инстанцию.
При принятии отказа кассация остается без рассмотрения, а делопроизводство– прекращается. Суд может отклонить полученный отказ от прокурора или иных лиц, при наличии действий, явно противоречащих закону или нарушающих чьи-либо права.
Прокурор, который принес протест (либо вышестоящий), может до суда отозвать свой протест. Он обязан оповестить об этом всех участников. Если прокурор не успеет совершить все указанные действия, то он сможет лишь отказаться от его поддержания, а не отозвать полностью. Тогда суд проверит по существу обоснованность кассации.
Как в суде 1-ой инстанции, в кассационной -истец может заключить с ответчиком перемирие. Они обязаны предоставить судье мировое соглашение. После получения данного документального свидетельства судья должен разъяснить сторонам последствия их соглашения, аннулировать решение арбитража и прекратить дело.
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции
Производство в суде кассационной инстанции предназначено для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.
При рассмотрении кассационных жалобы, представления суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных постановлений, то есть правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права (ст. 390 ГПК РФ).
При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.
Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Порядок подачи кассационной жалобы: процедура, документы
Кассационная жалоба на апелляционное определение подается в порядке, который установлен процессуальным законодательством. Для подачи кассации по гражданскому делу и рассмотрения этой жалобы существуют следующие условия:
- число экземпляров обязано соответствовать количеству лиц, принимающих участие в процессе;
- документ должен быть подан прямо в кассационную инстанцию, а не в нижестоящую;
- соответствующий госорган оценивает, насколько правомерно решение, которое было принято предыдущей инстанцией.
Если кассационная жалоба по гражданскому делу будет рассмотрена, судья примет одно из следующих решений:
- не удовлетворит жалобу, оставив предыдущее решение без изменений;
- отменит предыдущее решение и направит дело на повторное рассмотрение (иногда может выдвинуть требование изменить состав судей, которые будут повторно рассматривать ситуацию);
- отменит первое постановление и прекратит производство без рассмотрения заявления;
- оставит лишь одно из постановлений, принятых прежде;
- внесет изменения в ранее принятое решение без передачи дела на повторное рассмотрение (например, если была допущена несущественная ошибка или были некорректно истолкованы нормы права);
- сделает так, чтобы требование не рассматривали вообще.
Кассационное производство
Кассационное производство – это процессуальная деятельность права, которая заключается в проверке вышестоящими судами обоснованности и законности постановлений, принятых нижестоящими судами и вступивших в законную силу.
Производство по гражданским делам регламентируется законодательством РФ, Гражданским процессуальным кодексом, главой 41-й. В данном источнике права указано, что срок подачи кассационной жалобы (КЖ) составляет 6 месяцев с того момента как приговор вступил в законную силу, с условием того, что подающий ее человек использовал ранее все другие законом предоставленные способы обжалования до дня вступления решения суда в законную силу (подавал апелляционную жалобу).
Кассационная инстанция
Кассационная жалоба по гражданскому делу подается в кассационный суд общей юрисдикции. Но через суд первой инстанции. Это значит, что адресатом нужно указать кассационный суд, а документы направить в суд, который вынес решение.
В России действует 9 кассационных судов общей юрисдикции. Куда подавать кассационную жалобу всегда указывается в судебном акте апелляционной инстанции. При необходимости можно использовать статью 23.1 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации». Эта статья содержит указание, какой регион к какому кассационному суду относится.
Иногда кассационная жалоба подается сразу в Верховный суд РФ (ст. 390.4 ГПК РФ). В том числе и в случае, когда кассационная инстанция рассмотрела кассационную жалобу. То есть по сути у участника дела есть возможность дважды подать кассационную жалобу.
Виды кассационного суда
Ветвь органов правосудия имеет свои разветвления по предметной юрисдикции, и для каждого из них есть твоя третья инстанция. Кассационный суд – это общее название для большого количества органов, которые обеспечивают равный доступ к возможности обжалования во всех категориях дел для граждан по всей стране. Все их можно разделить на такие виды:
- Кассационные суды общей юрисдикции. Рассматривают жалобы на решения по гражданским, уголовным и административным делам. На сегодняшний день их 9, каждому из которых подведомственны суды определенных областей, краев и округов.
- Арбитражные окружные суды. Являются третьей инстанцией в системе органов правосудия, разрешающих споры в сфере экономической деятельности.
- Кассационный военный суд. Существует в единственном числе. В его компетенции – пересмотр решений военных судов, которые вступили в силу.
Как и куда направлять кассацию?
Для того чтобы кассационное обращение было рассмотрено, его следует правильно подать. В первую очередь составляется само обращение, а также формируется пакет документов. Если срок обращения вышел, то дополнительно должно быть включено ходатайство о продлении срока и рассмотрении обращения.
Собранный пакет документов подается в кассационный суд, при арбитражном процессе в инстанцию, которая и вынесла спорное решение:
- в Президиум суда, куда направляются получившие юридическую силу мировые и районные акты;
- в арбитражный суд федерального округа;
- в судебную коллегию Верхового суда РФ.
Перед тем, как отправить документацию, следует проверить:
- правильно ли составлена жалоба (в данном вопросе лучше обращаться к юристу);
- все ли документы есть в пакете, а также достаточное количество копий;
- квитанция об уплате госпошлины.
Если, по каким-то причинам, жалоба с пакетом документов подается не лично, а по почте, то обязательно нужно отправлять все заказным письмом с ценным описанием и уведомлением о получении адресатом.
Составлять заявление, как и пакет документов, нужно очень внимательно, поскольку при наличии даже малейших ошибок она не будет рассматриваться судебной коллегией – ее туда просто не допустят.
После того, как пакет документов будет направлен по назначению, он рассматривается судьей соответствующей инстанции. Если ошибок нет, то в течение последующих трех дней жалоба рассматривается коллегией на заседании, куда приглашаются и заинтересованные в процессе лица. При наличии ошибок дело возвращается обратно или же его рассмотрение приостанавливается, а заявитель получает время на устранение ошибок.
Можно ли обжаловать возвращение?
Судья может вернуть кассационную жалобу в следующих случаях:
- жалоба подана с нарушением подсудности или очередности судебных инстанций;
- жалоба подана не обладающим правами на обращение в кассационный суд лицом;
- невыполнения указаний судьи в случае оставлении жалобы без движения;
- ходатайством подателя о ее возвращении;
- пропущен срок подачи.
Решение о возвращении жалобы выносится в 10-дневный срок с момента поступления в суд. Определение о возвращении жалобы может быть обжаловано в срок до 10 суток с момента возвращения в том же суде.
При этом возвращение жалобы не ограничивает подателя от подачи новой жалобы в тот же судебный орган. В такой ситуации у подателя возникает альтернатива: подача новой кассационной жалобы или подача жалобы на определение о возвращении.
Основания для возвращения могут быть устранимыми или неустранимыми. Например, если пропущен срок подачи, то податель может обжаловать возвращение с одновременным ходатайством о продлении срока. В случае удовлетворения жалоба может быть принята к рассмотрению.
Как обжаловать определение об отказе в передаче? При вынесении судьей решения об отказе в передаче податель может обжаловать решение в суде вышестоящей инстанции, то есть будет производиться подача второй кассационной жалобы.
При этом в суде вышестоящей инстанции можно как обжаловать определение кассационного суда, так и решения нижестоящих судов. Кассационная жалоба на определение о передаче подается:
- в соответствующую коллегию ВС РФ;
- Председателю ВС РФ, если был отказ в передаче судебной коллегией ВС РФ.
Исключением являются случаи, когда подается жалоба на приказ мирового судьи. В такой ситуации обжаловать отказ в передаче не получится, а у подателя остается последняя инстанция — подача надзорной жалобы на имя Председателя ВС.
Жалоба на отказ в передаче кассационной жалобы на рассмотрение — образец документа.
В кассационном порядке рассматривают жалобы и представлением вступившие в законную силу решения судов первая и апелляционная инстанция. Право на подачу кассационной жалобы имеют осуждённого, оправданного, их защитники и законные представители, государственного обвинитель или вышестоящий прокурор, лицо потерпевшее и его представитель. Также по части гражданского иска правом на подачи жалобы наделены гражданский истец и его представитель.
Кассационные жалобы и представления имеют рассмотрение Судебной коллегией по уголовного дела субъекта Российской Федерации, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации или Кассационной коллегией Верховного Суда Российской Федерации, в зависимость от того, кем было принято обжалуемое судебное решение. В систему военного уголовного судопроизводства применяется особый порядок кассационного производством.
Жалобу на приговор следует подавать в течение 10 дней после провозглашения приговора, а содержащимся под стражей — в тот же срок с момента вручения копии приговору.
В ходе кассационного производства, вышестоящего суда проверяет законность приговора и иного судебного решения. Суд, пересматривающий дело в кассационном порядке, обнаружив:
- несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактического обстоятельства уголовного дела;
- нарушением уголовно-процессуального закона;
- имеет право отменить приговор, с последующего прекращением дела или направлению дела на новом рассмотрение или изменить приговора. Также суд вправе оставить судебное решение без изменения, а жалобу — без удовлетворения.
Сроки рассмотрения кассационной жалобы по гражданским делам
Заявление подается непосредственно в ту инстанцию, которая будет его рассматривать.
То есть если вы обжалуете решение районного суда или апелляционное определение областной коллегии по гражданским делам, то направляйте вашу бумагу прямо в президиум этого суда.
Если президиум не удовлетворит или даже не рассмотрит, то вы будете вправе обратиться с кассацией уже в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Бывают ситуации, когда суды первой и второй инстанции выносят решение не в вашу пользу. Или же в первой вы дело выиграли, а апелляционная удовлетворила иск противной стороны! И постановила по делу новое решение, которое вступило в законную силу. Можно ли в таких случаях что-то предпринять и сколько времени есть на размышления — об этом расскажем в данной статье.