Что изменится в жизни дальневосточников с 1 января 2023 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что изменится в жизни дальневосточников с 1 января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Соответствующие предложения антимонопольной службы рассматривались 7 декабря на заседании правкомиссии. «Правительственная комиссия по вопросам развития электроэнергетики приняла решение, что объём надбавки составит 35,425 млрд рублей», – уточнили в пресс-службе ФАС.
Объём нагрузки на потребителей оптового энергорынка РФ в связи с дальневосточной надбавкой в 2023 году составит 35,4 млрд рублей после 33,6 млрд рублей в текущем году, передал «Интерфакс» 7 декабря со ссылкой на собеседников на энергорынке. В ФАС агентству подтвердили информацию.
Как сообщалось, на текущий год объём надбавки был утверждён в размере 33,6 млрд рублей, а в 2021 году он составлял 38 млрд рублей.
Механизм снижения энерготарифов в регионах Дальнего Востока до общероссийского уровня благодаря надбавке к цене на мощность для оптовых потребителей энергорынка (европейская часть России, Урал и Сибирь) действует с 2017 года. Субсидии направляются в бюджеты регионов Дальнего Востока, которые распределяют их гарантирующим поставщикам и энергосбытовым компаниям. Механизм не затрагивает население, нагрузку оплачивают только промышленники.
В результате этой схемы в 2017 году потребители оптового рынка заплатили за потребителей Дальнего Востока 24 млрд рублей, в 2018 году платёж вырос до 35 млрд рублей, а в 2019 году составил 32 млрд рублей. На 2020 год объём нагрузки на рынок в связи с этой надбавкой был утверждён на уровне 37,6 млрд рублей.
Изначально предполагалось, что надбавка будет действовать в текущем виде до 2020 года, однако её продлили до 2028 года, изменив параметры механизма для разных категорий потребителей. С 2022 года для отдельных групп потребителей ДФО началось поэтапное доведение цен (тарифов) на электроэнергию до экономически обоснованных: за 5 лет – для бюджетных организаций и предприятий ЖКХ, за 3 года – для предприятий ТЭК и крупных промышленных потребителей в сфере добычи драгоценных металлов и драгоценных камней. Об изменении механизма напомнили и в ФАС, отметив, что «субсидирование стало более адресным, что позволит оказать поддержку тем потребителям, которые действительно в ней нуждаются».
Оплата северной надбавки для молодежи до 30 лет производится ежемесячно. Она вычисляется, как и для остальных категорий граждан, в процентах от заработной платы. Размер надбавки зависит от нескольких параметров, а именно:
- группы территории;
- возраста работника;
- трудового стажа.
Местность разделена на четыре категории:
- Крайний Север. К нему относятся Кοрякский и Чукотский автономные округа, Алеутский район Камчатки.
- Другие местности Крайнего Севера. В их число вошли Мурманская οбласть, часть Краснοярскοго края и некоторые другие районы.
- Районы, приравненные к Крайнему Северу, то есть часть Коми-Пермяцкого автономного округа, Тюменской области и прочие.
- Другие местности, имеющие особенный климат (Бурятия и Дальний Восток – южные части, Читинская область и тому подобное).
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Какой размер районного коэффициента в Приморье
Особенностью Приморского края является то, что в данном регионе имеется сразу три районных коэффициента. Такой порядок установлен с 1 января 2020 года, когда вступило в силу Постановление местной администрации № 664-па (губернатор подписал его 15 октября 2019 года). Согласно этому документу, в Приморском крае действуют следующие районные коэффициенты:
1,4 | для некоторых населенных пунктов, установленных согласно законодательным документам бывшего СССР |
1,3 | для рабочих поселков и сельских населенных пунктов, находящихся в приграничной 30-километровой зоне, а также для местностей, которые приравнены к районам Крайнего Севера |
1,2 | для остального Приморского края |
Стоит отметить, что для работников ВСЖД, а также в Ангарске, Черемховском районе и г. Черемхово, Тулунском районе и Тулуне районные коэффициенты действуют на основе постановлений Главы Администрации, а также облисполкома.
Районные коэффициенты 2021 по регионам России
В таблице приводим коэффициенты по районам во всех регионах России. Если возле РК стоит звездочка (*), значит этот коэффициент применяют к определенным категориям работников или к определенным отраслям, и это прописано в местных законах. Узнавайте точные значения в местной Инспекции труда.
Если район или регион не приведен в таблице, значит для него не установлен РК.
Регион и районы | РК |
---|---|
Республика Алтай | 1,4 |
Алтайский край: города Алейск, Славгород, Яровое; районы Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевской, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новичихинский, Панкрушихинский, Поспелихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский, Суетский, Табунский, Угловский, Хабарский, Шипуновский | 1,25 |
Остальная территория | 1,15* |
Амурская область: города Зея, Тында с территорией, районы Зейский, Селемджинский, Тындинский, местности, приравненные к районам Крайнего Севера | 1,2-1,4* |
Архангельская область: город Северодвинск с подчиненной территорией; Мезенский, Лешуконский, Пинежский районы | 1,4 |
Остальная территория | 1,2 |
Астраханская область: местности в 8-километровой санитарно-защитной зоне Астраханского газового комплекса и зона обслуживания газоконденсатного месторождения; районы Енотаевский, Наримановский, Харабалинский и Красноярский | 1,35* |
Остальная территория | 1,1 |
Башкортостан | 1,15 |
Бурятия: город Северобайкальск; районы Баунтовский, Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский | 1,3* |
На остальной территории | 1,2* |
Вологодская область: город Череповец | 1,25 |
Остальная территория | 1,15* |
Дагестан: местности на высоте от 1500 до 2000 м | 1,15* |
местности на высоте от 2000 до 3000 метров | 1,2* |
высокогорные районы на высоты свыше 3000 метров | 1,3 |
местности между Калмыкией, селом Зимняя Ставка, Ставропольским краем и Чечней, селом Тарумовка, селом Крайновка | 1,2 |
местности между селом Крайновка, селом Тарумовка, границей Чечни, селом Аликую, ж/д станцией Наурская, станцией Каргалинская, селом Новоромановским, селом Большебередихинским | 1,1 |
Еврейская АО: территории в 30-километровой приграничной зоне | 1,3 |
Остальная территория | 1,2 |
Забайкальский край: районы Каларский, Могочинский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский, Чернышевский | 1,2-1,7* |
Города Краснокаменск и Чита, поселки Краснокаменский и Октябрьский | 1,4 |
На остальной территории | 1,2* |
Иркутская область: города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут; районы Катангский, Казачинско-Ленский, Бодайбинский, Киренский, Мамско-Чуйский, Усть-Кутский, Нижнеилимский, Усть-Илимский | 1,3-1,7* |
Города Иркутск с муниципальным образованием, Саянск и Тулун; район Братский, Ангарский городской округ | 1,4-1,3* |
Остальная территория | 1,2* |
Калмыкия | 1,1-1,3 |
Камчатский край: Алеутский район, Командорские острова | 2* |
Петропавловск-Камчатский с округом | 1,8* |
Остальная территория | 1,6-1,8* |
Карелия: город Костомукша; районы Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский | 1,4 |
Районы Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский | 1,3 |
Острова Белого моря в подчинении Республики | 1,2 |
города Петрозаводск и Сортавала; районы Кондопожский, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Суоярвский, Ланденпохский, Олонецкий | 1,15 |
Кемеровская область | 1,3 |
Кировская область: город Киров; районы Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский, Верхнекамский, Даровский, Зуевский, Кирово-Чепецкий, Куменский, Лузский, Мурашинский, Омутнинский, Нагорский, Опаринский, Подосиновский, Слободский, Унинский, Фаленский, Халтуринский, Юрьянский | 1,15 |
Районы Кайский, Зюздинский, Слободский, Котельнический, Доровский, Верховинский, Лальский и Шабалинский | 1,15* |
Коми: город Воркута с подчиненной территорией | 1,6* |
Города Усинск и Инта с подчиненными территориями, часть Интинского района к северу от Полярного круга | 1,5* |
Город Вуктыла с подчиненной территорией, Интинский, Усть-Цилемский, Ижемский, Усть-Усинский районы южнее Полярного круга | 1,4* |
Города Ухта и Печора с подчиненными территориями; промышленный район Троицко-Печорский; сельские районы Ижмо-Цилемский, Печорский, Усть-Цилемский, Ухтинский, Троицко-Печорский, Ижемский, Печорский, Кожвинский | 1,3* |
Удорский район и остальная территория | 1,2* |
Костромская область: Буйский, Галичский, Солигаличский, Чухломский, Судайский, Нейский, Мантурский, Кологривский, Межевский, Шарьинский, Поназыревский, Вохомский, Пыщугский, Павинский и Парфеньевский районы | 1,15* |
Красноярский край: Норильск с подчиненной территорией, Таймырский национальный округ и город Игарка с подчиненной территорией, Эвенкийский национальный округ и Туруханский район севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан, Юхта и Ногинск Эвенкийского национального округа | 1,6-1,8* |
Кежемский район | 1,6 |
Северо-Енисейский район | 1,5 |
города Ачинск, Боготол, Бородино, Дивногорск, Заозерный, Канск, Красноярск, Минусинск, Назарово, Сосновоборск, Шарыпово, Красноярск-26, Красноярск-45, поселки городского типа Красноярск-66, Ужур-4; районы Ачинский, Абанский, Боготольский, Балахтинский, Березовский, Бирилюсский, Большемуртинский, Большеулуйский, Дзержинский, Емельяновский, Ермаковский, Идринский, Иланский, Ирбейский, Канский, Казачинский, Каратузский, Козульский, Краснотуранский, Курагинский, Манский, Минусинский, Нижнеингашский, Назаровский, Новоселовский, Партизанский, Пировский, Рыбинский, Сухобузимский, Саянский, Тасеевский, Тюхтетский, Уярский, Ужурский, Шарыповский, Шушенский | 1,3 |
Остальная территория | 1,3* |
Курганская область | 1,15 |
Магаданская область | 1,7 |
Мурманская область: город Островной и подчиненная территория | 1,8 |
Поселок Туманный Кольского района | 1,7 |
Города Североморск, Оленегорск; Кольский и Печенегский районы | 1,5* |
Остальная территория | 1,4 |
Ненецкий АО: поселки Юшарский, Карский, Шоинский, Колгуевский, Амдерма | 1,2* |
Остальная территория | 1,6-1,8* |
Новосибирская область | 1,2-1,25* |
Омская область | 1,15 |
Оренбургская область | 1,15 |
Пермский край: город Соликамск; районы Красновишерский, Чердынский, Ныробский, Гайнский, Косинский, Кочевский | 1,2 |
Остальная территория | 1,15 |
Приморский край: Дальнегорский г/о, район Кавалеровский, местности, приравненные к районам Крайнего Севера | 1,3* |
Районы Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский | 1,2* |
Ростовская область: районы Дубовский (частично), Заветинский, Зимовниковский (частично), Орловский (частично), Пролетарский (частично), Ремонтненский | 1,1 |
Сахалинская область: Курильские острова, районы Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский | 1,2 |
Остальная территория | 1,4-1,8* |
Свердловская область: города Ивдель, Карпинск, Краснотурьинск и Североуральск с территориями; районы Гаринский, Таборинский, Тавдинский | 1,2 |
Остальная территория | 1,15 |
Томская область: города Кедровый и Северск; районы Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский, Чаинский | 1,5 |
Районы освоения нефтяных и газовых месторождений на территории севернее 60 град. северной широты (кроме районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей) | 1,5* |
Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский, Асиновский, Зырянский, Кожевниковский, Первомайский, Шегарский, Томский, Пудинский, Васюганский районы районы; город Томск | 1,3 |
Промышленный Александровский район, город Колпашево с подчиненной территорией | 1,3* |
Остальная территория | 1,2* |
Тыва: Монгун-Тайгинский, Тоджинский районы, территория Шынаанской сельской администрации Кызылского района | 1,5 |
Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский районы; город Кызыл | 1,4 |
Тюменская область: районы, расположенные севернее Полярного круга, кроме районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей | 1,6-1,8* |
Уватский район | 1,5 |
Остальная территория | 1,15* |
Удмуртия | 1,15 |
Хабаровский край: Охотский район | 1,6-1,7* |
Аяно-Майский, Ванинский, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, им. Полины Осипенко, Комсомольский, Советско-Гаванский, Занинский, Солнечный, Амурский, Зерхнебуреинский, Ульчский, Нижнеамурский, Тахтинский, Верхнебуреинский (севернее 51 град. северной широты), Амурский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский, город Комсомольск-на-Амуре, город Николаевск-на-Амуре, город Советская Гавань с подчиненной территорией за исключением порта Ванино | 1,4-1,5* |
Район Верхнебуреинский южнее 51 град. северной широты и остальные территории | 1,2-1,3* |
Хакасия | 1,3 |
Ханты-Мансийский АО: города Лангепас и Ханты-Мансийск, Нижневартовский район, районы севернее 60 град. северной широты на период освоения и обустройства нефтяных и газовых месторождений | 1,7* |
Районы освоения нефтяных и газовых месторождений севернее 60 град. северной широты и местности севернее 62 град. северной широты | 1,5* |
Остальная территория | 1,3-1,7* |
Челябинская область: города Снежинск и Озерск | 1,3* |
Остальная территория | 1,15 |
Чукотский АО | 2 |
Якутия: районы за Полярным Кругом: Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Мирнинский (поселок Айхал и город Удачный с подчиненными территориями), Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский, местности с предприятиями алмазодобывающей промышленности | 1,6-2* |
Остальная территория | 1,4* |
Ямало-Ненецкий АО: территории севернее Полярного круга, города Лабытнанги и Салехард | 1,4-1,8* |
Города Новый Уренгой, Губкинский, Ноябрьск, Муравленко, Надымский район и местности южнее Полярного круга, на период освоения и обустройства нефтяных и газовых месторождений | 1,7* |
Территория севернее Полярного круга, и районы освоения нефтяных и газовых месторождений на территории южнее Полярного круга | 1,5* |
Остальная территория | 1,3-1,7* |
Ведите учет, начилсяйте зарплату и отчитывайтесь через интернет в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Система автоматически начисляет зарплату, рассчитывает премии и удержания, НДФЛ и взносы, создает платежки, напоминает о датах платежей. Все новички могут бесплатно тестировать сервис 14 дней.
Порядок получения бесплатного земельного участка переселенцем
Получить бесплатно 1 га (10 000 кв.м.) земли на Дальнем Востоке можно в рамках действующей программы «Дальневосточный гектар». Данным правом обладают все россияне, а также иностранцы, которые стали участниками российской Госпрограммы по переселению соотечественников. Воспользоваться им можно однократно.
Схема проста. Первый год заявитель должен определиться с целевым назначением земельного участка. Спустя три года после этого — зафиксировать ход освоения. По прошествии пяти лет — оформить его в собственность либо аренду.
Подать заявку для получения участка земли можно через портал «На Дальний Восток. рф». Услуга бесплатная. Таким образом любой гражданин РФ может получить земельный участок на основании договора безвозмездного пользования до 5 лет.
Сайт министерства РФ по развитию Дальнего Востока.
Возможные трудности переселенцев
Со стороны программа переселения выглядит заманчиво, но на деле её нельзя назвать идеальной. Уже по прибытии люди могут столкнуться с массой сложностей. Вероятно, поэтому очередь из желающих жить на Дальнем Востоке отсутствует.
Актуальной проблемой стал вопрос предоставления жилья. Его на территориях попросту не хватает. Именно поэтому местные власти запустили специальные программы, чтобы ускорить строительство домов.
Новое жилье планируется сдавать в аренду только что приехавшим гражданам, причем, как обещают, по разумной цене. В дальнейшем, если появится желание, переселенец может выкупить жилплощадь.
Не всё безоблачно и с рабочими местами. На практике, на кардинальные перемены в жизни и переезд на другой конец страны решаются лишь люди со средним специальным дипломом или без образования. В то время как территория ждет квалифицированную рабочую силу и специалистов высочайшего уровня.
Правительство РФ утвердило выплаты семьям при рождении детей на Дальнем Востоке
Закон подразумевает перечень финансовых доходов, на которые распространяется обязанность применения районной надбавки:
- минимальный размер трудового вознаграждения и, соответственно, все выплаты, «привязанные» к МРОТ;
- оклад, тарифная ставка, сама заработная плата – вся сумма, получаемая сотрудником на руки;
- все доплаты к трудовому вознаграждению – компенсации, премии, надбавки за стаж, за квалификацию, за военную или коммерческую тайну и т.п.;
- доплата «за вредность»;
- компенсация временной нетрудоспособности;
- вознаграждение сезонных рабочих, совместителей, работников на гибком графике или неполном рабочем дне;
- пенсионные начисления;
- другие средства, выплачиваемые на основании трудового или коллективного договора.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Пенсионеры будут получать повышенные суммы только до тех пор, пока проживают на «особых» территориях, переезд в обязательном порядке снимет районную индексацию пенсии.
[1]
Начиная с 60х годов власть, тогда ещё Госкомтруд СССР, Секретариат ВЦСПС, принимали меры к сохранению целостности государства и предотвращению оттока населения в районах с тяжелыми климатическими условиями, особенно в тех регионах, которые имели стратегическое значение и граничили с иностранными государствами. Одной из действенных мер сохранения населения стало повышение в таких местностях заработной платы за счёт установления районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В соответствии с п. 18 Постановления Совета Министров СССР от 08.12.1977 N 1067-347 «О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Читинской областей», для рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в сельской местности и рабочих поселках пограничной 30-километровой зоны установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3.
Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 26.07.1978 N 243-сс утвержден Перечень поселковых и сельских Советов народных депутатов приграничной зоны Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Читинской областей.
В 1983 году Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера были отнесены районы Приморского края: Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский; рабочий поселок Восток Красноармейского района с территорией, находящейся в административном подчинении Востокского поселкового Совета народных депутатов; Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района.
Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 установил на территории Российской Федерации государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, которые предоставляются как лицам, работающим по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, так и лицам, проживающим в указанных районах и местностях, в частности, неработающим пенсионерам, военнослужащим, уволенным по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, а также членам семей, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности вместе с кормильцем. Гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, — законами субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, — муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, — работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Предусмотренные настоящим Законом гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяются к лицам, работающим у резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации». (преамбула, статья 1).
Закон Приморского края от 14.04.2006 N 350-КЗ на краевом уровне закрепил положения о государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета, и проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств краевого бюджета.
То есть, целями установления указанных гарантий и компенсаций является возмещение негативного воздействия на здоровье лиц, осуществляющих трудовую деятельность и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятных природно-климатических факторов.
На «Севера» люди едут зарабатывать деньги, зачастую подставляя под удар собственное здоровье. Но и эти меры уже не в силах сдерживать отток населения из климатически неблагоприятных регионов.
Если анализировать численность населения Приморского края по открытым данным, становится очевидным, что с 1993 год�� она стабильно падает и в 2019 году жителей в крае меньше, чем в 1976. И если дополнительные гарантии хоть как-то сдерживают это падение, то снижение районного коэффициента – первый шаг к ускорению падения.
Как многократно повторяется в законопроекте, господдержку получат все: дети, учащиеся, работающие и пенсионеры. Всего около восьми миллионов человек из тех, кто родился в границах ДФО либо проживает на его территории более пяти лет по состоянию на 1 января 2021 года.
Норма об ограничении льгот датой 1 января этого года — спорная в части выдачи карты дальневосточника и ежегодной выплаты в 10 000 рублей. Наверняка те семьи, чье время проживания в ДФО составит 5 лет после 1 января, попытаются ее оспорить в суде согласно норме Конституции о равенстве всех перед законом. Вторым спорным вопросом является отсутствие ежегодной индексации ежегодной выплаты в 10 000 рублей. Скорее всего, ко второму чтению это упущение поправят.
По-другому решается вопрос о начислении коэффициента на оплату труда работника, у которого в трудовом договоре указано на подвижной или разъездной характер работы, либо на вахтовый метод работы.
Если поездки такого работника в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности осуществляются в рамках выполнения трудовых обязанностей, то заработная плата за дни работы в соответствующих регионах должна выплачиваться с учетом районного коэффициента (ст.
и ТК РФ). Право на зарплату, увеличенную на районный коэффициент, появляется у работника с первого дня работы в соответствующем районе или местности (разд. 1 Обзора Верховного суда РФ ).
II.
Постановлением Минтруда России от 11 сентября 1995 г. N 49
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ «О ПОРЯДКЕ НАЧИСЛЕНИЯ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ ЛИЦАМ, РАБОТАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА, ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ, В ЮЖНЫХ РАЙОНАХ ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ, ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА, И КОЭФФИЦИЕНТОВ (РАЙОННЫХ, ЗА РАБОТУ В ВЫСОКОГОРНЫХ РАЙОНАХ, ЗА РАБОТУ В ПУСТЫННЫХ И БЕЗВОДНЫХ МЕСТНОСТЯХ)»
районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате начисляются на всю начисленную сумму заработной платы.
2 ст.
57 ТК РФ, в случае, когда работник принимается для работы в филиал, представительство или иное обособленное структурное подразделение организации, расположенное в другой местности, обязательным для включения в трудовой договор условием является место работы с указанием конкретного обособленного структурного подразделения и его местонахождения.Город Хабаровск относится к Южным районам Дальнего Востока, т.е.
к местностям с особыми климатическими условиями, работа в которых устанавливает обязанность работодателя выплачивать работникам с первого дня работы районный коэффициент РК — 20% (1,2).
Районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих, работающих на территории Хабаровского края, централизованно установлен постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967 года № 512/П-28 в размере – 20% (1,20).В соответствии с постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 09.01.1986 г.
Но последний этап надбавки, который сделает ее 80%-ной, наступит только через год;
- для молодых специалистов, работающих в регионах, относящихся к третьей группе, применяется право на получение надбавки в размере 10% от зарплаты каждые полгода, пока ее показатель не достигнет уровня в положенных 50%;
- для молодых специалистов, работающих в регионах, относящихся к четвертой группе, применяется право на получение надбавки в размере 10% от зарплаты каждые полгода, пока ее показатель не достигнет уровня в положенных 30%.
Как и при каких условиях начисляется районный коэффициент Районный коэффициент также является составляющей частью надбавки к заработной плате северных регионов страны.
Внимание Северная надбавка начисляется на сумму только основного заработка.
Именно поэтому начисление заработной платы людям, трудящимся в подобных условиях, производится с использованием всевозможных надбавок и коэффициентов.
Важно Условия и порядок начисления северных надбавок Размер северной надбавки, применяемой при исчислении итогового размера заработка трудящегося, зависит от его возраста, трудового стажа в данном регионе и района, в котором осуществляется трудовая деятельность.
В районах Крайнего Севера право на получение надбавки возникает по истечении шести месяцев с момента трудоустройства, в приравненных к ним районах – по истечении года.
Уважаемые читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Владивостоке), процентные надбавки к заработной плате следует выплачивать при условии, если они прожили в указанных районах не менее одного года и через каждые 6 месяцев работы по 10 процентов.
Районный коэффициент — показатель, на который умножается заработная плата и
некоторые другие доходы населения в целях покрытия затрат, связанных со специфическими условиями проживания и работы в экстремальной местности.
Начисляется и выплачивается он сотрудникам любой организации как частной, так и государственной формы собственности.
Величина районного коэффициента зависит от целого спектра факторов, оказывающих влияние на работоспособность и условия жизни населения. К ним относятся:
- Транспортная доступность и инфраструктура;
- Особенности экологической обстановки и условий;
- Специфика местного климата.
Законодательно коэффициенты начисляются на следующие разновидности доходов:
- Заработная плата с даты вступления в должность (то есть фактический заработок, включающий базовый и должностной оклад, тарифные сетки).
- Доплаты к заработной плате, включая суммы за выслугу лет (непрерывный стаж).
- Премии по результатам производственного года.
- Надбавки за имеющиеся разряды (тарифные ставки), высокое мастерство и ученые степени.
- Компенсации за работу в ночное время, в опасных или вредных условиях.
- Выплаты за временные трудовые отношения и сезонный труд.
- МРОТ.
- Выплаты сотрудникам, работающим по совместительству или на неполной ставке.
- Пенсия (право на использование районного коэффициента при начислении пенсии сохраняется только в случае проживания на территории, для которой применяются подобные надбавки).
Не включаются в базу при начислении районного коэффициента следующие доходы:
- Отпускные (эти выплаты уже изначально рассчитываются по увеличенной базовой ставке с учетом имеющегося коэффициента).
- Разовые премии и выплата материальной помощи (если они носят временный характер).
- Командировочные (если работник не осуществляет трудовой деятельности в неблагоприятной местности).
- Процентные добавки за работу на Крайнем Севере и приравненным к нему территориях (районный коэффициент и северные добавки не влияют друг на друга, но изменяют один и тот же показатель оплаты).
Величина коэффициента зависит от принадлежности к конкретной территории и назначается в следующих зонах РФ:
- Южные регионы Восточной Сибири;
- Дальневосточный регион;
- Территории Крайнего Севера и приравненные к ним по статусу.
Его размер приравнивается к сумме материнского капитала. Сейчас это почти 484 тыс. рублей. Эти средства разрешено будет тратить на старт собственного бизнеса, оплату образования и медуслуг за рамками ОМС. Возможно расходование на жилье: аренду, ремонт, оплату ЖКХ. Определено ограничение: деньги разрешат тратить лишь в пределах ДФО.
Помимо единовременной выплаты, правительство РФ установит ежегодную выплату в 10 000 рублей. Их можно тратить на проезд на воздушном и железнодорожном транспорте. Это делается, чтобы жители ДФО могли поддерживать устойчивую личную коммуникацию с центральными регионами России и отдыхать на российских курортах.
«Право на дальневосточный капитал возникает у гражданина Российской Федерации с даты его рождения на территории Дальневосточного федерального округа, а также у гражданина Российской Федерации, проживающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, не менее 5 лет по состоянию на 1 января 2021 года» — говорится в законопроекте.
Отметим, что правительство России законопроект не поддержало. В отзыве кабмина говорится, что принятие проекта предусматривает необходимость выделения дополнительных средств из бюджета. При этом источники и порядок финансирования новых обязательств в документе не определены.
Пока законопроект только внесли в нижнюю палату парламента, он даже еще не рассматривался профильным комитетом по труду, социальной политике и делам ветеранов. Как минимум ему предстоит пройти предварительное рассмотрение. Лишь потом новые законопроекты выносят на сами заседания и принимают (или не принимают) в первом и последующих чтениях, отправляют на рассмотрение в Совет Федерации и на подпись президенту.
В законопроекте, кроме прочего, много спорных вопросов. К примеру, вопросы вызывает норма об ограничении льгот датой 1 января этого года, ведь семьи, чье время проживания в ДФО составит 5 лет после 1 января, могут оспорить ее в суде согласно норме Конституции о равенстве всех перед законом.
О заоблачности предложений говорит и тот факт, что в России нет практики платить всем без исключения за проживание в конкретном регионе. Тем более в правительстве не раз подчеркивали, что льготы нуждающимся слоям населения, выплаты на детей и раздача «дальневосточных гектаров» и дальневосточная ипотека — уже существующие меры поддержки.
Увеличение пособия происходит двумя способами: повышается базовый размер пособия либо базовый размер остается прежним, но индексируется на коэффициент инфляции. Вот некоторые «вехи» увеличения пособий:
- С 1 января меняется размер материнского капитала в связи с индексацией;
- С 1 февраля индексируются некоторые федеральные пособия (перечень ниже);
- С даты изменения МРОТ и ПМ меняются «привязанные» к ним пособия;
- С даты вступления в силу акта об увеличении размера пособия или с даты, указанной в этом акте.
Органы прокуратуры районов и городов Приморского края:
- Начислить надбавку в ускоренном режиме с 20.01.2020 по 20.03.2020 пропорционально времени в периоде: 20% х 2 мес / 6 мес = 6,7%.
- Начиная с 21.03.2020 производить расчет в обычном порядке по 10% за каждые полгода. При этом на 21.03.2020 у сотрудника будет надбавка 36,7%.
- районы Крайнего Севера – до 100%;
- остальные районы Крайнего Севера – до 80%;
- районы, приравненные к Крайнему Северу – до 50%;
- остальные районы юга Сибири и Дальнего Востока – до 30%.
В конце 2014 года в Министерстве Труда РФ подняли вопрос о пересмотре существующего положения дел. Система стимулирования населения, несущего тяготы сурового климата, созданная во времена СССР требует пересмотра для соответствия реалиям современной жизни и нелегкой экономической ситуации. Один из главных аргументов, выдвигаемый против существования северных доплат – лишняя нагрузка на бизнес. В частной сфере работодатель предлагает определенную сумму вознаграждения, из которой бухгалтерия «искусственно» вычленяет оклад и компенсирующие доплаты.
- СН и РК могут быть заменены выплатой денежной компенсации, что должно быть отражено коллективным договором, отраслевым соглашением;
- Размер компенсации и порядок начисления также определяет коллективный договор;
- Замена не возможна без добровольного письменного согласия сотрудника;
- Итоговое вознаграждение за труд должно превышать прожиточный минимум, установленный субъектом России.
30 марта 2015 года вступил в силу закон о создании ТОР – территорий опережающего развития, предоставляющих льготный режим работы предприятиям. На протяжении 3 лет, до марта 2021 года закон разрешает создание таких территорий исключительно на Дальнем Востоке и в моногородах, затем – во всей стране.
- нахождение на курсах профессиональной переподготовки, повышения квалификации сроком до полугода. Территориальная принадлежность места учебы не имеет значения;
- время пребывания на военных сборах вне зависимости от места их проведения;
- период отсутствия на рабочем месте по вынужденным причинам. Считается в случае, если увольнение на этом основании признали противоправным и сотруднику было возвращено его рабочее место.
Вас может заинтересовать :: Доверенность в залог
На каждом предприятии, при работе на территории которого предусмотрено начисление северной надбавки молодежи до 30 лет, положение об оплате труда должно содержать описание порядка и условий выдачи дополнительных денежных средств к заработной плате. Такой документ представляет собой локальный нормативный акт, утверждается руководством организации. В нем содержится список видов начислений, на которые надбавка действует и на которые не действует, размер дополнительной выплаты и важные особенности.
Как начислялись северные надбавки до 30 лет, до наступления 2005 года было понятно. Как уже отмечалось, условия регулировались утратившим силу пунктом закона за номером 4520-I в отношении рассматриваемых лиц. В письме Минздрава и соц. развития, датированного 20.01.2005, за номером № 97-Пр содержится пояснение, которое гласит, что если до начала 2005 года специалист успел прожить на условленной территории более пяти лет и устроился на работу, то к нему применяются положения, содержащиеся в отмененном пункте. Доплата распространялась исключительно на северную надбавку лицам до 30 лет.
Северная надбавка начисляется каждый месяц сотруднику, с учётом всех его трудовых выплат. Например, сотрудник получает надбавку в размере 50% к окладу. В связи с юбилеем, ему выплатили премию в размере 3-х месячных окладов. Премия предусмотрена положениями об оплате труда. Оклад данного сотрудника 30 000 в месяц. Какую сумму он получит на руки?
На основании статьи Трудового кодекса (далее ТК) под номером 317 для лиц, трудоустроенных на Крайнем Севере и территориях, уравненных с ним, полагается доплата к заработной плате. Это касается и северной надбавки для молодежи до 30 лет. Закοн РФ, датированный 19. 02. 1993 г., за номером 4520-I раскрывает рассматриваемое утверждение. Ранее данный норматив содержал пункт, в котором предусматривалась северная надбавка для молодежи до 30 лет в стопроцентном размере с момента старта трудовой карьеры при проживании в рассматриваемом райοне в течение пяти лет. Законодательный акт за номером 122-ФЗ, датированный 22.08.2004, отменил указанный пункт. Хотя в данный момент ситуация рассматривается иным образом.
На сегодняшний день установление северной надбавки для молодежи до 30 лет регламентируется Пοстанοвлением Совмина Рοссийской Сοветскοй Федеративнοй Сοциалистической Республики, датированным 22.10.1990г, за номером 458. Содержащаяся в нем позиция подтверждается следующими документами:
- Разъясняющими письмами Минздрава и сοц. развития, датированными 20.01.2005г, под номерами 25-пр и 97-пр.
- Постановлением Президиума Верховного Суда РФ, датированным 08.12.2010г.
При рассмотрении вопроса о надбавке стоит руководствоваться положениями именно этих бумаг.
Алименты фиксированного размера
Нередко суд устанавливает постоянную фиксированную сумму алиментов — вместо установленных в законе пропорциональных алиментных ставок.
Для определения постоянного размера алиментов берется за основу показатель регионального прожиточного минимума. Причем, размер алиментов не обязательно будет равен прожиточному минимуму – например, он может составлять как 2 или 3 ПМ, так и 0,5 или 0,1 ПМ.
Минимальное значение размера алиментов, взимаемых в твердой денежной сумме обычно равно половине прожиточного минимума на ребенка в регионе. В Приморском крае на 3 квартал 2022 года прожиточный минимум на детей составил 17 628 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов в г. Владивосток составит 8 814 руб. Положения о присуждении взыскателю алиментов половины прожиточного минимума на несовершеннолетних детей, установленного в субъекте РФ, на территории которого проживает ребенок, нормативно не закреплены. Однако твердо вошли в судебную практику. Минимальный размер пособия по безработице в 2023 году в общем случае составляет 1500 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов при взыскании с минимального пособия по безработице составляет 375 руб. (1500 × 25%).Минимальный размер фиксированных алиментов законом не предусмотрен – этот вопрос решается исключительно судом, который учитывает такие факторы, как семейное положение обоих родителей, материальное положение алиментоплательщика, потребности ребенка.
Основные моменты взыскания алиментов в Владивостоке:
- Точной цифры минимального размера алиментов в законе не предусмотрено.
- Расчеты ведутся в нескольких формах: доля от заработка, в соотношении к МРОТ, в твердой форме или путем предоставления имущества.
- Одному ребенку – 25%, двоим – 33%, троим и более – 50% от дохода родителя. Иногда процент доходит до 70%.
- Если отец не работает, алименты взыскиваются от показателя МРОТ в Приморском крае.
- Алименты удерживаются не только с зарплаты, но и с других источников дохода – премии, стипендии, отпускные, пособия, выигрыши в лотерею и т.д.
- Размер алиментов на ребенка может быть увеличен или уменьшен – по заявлению одного из родителей.
- Нельзя платить меньше, чем установлено в законе (в 2023 году МРОТ в Приморском крае составляет 16 242 рубля).
Суточная норма вылова на 2023 год в Приморском крае
Суточная норма вылова при осуществлении любительского рыболовства для каждого гражданина указана в таблице ниже.
Виды водных биоресурсов | Суточная норма (внутренние морские воды, территориальное море), штук | Суточная норма (внутренние водные объекты), штук |
Краб волосатый четырехугольный | 1 | — |
Краб камчатский | 1 | — |
Краб синий | 1 | — |
Краб колючий | 1 | — |
Крабы-стригуны | 3 | — |
Горбуша | 2 | — |
Кета | 1 | — |
Сима | 1 | — |
Терпуг | 30 | — |
Камбалы дальневосточные | 30 | 30 |
Навага | 60 | 60 |
Минтай | 30 | — |
Сельдь тихоокеанская | 20 | 20 |
Корюшка зубастая | 100 | 100 |
Кунджа | 15 | 15 |
Мальма | 25 | 25 |
Пиленгас | 10 | 10 |
Красноперки-угаи дальневосточные | 30 | 30 |
Ленки | — | 5 |
Хариусы | — | 30 |
Толстолобики | — | 5 |
Сазан | — | 5 |
Верхогляд | — | 5 |
Щука | — | 5 |
Монгольский краснопер | — | 15 |
Белый амурский лещ | — | 3 |
Налим | — | 5 |
Таймень | — | 1 |
Сом амурский | — | 5 |
Карась серебряный | — | 20 |
Конь-губарь | 5 | |
Конь пестрый | 20 | |
Мидии Грея | 10 | — |
Креветка травяная | 200 | — |
Устрицы | 10 | — |
Кукумария | 10 | — |
Морские гребешки (приморский, японский, Свифта) | 10 | — |
Льготные авиабилеты для пенсионеров-дальневосточников
Возможность покупать субсидированные билеты предоставляется пенсионерам-дальневосточникам. Однако, у пожилых людей не слишком высокий ежемесячный доход, и покупка билетов за полную стоимость наносит серьезный ущерб их бюджету. Но пенсионеры нередко планируют поездки к детям и внукам, друзьям и родственникам, живущим на большом расстоянии. Сделать это без лишних затрат позволяют льготы на покупку авиабилетов.
Важно! Многие авиаперевозчики предоставляют скидки для пенсионеров, не связанные с программой субсидирования. Такие программы действуют в определенное время года.
Россияне могут купить билеты на самолет на Дальний Восток по сниженным тарифам. Такая возможность предоставляется молодежи, детям и некоторым другим категориям населения. В программе участвуют несколько авиакомпаний, выполняющих рейсы из разных городов. Приобрести билет со скидкой 50% можно только в авиакассах и представительствах перевозчика, предъявив документальное подтверждение права на льготу. Программа субсидирования помогает повысить доступность самых дальних регионов страны для социально незащищенных категорий населения.
Перемены наметились в реальном секторе экономики региона. Например, Сахалинская область развивается за счет нефтегазовых проектов (добыча углеводородного сырья на морских месторождениях). В Приморском крае наблюдается ренессанс отечественного судостроения – в поселке Большой Камень в 2016 году была введена в эксплуатацию верфь на судостроительном комплексе «Звезда». В Амурской области появился космодром «Восточный» – первый запуск ракеты-носителя «Союз-2.1а» состоялся 1 февраля 2018 года.
Приток государственных и частных инвестиций способствовал созданию высокооплачиваемых рабочих мест. Закономерно, что реальная заработная плата по итогам 2021 года выросла на 4,5%. Средний размер зарплаты в ДФО составил 59,7 тыс. рублей. И это самый высокий показатель среди всех федеральных округов. Трудовая миграция в регион постепенно восстанавливается, но пока не компенсирует потерь. Так, в Якутии за январь текущего года зарегистрировались 883 гражданина стран СНГ и 2089 россиян, переехавших из других регионов. В Хабаровский край за тот же период перебрались 2934 человека.
И последний момент: общая численность иностранцев (в основной массе китайцев и корейцев, приехавших в качестве трудовых мигрантов) в настоящее время составляет 87,2 тыс. человек. Если разобраться, то не так уж и много. Следовательно, опасения насчет того, что Россия якобы может потерять свои пустеющие территории, не подтверждаются фактами. Впрочем, это не снимает остроты демографических проблем, от решения которых зависит будущее нашего Дальнего Востока.