Федеральный закон «О ветеранах» 2023, 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральный закон «О ветеранах» 2023, 2021». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготы согласно статье 22 ФЗ «О ветеранах труда» в 2021 году предполагают предоставление ежемесячной прибавки к пенсии. Ее размер составляет 495 руб. При этом региональные власти обладают правом изменять эту сумму и предоставляют собственные льготы. Дополнительно предоставляются субсидии. Перечень затрат, на которые они распространяются, также устанавливается местными властями.
Какие положены льготы для ветеранов труда?
Перечень положенных льгот может отличаться в зависимости от территории проживания граждан России.
Стандартный набор мер социальной поддержки:
- Ежемесячные денежные начисления. В Краснодарском крае с 1 января 2023 года сумма составляет 572 рубля, в Санкт-Петербурге — 947 рублей, в Челябинской области – 1216 рублей.
- Компенсация расходов на оплату аренды жилья, а также коммунальных платежей. В среднем, экономия в месяц составит 50% от этой статьи расходов. Часто сюда входят и платежи на оплату капитального ремонта.
- Возмещение расходов на оплату городской телефонной связи. Размер такой компенсации, например, в Тюменской области составляет 150, а в Челябинской – 178 рублей в месяц. Также частично (до половины суммы расходов за месяц) могут оплачивать пользование проводной радиоточкой.
- Ветераны труда вправе получить услуги стоматолога-протезиста. Весь комплекс услуг по изготовлению зубных протезов, включая установку, а также последующий ремонт, оплачивается из средств местного бюджета. По этому пункту существует ряд ограничений: не будет возможности изготовить «льготный» бесплатный протез из дорогостоящих материалов (драгоценных металлов или металлокерамики). Услуги оказывают государственные и муниципальные поликлиники.
- Во многих регионах России ветеранам труда полагаются бесплатные путевки в местные санатории и социально-оздоровительные центры.
- Льготный проезд на общественном транспорте. Ветераны труда могут бесплатно либо со скидкой до 50 % по льготным проездным билетам ездить на городских и пригородных автобусах, включая междугородние рейсы внутрирайонного и внутриобластного сообщения.
- Скидка до 50% предоставляется для оплаты поездок на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Законопроект о новых льготах и выплатах ветеранам боевых действий
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают на дискриминирующий характер некоторых из предусмотренных для ветеранов БД льгот, а также на недостаточную социальную поддержку этой категории граждан. В связи с этим предлагают внести изменения в законодательство в части:
- обеспечения ВБД жильем, осуществления единовременных выплат на строительство или приобретение готового жилья;
- индексации ежемесячных выплат (ЕДВ);
- и предоставления права льготного выхода на пенсию по старости.
Из текста законопроекта следует, что вступить в силу данные нововведения должны были с 1 января 2023 года (естественно, в случае одобрения проекта закона).
Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.
Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.
Льготы в сфере здравоохранения
Хотя Закон № 5-ФЗ выделяет отдельной строкой льготу ветеранам труда на оказание медицинской помощи, никаких специальных видов услуг в сфере здравоохранения не предусмотрено. Бесплатная медпомощь будет оказана ветеранам наравне с рядовыми гражданами, обратившимися в больницу или поликлинику. Однако федеральная льгота на протезно-ортопедическую помощь действует. Для этого применяются следующие правила:
- бесплатное протезирование включает только изготовление и установку зубных протезов, тогда как иные виды услуг нужно оплачивать самостоятельно;
- перечень медучреждений и порядок обращения за протезированием утверждается соглашениями подразделений Минздрава с региональными властями;
- даже если право на бесплатное протезирование подтверждено статусом ветерана, рассчитывать на внеочередное оказание помощи сложно (все льготники ставятся в очередь, а оформление направлений происходит по дате подачи заявлений).
В некоторых субъектах РФ ежемесячные выплаты зависят от уровня доходов. Выплаты отменяют, если пенсия ветерана труда превышает установленную «норму». Хотя странно называть нормой ситуацию, когда при ежегодной индексации размер пенсий хоть незначительно, но увеличивался, а пресловутый «норматив» оставался на прежнем уровне. И, когда пенсия достигала этой величины, получаемые ранее выплаты отменялись. Вот несколько примеров:
- В Татарстане ЕДВ не выплачиваются ветеранам труда, чья пенсия хоть на рубль превышает 20 000 ₽. Этот норматив не индексируется.
- В Ленинградской области выплаты не получают люди, размер пенсии у которых больше 32 840 ₽. Индексации также нет.
- А в Самарской области максимально допустимый размер пенсии, при превышении которого дополнительные выплаты отменяются, в этом году был проиндексирован на 5,9% и достиг уровня 25 976 ₽.
Громкий случай произошел в Омске, где ЕДВ прекращали выплачивать при социальной пенсии выше 15 631 ₽: это 175% прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе. Впрочем, пересказывать официальные документы — дело неблагодарное. Лучше их увидеть воочию.
Изучаем закон Омской области № 2315-ОЗ от 28.10. 2020 о величине ПМП на 2021 год, согласно которому его уровень в регионе составил 8 932 ₽. Умножим это число на коэффициент 1,75 и получим «норматив» в 15 631 ₽, при достижении которого ветеран лишался дополнительных выплат.
Документы для приватизации
- Паспорт заявителя.
- Свидетельство о браке и разводе при наличии.
- Справки из архива по форме №2, содержащие сведения обо всех местах регистрации заявителя, чтобы проверить, что он не воспользовался ранее право на приватизацию.
- Разрешение на приватизацию.
- Справка-экспликация и поэтажный план из БТИ.
- Кадастровый и технический паспорта.
- Расширенная выписка из домовой книги.
- Выписка из ЕГРП.
- Выписка из ЕГРП по форме №3 (ее необходимо предоставлять на всех участников сделки).
- Справка об отсутствии долгов по коммунальным платежам из ЖЭУ, УК или ТСЖ.
- Квитанция об оплате госпошлины.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
---|---|---|---|
с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
дети | 3164,22 | 3556,58 | |
участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Ветераны боевых действий будут на пять лет раньше выходить на пенсию
Депутаты Государственной Думы Я.Нилов и Л.Слуцкий предложили облегчить жизнь ветеранов БД, сократив для них на 5 лет срок выхода на пенсию. Одобрение данного законопроекта будет означать снижение пенсионного возраста по старости, что составит:
В случае принятия закона, он будет распространяться на тех, у кого выработан страховой стаж от 15 лет и более. В пояснении к законопроекту содержится требование по индивидуальному пенсионному коэффициенту не мене 30.
В свете самых последних нововведений и правила досрочного выхода на пенсию. Теперь они касаются также добровольцев, участвующих в СВО на Украине. На нормативном уровне это закреплено Госдумой в законе о статусе ВБД. Лица же, получившие в ходе спецоперации увечье, приобретают статус и льготы инвалида боевых действий.
Удостоверение ветерана военной службы: как получить и сколько действует
Чтобы пользоваться льготами, не достаточно всего лишь фактического соответствия указанным выше критериям. Необходимо получить документальное подтверждение такого соответствия, а именно — ветеранское удостоверение.
Порядок выдачи удостоверения определяется Указом Президента РФ от 19.05.1995 N 501 «Об утверждении порядка и условий присвоения звания «Ветеран военной службы» и заключается в следующем:
1. Написании заявления в отделе кадров по месту службы. Военнослужащий, который уже пребывает на пенсии, должен направлять рапорт по последнему месту службы в кадровое или пенсионное подразделение. Там же можно взять его шаблон и образец. Например, военные в отставке обращаются в военный комиссариат, милиционеры — в пенсионное управление МВД, пожарные — в соответствующий департамент МЧС.
Соцзащита не занимается присвоением воинских ветеранских званий – они обслуживают только гражданских лиц.
Заполнять заявление лучше всего вместе с сотрудником, который будет его принимать, поскольку у каждого ведомства своя специфика.
2. Приложении к заявлению пакета документов. Для каждого случая он определяется индивидуально. Если рассматривать в обобщенном виде, то заявитель должен добавить к рапорту следующие документы:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- подтверждение стажа (выдает кадровое подразделение органа, где служил военный);
- справку об инвалидности;
- подтверждение МСЭ о причинах утраты трудоспособности;
- награды и подтверждение присвоения почётных званий.
Медали и ордена должны предоставляться с орденской книжкой в комплекте.
3. Ожидании решения местной администрацией. Сначала документы направляются в местную администрацию. На это отводится не более 3 недель согласно п. 3 Указа. Затем чиновники в течение месяца рассматривают вопрос о присвоении статуса. В общей сложности на это отводится почти 2 месяца.
4. Получении готового удостоверения или мотивированного отказа в его выдаче. Если предоставленные сведения окажутся достоверными, центральный орган ведомства подготовит распоряжение руководителя о присвоении статуса и оформит удостоверение надлежащего образца. Его нужно будет получить в местной администрации под роспись. Также свою подпись поставит тот, кто его выдает. Если же оснований для выдачи документа нет, придет письменный мотивированный отказ.
Перспективы развития закона о ветеранах
Несмотря на то, что ФЗ «О ветеранах» был принят в 1995 году, за почти 10-летний период существования он постоянно совершенствовался и приводился в соответствие с существующей социально-экономической и политической ситуацией.
Например, в 2002 году в него были внесены изменения по включению новой категории ветеранов, подпадающих под его действие, — граждан РФ, которые являлись участниками боевых действий в Чеченской республике.
Чуть позже, в связи с принятием закона № 122-ФЗ, который касался монетизации льгот, в ФЗ «О ветеранах» также были внесены соответствующие изменения.
На сегодняшний день подготовлены новые изменения в этот закон, а именно в статью 4. В действующей редакции закона к инвалидам войны относят категорию граждан, которые собирали боеприпасы и военную технику и разминировали территории в годы ВОВ, а также ставших инвалидами после ранения, полученного не ранее февраля 1944 года. Соответственно те, кто получил ранения раньше февраля 1944 года, не подпадают под эту категорию. Инициаторы законопроекта хотят восстановить эту историческую несправедливость.
Ст 22 Закона О Ветеранах С Изменениями На 2021
В этом пункте раскрываются характерности о формах и видах социальной поддержки для ветеранов (вышедший в отставку военнослужащий, обычно участвовавший в военных (боевых) действиях; слово также используется для обозначения старого, заслуженного деятеля, работника из иных сфер деятельности) труда. Положения, закрепленные в статье, регламентируют порядок не только лишь льготных выплат, но и начисление пенсий для данной категории граждан.
Соц поддержка трудовых ветеранов по ФЗ №5:
- ежемесячные выплаты и надбавки;
- пенсии и пособия;
- оказание бесплатной мед помощи;
- предоставление жилых помещений.
Важно! В законе сказано о том, что если подданный, имеющий особые трудовые заслуги, по закону может получить 2 и более преференций, то избрать он может только одну. Это предусмотрено пунктом 3 статьи 13.
Постановление Правительства РФ о льготах ветеранам труда «Об удостоверениях, на основании которых реализуются квоты социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда» было принято в 1995 году и в течение всех этих лет претерпевало видоизменения.
Данное постановление включает следующие положения:
- утверждает образец бланка на присвоение звания ветерана труда;
- обязует все субъекты Российской Федерации установить меры социальной поддержки, закрепленные Федеральным указом №5.
ФЗ о монетизации льгот ветеранам труда №122 действует с 2004 года и носит заглавие «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу неких законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов».
Данный указ предполагает возможность гражданина, вышедшего на пенсию, монетизировать любую желаемую льготу. Бывают обстановке, когда лицо, обладающее большим стажем работы, в силу каких-либо обстоятельств не может воспользоваться предоставленной преференцией. Для таких лиц разработали данный указ.
В Москве за отказ от бесплатного проезда в общественном транспорте пенсионер может получить 400 рублей каждый месяц к своей пенсии. Если нет необходимости и в передвижении по железнодорожным направлениям далекого следования, то претендовать можно еще на 199 рублей. Некоторые регионы державы отказывают ветеранам труда в замене льгот (определенные преимущества, дополнительные права, полное или частичное освобождение от выполнения установленных правил, обязанностей, или облегчение условий их выполнения) на денежные выплаты.
Чтобы монетизировать льготу, нужно подать в Пенсионный фонд России следующие документы:
- удостоверение ветерана труда;
- справки о приобретенных наградах и знаках отличия, если они есть;
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление с указанием хотимой монетизированной преференции.
Заявление можно заполнить дома и предоставить уже на месте. Обращаться можно и в функциональные центры, но так процедура, скорее всего немного затянется.
В среднем по истечении 10 календарных дней при наличии всех документов льгота будет монетезирована.
Таким образом, статьи 22 и 23 Федерального указа №5 «О ветеранах» подробно перечисляют те льготы, которые может получить подданный, вышедший на заслуженный отдых. Все преференции можно оформить, обратившись в Пенсионный фонд РФ или в многофункциональный центр по месту жительства. Право ветеранов труда на послабления регулируют и остальные нормативно-правовые акты, например, Постановление Правительства №423.
Звание «ветерана труда» начали присваивать за многолетний труд и соответствующий стаж (20 лет для женщин и 25 — для мужчин) гражданам еще в советские годы. Одновременно выдавались одноименные медали с удостоверением. Однако на тот момент никаких материальных поощрений для данной категории законом предусмотрено не было. Позднее, с принятием в 1995 году закона № 5-ФЗ от «О ветеранах», на федеральном уровне был установлен перечень обязательных льгот. К их числу относились льготы по медицинскому обеспечению, бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси), оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг и некоторые другие.
Перечисленные положения на федеральном уровне просуществовали до конца 2004 года, когда в рассматриваемый нами закон были внесены правки и полномочия по утверждению и реализации мер социальной поддержки.
Согласно статье 22 закона ФЗ N 5, меры социальной поддержки ветеранов труда и граждан, приравненных к данной категории (например, ветеранов военной службы), определяются субъектами Российской Федерации самостоятельно, проще говоря, единого обязательного перечня льгот и выплат, которые бы действовали по всей России, сегодня не существует.
Условия присвоения звания ветерана труда прописаны в 7 статье федерального закона N 5, однако порядок присвоения данного звания субъекты могут устанавливать самостоятельно. К данной категории могут быть отнесены лица:
- Получившие соответствующее удостоверение еще в советские годы;
- Награжденные орденами и медалями СССР или РФ;
- Удостоенные почетных званий, грамот или благодарности президента России;
- Обладатели ведомственных знаков отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу в определенной сфере деятельности (не менее 15 лет при общем страховом стаже от 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно);
- Граждане, начавшие трудовую деятельность еще в детском возрасте в период Великой Отечественной войны, имеющие при этом общий стаж работы не менее 35 и 40 лет для женщин и мужчин.
Каждый гражданин, получивший звание, автоматически присваивает статус федерального значения – ветеран. Закон регламентирует общий список мер, полагающихся всем категориям. Если говорить конкретно о передовиках, то расширенный перечень мер и послаблений, обговаривается индивидуально в каждом регионе.
Чтобы присвоить звание федерального значения, потребуется дополнительный статус, который регламентируется государством (Закон № 5-ФЗ). К примеру, передовик может иметь статус: ВБД, участник ВОВ, инвалид войны. Только в этом случае, можно рассчитывать на дополнительную поддержку государственного значения.
Статус устанавливается исходя из выработки и полученных наград. Федеральный закон № 5 хоть и возложил все меры поддержки на региональный уровень, но условия получения статуса – четко регламентированы.
- До изменений законодательства, гражданин уже имел удостоверение.
- Передовики, которые отработали (мужчины не менее 25 лет, женщины не менее 20 лет) в соответствующей сфере, и были награждены почетными званиями.
- Несовершеннолетние граждане периода ВОВ, которые осуществляли свою трудовую деятельность до наступления военного положения. Стаж не менее: 35 – женщины, 40 – мужчины.
Федеральный закон о льготах ветеранам труда в 2021 году
Подробную информацию о том, какая социальная помощь оказывается жителям-льготникам конкретного региона, можно скачать на официальных сайтах местных органов власти.
Обычно это онлайн-ресурсы:
- администрации области, областного центра;
- администрации района, районного центра;
- департамента, управления, комитета или отделения социальной защиты (поддержки) населения;
- управления по вопросам труда, социальной политики, социального развития;
- федерального сервиса Госуслуги по конкретному региону.
Необходимо убедиться, что скачиваемая информация отражает все актуальные изменения, принятые региональными властями на текущий 2021 год.
- Оформление льгот ветеранам труда федерального значения
- Положенные льготы ветеранам труда Новосибирской Области в 2020 году
- Федеральные и региональные льготы для ветеранов труда
- Обращение за медицинской помощью, которая должна оказываться бесплатно в государственных заведениях.
- Работающим пенсионерам положен отпуск в любое время года по их желанию.
- Бесплатный проезд ветеранов труда в общественном транспорте в 2021 году.
Исключение – отмена данной льготы на местном уровне.
- Компенсация ветеранам труда за услуги ЖКХ в 2021 году. Обычно возвращается половина, но некоторые регионы изменяют эту величину в зависимости от возможностей бюджета.
- Установка городского телефона вне очереди.
- Бесплатное зубное протезирование по назначению врача или 1 раз в год.
- Ежемесячные денежные выплаты.
При этом есть и положительные изменения, касающиеся общего трудового стажа. Он значительно снижен: теперь мужчинам нужно отработать 25 лет, а женщинам — 20 лет.
Хотя региональные власти могут менять эти критерии и выдвигать собственные требования к кандидатам.
- бесплатный проезд в электричках, трамваях, троллейбусах, а также в некоторых автобусах;
- частичная оплата жилищно-коммунальных услуг ( к примеру, 50% льгота за вывоз мусора);
- бесплатное получение медицинских услуг, включая стоматологическое протезирование (если протезы приобретены за личные денежные средства, то они могут быть компенсированы при предъявлении чеков и других сопутствующих документов на них);
- освобождение от уплаты земельного налога.
Люди, носящие звание ветерана труда при достижении пенсионного возраста, как и другие пожилые граждане Российской Федерации, получают пенсию. Повышение выплат ежегодно увеличивается за счет инфляции и увеличения прожиточного минимума. В 2021 году индексация выплат составила 3,7%. В 2021 году такая тенденция будет соблюдена.
- Дополнительная бесплатная медицинская помощь . Граждане вправе пользоваться услугами учреждений здравоохранения государственного и муниципального уровня, поликлиник, к которым они были прикреплены в период осуществления профессиональной деятельности.
- Ремонт и изготовление зубных протезов (кроме выполненных из драгметаллов).
Данные услуги предоставляются бесплатно в муниципальных/государственных лечебно-профилактических учреждениях по адресу проживания.
- Ежегодный отпуск в удобное для гражданина время и дни отдыха без сохранения зарплаты до 1 мес. в течение года.
Нормативное регулирование в сфере соц.
защиты рассматриваемой категории граждан осуществляет Закон «О ветеранах», прочие нормативные акты. Если в международном соглашении предусматриваются иные правила, то они имеют приоритетное значение.
Меры социальной поддержки ветеранов труда и их родственников, установленные ранее действующими нормативными актами (в период Советского Союза в том числе), не могут отменяться без равноценной замены. Нормативные документы, которыми ограничиваются права указанных лиц, считаются недействительными.
Ст22 О Ветеранах Труда 2021 Года
Такая же привилегия распространена и на членов семьи при условии совместного проживания. Льготы могут использовать также и ветераны труда, которые занимают жилплощади в сооружениях государственного фонда, а также приватизированные помещения.
Ветераны труда, живущие в зданиях без централизованного отопления, получают скидку в полцены на покупку топлива и его доставку в рамках определенных квот. Оплата ЖКХ по льготным тарифам производится гражданами, которые проживают в помещениях независимо от типа жилого фонда.
Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 03.04.2021) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
Статья 8. Основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации
Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено:
в пограничной зоне;
(в ред. Федерального закона от 22.12.2021 N 446-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
в закрытых военных городках;
в закрытых административно-территориальных образованиях;
в зонах экологического бедствия;
на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;
на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.
Ст.1 Настоящий Закон распространяется на граждан, постоянно проживающих на территории Республики Саха (Якутия).
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
Большинство региональных «законов» ( около 80) о ветеранах труда основаны не на Конституции РФ и Федеральном Законе, а на понятиях .
Если в вашем регионе в «законе» о ветеранах труда Вашего региона сказано, что данный закон действует только на территории Вашего региона – это означает, что бандиты захватили власть в Вашем регионе.
Все эти так называемые «законы», даже теоретически не могли пройти государственную правовую экспертизу так как:
1. Конституция Российской Федерации статьёй 55 запрещает издание в России законов ущемляющих права человека.
2. ст.76 Конституции РФ – законы и иные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия действует федеральный закон – это обусловлено принципом верховенства федерального права.
Любой акт субъекта Федерации, в том числе и закон республики в составе Российской Федерации, противоречащий федеральному закону, изданному по предметам исключительного ведения Российской Федерации и ее совместного ведения с субъектами Федерации, не подлежит применению, так как согласно Конституции в этом случае действует федеральный закон.
Федеральный Закон «О ветеранах труда» действует на всей территории России. Для того, чтобы региональные версии Федерального Закона не противоречили ФЗ, они тоже должны действовать на всей территории России, но только на «своих» ветеранов труда.
3. Ст.27 Конституции РФ — «Каждый, кто законно находится на территории РФ , имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства» и гарантирует не ущемление прав и свобод за это.
4. Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. от 18.07.2021) еще до принятия действующей Конституции декларировал право на свободу передвижения и выбора места поселения в соответствии с международными актами о правах человека. Этот Закон ввел обязательный для граждан регистрационный учет по месту пребывания и месту жительства, установил перечень ограничений на свободу передвижения и закрепил важный принцип, согласно которому регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
Этот закон отменил все региональные «законы» о ветеранах труда, в части их «радиуса» действия.
Власти регионов России не обладают полномочиями ограничивать права и свободы человека ( ограничение – данный закон действует на ветеранов труда такого-то региона, только на территории данного региона). Эти полномочия установлены только для Конституции РФ и Федеральных Законов. Переехав из одной части РФ (Якутии) в другую часть России (Новосибирскую область) я изменил Родине?, или стал другим человеком?, или это не я своим трудом помогал развитию России? Этот поступок аннулировал мой продолжительный и общественно полезный труд во благо России?
Погребение умерших/погибших ветеранов и инвалидов ВОВ, боевых действий, военной службы осуществляется в специализированных местах захоронения. При этом учитываются пожелания родственников. Затраты, связанные с подготовкой к транспортировке тела, перевозкой его к соответствующим местам захоронения, кремированием, непосредственным погребением для данных категорий граждан производится на средства Минобороны РФ и прочих ведомств и министерств, в войсках/учреждениях которых эти лица проходили службу либо работали. Для остальных лиц услуги оплачиваются из бюджетов МО, предприятий, организаций, где они осуществляли профессиональную деятельность. Захоронение неработающих ветеранов производится на средства органов, выплачивавших им пенсию. Если соответствующие расходы понесли родственники или иные лица, им выплачивается компенсация (так называемое пособие на погребение).
Перечень положенных льгот может отличаться в зависимости от территории проживания граждан России.
Стандартный набор мер социальной поддержки:
- Ежемесячные денежные начисления. В Краснодарском крае с 1 января 2021 года сумма составляет 572 рубля, в Санкт-Петербурге — 947 рублей, в Челябинской области – 1216 рублей.
- Компенсация расходов на оплату аренды жилья, а также коммунальных платежей. В среднем, экономия в месяц составит 50% от этой статьи расходов. Часто сюда входят и платежи на оплату капитального ремонта.
- Возмещение расходов на оплату городской телефонной связи. Размер такой компенсации, например, в Тюменской области составляет 150, а в Челябинской – 178 рублей в месяц. Также частично (до половины суммы расходов за месяц) могут оплачивать пользование проводной радиоточкой.
- Ветераны труда вправе получить услуги стоматолога-протезиста. Весь комплекс услуг по изготовлению зубных протезов, включая установку, а также последующий ремонт, оплачивается из средств местного бюджета. По этому пункту существует ряд ограничений: не будет возможности изготовить «льготный» бесплатный протез из дорогостоящих материалов (драгоценных металлов или металлокерамики). Услуги оказывают государственные и муниципальные поликлиники.
- Во многих регионах России ветеранам труда полагаются бесплатные путевки в местные санатории и социально-оздоровительные центры.
- Льготный проезд на общественном транспорте. Ветераны труда могут бесплатно либо со скидкой до 50 % по льготным проездным билетам ездить на городских и пригородных автобусах, включая междугородние рейсы внутрирайонного и внутриобластного сообщения.
- Скидка до 50% предоставляется для оплаты поездок на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Подробную информацию о том, какая социальная помощь оказывается жителям-льготникам конкретного региона, можно скачать на официальных сайтах местных органов власти.
Обычно это онлайн-ресурсы:
- администрации области, областного центра;
- администрации района, районного центра;
- департамента, управления, комитета или отделения социальной защиты (поддержки) населения;
- управления по вопросам труда, социальной политики, социального развития;
- федерального сервиса Госуслуги по конкретному региону.
Необходимо убедиться, что скачиваемая информация отражает все актуальные изменения, принятые региональными властями на текущий 2021 год.
- Оформление льгот ветеранам труда федерального значения
- Положенные льготы ветеранам труда Новосибирской Области в 2020 году
- Федеральные и региональные льготы для ветеранов труда
Федеральный закон «О ветеранах» от N 5-ФЗ ст 7 (ред 1. Ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»; 1.1. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации.А для этого старается воспользоваться привилегиями, которые ему положены.
- 1 Установленные социальные льготы
- 2 Надбавка к пенсии в Москве и регионах
- 3 Предусмотренные налоговые льготы
- 4 Дополнительная поддержка ветеранов труда
- 4.1 Скачать федеральный закон о ветеранах
- 4.2 Изменения в федеральном законе о ветеранах труда
Финансирование Принятые в рамках целевых программ меры социальной поддержки ветеранов труда реализуются за счет средств бюджетов (федерального и региональных).
Правила возмещения соответствующих расходов утверждаются правительством и исполнительными органами субъектов.
Дополнительные средства, за счет которых финансируются мероприятия по соц. защите, могут быть получены в установленном порядке из любых источников, не запрещенных нормами.
Предоставляя их, государство по заслугам оценивает их вклад на благо страны. Этих людей по праву можно назвать почетными гражданами государства, следовательно, они должны пользоваться привилегиями за многолетний труд.
Жителю блокадного Ленинграда»; 6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; 7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
Ритуальные услуги Погребение умерших/погибших ветеранов и инвалидов ВОВ, боевых действий, военной службы осуществляется в специализированных местах захоронения. При этом учитываются пожелания родственников. Затраты, связанные с подготовкой к транспортировке тела, перевозкой его к соответствующим местам захоронения, кремированием, непосредственным погребением для данных категорий граждан производится на средства Минобороны РФ и прочих ведомств и министерств, в войсках/учреждениях которых эти лица проходили службу либо работали.
Льготами могут воспользоваться ветераны труда, занимающие площади в домах муниципального/госфонда, а также приватизированные помещения. Гражданам предоставляется скидка в 50% на оплату коммунальных услуг. К ним, в частности, относят водоснабжение, канализацию, вывоз отходов, водоотведение, электричество, тепло, газ, абон. плату за пользование телефоном, радио и пр. Ветераны труда, занимающие дома, не имеющие центрального отопления, получают скидку в 50% на приобретение топлива и его доставку в пределах социальных норм. Оплата коммунальных услуг по сниженным тарифам осуществляется гражданами, проживающими в помещениях вне зависимости от вида жилфонда. Для бывших служащих ОВД, военной службы, юстиции, судов, прокуратуры по достижении пенсионного возраста предусмотрено право пользоваться льготами, аналогичными тем, которые существуют для ветеранов труда.
Условия присвоения звания ветерана труда прописаны в 7 статье федерального закона N 5, однако порядок присвоения данного звания субъекты могут устанавливать самостоятельно. К данной категории могут быть отнесены лица: Ветераны труда наряду со всеми пенсионерами могут претендовать на: К числу льгот, которые по закону предоставляются только ветеранам труда, относят: Согласно статье 13 закона ФЗ 5, при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям, помощь предоставляется только по одному из них (за некоторыми исключениями).
С 2005 года полномочия по определению статуса ветерана труда переданы местным исполнительным властям. Закон ФЗ-№5 «О ветеранах» устанавливает регламент получения почетного звания и условия предоставления льгот заслуженным труженикам (ст.22).
Повторимся, именно нормы ФЗ-5 устанавливают правовой статус ветеранов, в том числе ветеранов труда. Закон действует с 1995 г., в него неоднократно вносились изменения за время применения. Так, с 2005 г. регулирование льгот было передано на региональный уровень, внесены соответствующие поправки в ст. 22.
- надбавку к пенсии;
- право на бесплатный проезд в разных видах общественного транспорта (включая иногда и поезда пригородного сообщения, как в Москве);
- льготы по транспортному и земельному налогу, так как эти виды налогов регулируются на региональном уровне, в том числе, по ним местные органы власти устанавливают список льгот.
Ежемесячная выплата и ее компенсация
Практически ежегодно ожидается и обсуждается повышение ЕДВ ветеранам боевых действий, в 2022 году последние новости — о повышении вновь заговорили депутаты ЛДПР. ЕДВ индексируется каждый год с 1 февраля, но в данном случае предлагается ее повысить сразу на 50%.
В 2022 году ЕДВ составляет 3 481 руб. 85 коп. Выплату можно увеличить в случае отказа от набора социальных услуг (НСУ), предусмотренного ст. 6.2 ФЗ-178, на 1 313 руб. 44 коп. до 4 794 руб. 85 коп.
Когда будет повышение ЕДВ ветеранам боевых действий? Последние новости на сегодня — законопроект пока в стадии разработки, источники финансирования не указаны.
Какие еще возможны льготы ветеранам боевых действий?
Последние новости из Госдумы на сегодня в 2022 году — в ГД РФ рассматривается законопроект № 123763-8 о предоставлении льготы по оплате коммуналки, но он не получил одобрения Правительства. Еще один законопроект № 990051-7 об отмене понижающего коэффициента при расчете пенсий имеет шансы на принятие, хотя он и рассматривается в парламенте с 2020 года.