09.06.2023

Правила поведения работников аппарата суда

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила поведения работников аппарата суда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Должностной регламент секретаря судебного заседания

2. Должностной регламент секретаря суда в 2022 году

3. Уголовная ответственность секретаря судебного заседания

4. Требования к работнику аппарата суда при исполнении служебных обязанностей

5. Правила предоставления информации работником аппарата суда

6. Запреты и ограничения, связанные с исполнением обязанностей работника аппарата суда

7. Как стать секретарем судебного заседания

8. Отличительные особенности профессии

9. Необходимые навыки и знания

10. Полномочия председателя суда по организации работы суда

11. Организация работы районного суда

12. Материальное стимулирование аппарата суда в 2022 вк

Стоит отметить, что секретарь — не просто «обслуживающий» персонал, это госслужащий, на котором лежит большая ответственность. Сотрудники на эту должность набираются по конкурсу, а окончательное утверждение соискателя и его назначение проводит председатель суда.

Должностной регламент секретаря судебного заседания

Помимо ведения протокола, секретарь имеет массу других обязанностей. Их список напрямую зависит от юрисдикции специалиста. Но, например, работа секретаря в мировом суде ничем не будет отличаться от исполнения обязанностей в суде районном. Это подтверждает должностной регламент секретаря судебного заседания мирового судьи.

Секретарь обязан:

соблюдать Конституцию и иные федеральные и региональные законы;
выполнять приказы вышестоящих лиц;
действовать только согласно должностной инструкции;
учитывать права всех участников судебного производства;
быть корректным и соблюдать профессиональный этикет;
сохранять тайну судебных сведений;
предоставлять запрашиваемые материалы;
вести отчетность и рассылать уведомления;
готовить документацию, зал, аппаратуру к заседанию и вести протокол;
оформлять и архивировать документы.

Чтобы стать секретарем судебного заседания, необходимо получить соответствующее образование (высшее юридическое), опыт государственной службы (от 3 лет), пройти конкурсный отбор. Во многих судах при назначении на должность секретарям назначается испытательный срок, от прохождения которого зависит их трудоустройство. Примерно такие же требования содержит должностной регламент помощника мирового судьи.

22 января 2013

В соответствии с частью 2 статьи 39 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об аппарате федерального суда общей юрисдикции (далее — Положение).

2. Довести Положение до сведения председателей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также начальников управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

3. Начальникам управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации довести Положение до сведения председателей районных судов.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Паршина А.И.

Генеральный директор

А.В. Гусев

Должностной регламент секретаря суда в 2022 году

В ней указаны основные обязанности секретаря судебного заседания. Остановимся на них подробнее:

изучение всех участников судебного заседания;
внесение сведений о подготовке конкретного дела в справочный лист;
подготовка и указание дел, назначенных к рассмотрению на информационном стенде;
анализ готовности аппаратуры и зала к судебному процессу;
проверка явки всех участников заседания, выявление причин отсутствия;
исполнение поручений, данных судьей по организации процесса;
ведение, оформление протокола в ходе самого заседания;
информирование всех участников процесса в случае переноса даты заседания;
подготовка и направление копий документов всем участникам процесса в сроки, установленные российским законодательством

Продолжим разговор о том, что входит в обязанности секретаря судебного заседания. Они являются стандартными, но, в зависимости от статуса учреждения, могут незначительно отличаться. Проанализируем некоторые особенности данной профессии. В обязанности секретаря судебного заседания районного суда входит множество действий, которые требуют от работника определенных навыков и умений. Мало кто мечтает присутствовать на уголовных и административных процессах, следить за явкой ответчика и истца.

При обширных должностных обязанностях, максимальной загруженности, у таких работников довольно низкая заработная плата. В обязанности секретаря судебного заседания в мировом суде входит не только ведение протокола, но и вызов свидетелей.

Чем занимается секретарь судебного заседания мирового судьи? Обязанности у такого работника следующие:

Уведомление основных участников процесса о дате и времени проведения заседания. Не просто отправка почтой извещений, но и поиск места расположения ответчика, свидетелей, иных лиц. Довольно часто участники определенного дела любыми способами пытаются затягивать его рассмотрение, стараются уклоняться от письменных уведомлений (повесток). Секретарь обязан найти человека и пояснить ему правовые последствия подобных действий.
Учет и анализ исходящей и входящей документации: сортировка поступающих сообщений, заполнение журнала.
Выдача оригиналов и копий постановлений и решений обеим сторонам (третьим лицам при необходимости).
Составление статистической отчетности.
Выполнение других функций, которые связаны с формальной деятельностью судьи.

Несмотря на то, что у секретаря достаточно много различных обязанностей, занимая эту должность, у человека есть прекрасная возможность уяснить для себя все тонкости работы суда. В среднем заработная плата не превышает 15-20 тысяч рублей, но возможны и разовые доплаты в виде премий.

Именно поэтому предложений о работе секретарем в суде довольно много в базе вакансий. В некоторые учреждения такого вида по 4-6 месяцев не могут найти подходящую кандидатуру. Работая в качестве секретаря у мирового судьи, можно осознать свою готовность работать в юридической области.

На основании каких нормативных документов работает секретарь судебного заседания? Обязанности и права такого сотрудника определены должностной инструкцией. Государственный служащий обязан руководствоваться в своей работе Конституцией страны, президентскими указами, федеральными нормативными актами, а также постановлениями Верховного суда и правительства.

Уголовная ответственность секретаря судебного заседания

Базовый должностной регламент секретаря судебного заседания утвержден Приказом Судебного департамента № 272 от 06.12.2010. Основные полномочия служащего перечислены ниже.

Уведомление участников процесса о дате слушания дела и выявление причины их неявки в суд. Оповещать участников судебного слушания секретарь должен в письменном виде за 3-5 дней до намеченной даты. Извещение направляется почтой с уведомлением о получении. Если участник процесса не получил извещение, то секретарь должен выявить причину.
Ведение протокола судебного заседания. По окончании слушания, если участники дела обратились с ходатайством, сотрудник должен ознакомить их с составленным протоколом.
Подготовка зала судебного заседания к слушанию. Это проверка работы аппаратуры и обеспечение членов судебного заседания необходимыми канцелярскими принадлежностями.
Формирование списка дел. Список вывешивается на информационный стенд и должен отображать реальный график слушаний.
Подшивка документов и формирование томов дел.
Опись архивных документов согласно графику.
Написание и выдача исполнительных листов.
Своевременная сдача документации в архив суда.

Типовой регламент может быть дополнен должностной инструкцией, которая устанавливает порядок работы секретаря. Помимо исполнения основных обязанностей, вне зала суда служащий подчиняется секретарю канцелярии.

В соответствие с действующим законодательством, претендовать на должность можно лишь при наличии высшего юридического образования. Согласно Приказу Судебного департамента № 69, сотрудник без опыта работы может быть принят на работу. Поэтому, это хороший старт для выпускников юридических вузов.

Помимо профильного образования, служащий должен уметь оперировать нормами действующего законодательства и обладать навыками делового общения. В зависимости от принятого метода ведения делопроизводства, от сотрудника может потребоваться безупречное владение компьютерной техникой.

Чтобы стать секретарем судебного заседания, достаточно подать резюме на соответствующую вакансию. Вне зависимости от региона, в России наблюдается нехватка кадров. Это объясняется достаточно низкой зарплатой служащих. В Москве средняя зарплата секретаря составляет порядка 20-25 тысяч рублей. В Сибири — от 10 до 15 тысяч. Наибольшую зарплату получают секретари в Магаданской области и на Камчатке — от 40 тысяч.

По сравнению с коммерческими структурами, подобный уровень заработной платы несоизмерим с возлагаемыми обязанностями. У секретаря ненормированный график работы. Время на подшивку документов, оформление протоколов и написание исполнительных листов ограничено, поэтому работники часто вынуждены засиживаться допоздна в канцелярии.

Очевидно, что служба секретаря значительно отличается от стандартной работы в офисе. Нагрузка достаточно большая, а мера ответственности сравнима с руководящей должностью. Если секретарь допустит ошибку или вовремя не оповестит участников дела о грядущем слушании, то это грозит вычетом из зарплаты или административным наказанием.

Большинство секретарей не выдерживает испытания скромной зарплатой и ненормированным рабочим днем. Однако на эту должность идут не за комфортной обстановкой, а за мечтой о карьерном росте. Плох тот секретарь, который не мечтает стать судьей. Мечта вполне осуществима. Для служащих предусмотрены специальные курсы повышения квалификации, которые необходимо проходить в обязательном порядке.

Прежде чем соглашаться на должность, необходимо знать о запретах, которые накладывает работа секретаря. Кандидатура будет отклонена в следующих случаях:

приобретение гражданства другой страны. Исключение составляют страны, заключившие международный договор с Россией;
во избежание предвзятости, близкое родство с членами состава судебного заседания запрещено;
предоставление ложных данных при устройстве на работу;
признание виновным в уголовном правонарушении.

Полный перечень ограничений регламентирован служебной инструкцией и законом о государственной гражданской службе. В случае нарушения правил, сотрудник подлежит немедленному увольнению. Соответствующая запись заносится в личное дело и трудовую книжку. После того как сотрудник приступил к исполнению обязанностей, категорически запрещено:

становиться учредителем компании;
оказывать какие-либо услуги коммерческим организациям;
выезжать за пределы страны за счет средств юридических лиц (кроме служебных командировок);
быть представителем участников действующего судебного процесса;
предавать огласке сведения, полученные в ходе работы;
избираться в органы самоуправления;
допускать какие-либо высказывания о действующих или прошедших судебных слушаниях, в которых секретарь принимал участие. Запрет распространяется на заявления в СМИ и социальных сетях.

Кроме установленных запретов, существует понятие «моральный облик государственного служащего». Оно подразумевает пристойное поведение вне стен суда. Если секретарь будет скомпрометирован какими-либо фотографиями, видео или аморальными поступками, то он увольняется в связи с утратой доверия.

Секретарь не имеет права совмещать трудовую и коммерческую деятельность. Близкое родство с членами состава суда — причина увольнения сотрудника или перевода его на другую службу. В случае родства с одним из участников процесса, сотрудник обязан заблаговременно оповестить об этом судью.

Известно, что в любом процессе, как правило, участвуют следующие группы лиц:

1. Представители государственных органов. Сюда относятся те, кто проводит данное разбирательство (судья, прокурор и другие).

2. Стороны процесса, или его непосредственные участники (истец и ответчик). Если речь идет об уголовном деле, то это, соответственно, потерпевший и обвиняемый.

3. Их представитель и защитники.

4. Иные субъекты, которые помогают осуществить правосудие.

Именно к последней группе лиц, помимо экспертов и других специалистов, относится секретарь судебного заседания. Его работа не так проста, как это кажется на первый взгляд. Многие по привычке считают, что секретарь – это тот, кто отвечает на телефонные звонки, ведет деловую переписку и занимается проблемами канцелярии. В данном случае у работника этой профессии совершенно иные задачи. По сути, он является помощником судьи.

Требования к работнику аппарата суда при исполнении служебных обязанностей

Работник аппарата суда не должен влиять или пытаться оказать влияние на процесс рассмотрения дел судьями, а также в процессе своей работы предпринимать действия, которые могут быть благоприятны для какой-либо из сторон, участвующей в процессе, или адвокатов, либо создавать впечатление о том, что это возможно.

При выполнении своих обязанностей работник аппарата суда не должен проявлять предубеждения и дискриминации (словесно или действиями) по отношению к кому-либо на основании расовой, религиозной, национальной, половой либо политической принадлежности, социального происхождения, имущественного и должностного положения, языка общения и других обстоятельств или оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам. Работник аппарата суда должен проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию.

Общественное мнение, возможная критика деятельности суда или работника аппарата суда лично не должны влиять на правомерность и обоснованность действий работника суда при исполнении им своих обязанностей.

Правила предоставления информации работником аппарата суда

Работник аппарата суда должен соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.

Информация, предоставляемая гражданам, участникам судебного разбирательства, судьям, работникам аппарата суда, персоналу, должна соответствовать требованиям достаточности (не должна быть излишне краткой, но и не избыточной) и достоверности (не требовать перепроверки).

Работник суда не вправе: делать публичные заявления по существу дел, находящихся в производстве суда, комментировать судебные решения, подвергать сомнению судебные решения; критиковать профессиональные действия судей и работников аппарата суда, а также допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая суд, в котором работник суда замещает должность гражданской службы. (Данное ограничение не распространяется на публичные заявления, сделанные в порядке исполнения служебных обязанностей в суде. Все запросы об информации, поступающие от средств массовой информации, должны отсылаться работником аппарата суда уполномоченным на то лицам).

Запреты и ограничения, связанные с исполнением обязанностей работника аппарата суда

Работнику аппарата суда запрещается склонять к дарению, получать или соглашаться получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), когда возможно сделать вывод о том, что даритель прямо или косвенно заинтересован получить выгоду посредством вознаграждения работника суда, оказать влияние на него в выполнении им служебных обязанностей.

Работник аппарата суда не имеет права быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в суде, в котором он замещает должность гражданской службы.

Работник аппарата суда не имеет права давать юридические консультации, однако он обязан отвечать на официальные запросы относительно судебных процедур в пределах должностных обязанностей.

Работник аппарата суда должен избегать любых личных связей, которые могут причинить ущерб репутации, затронуть его честь и достоинство.

Как стать секретарем судебного заседания

Отличительные особенности профессии

Подобную должность не относят к государственным служащим. По сути, это клерк минимального уровня, выполняющий огромное количество работы. Именно он обеспечивает в полном объеме деятельность конкретного судьи.

Основные должностные единицы районного суда представлены председателем суда, его заместителем или заместителями и судьями. Очевидно, что конечная структура районного суда будет зависеть от численности работников.

Пример 1

Предположим, что количество работников районного суда составляет 15-25 единиц. Тогда структура суда будет выглядеть следующим образом:

председатель суда;
помощник председателя суда;
заместитель председателя суда (если количество судей больше 7);
судьи;
помощники судей.

Такой районный суд будет представлен следующими отделами:

общий (вопросы по кадрам, делопроизводство, материально-техническое обеспечение);
обеспечения судопроизводства.

Помимо указанного свою деятельность осуществляет администратор суда, не включаемый в штат, находящийся в подчинении у председателя суда и исполняющий его указания.

Необходимые навыки и знания

Естественно, что секретарь суда, должен знать законодательство Российской Федерации, более того, у него должно быть высшее юридическое образование. Кроме того, необходимо знать и соблюдать технику безопасности работы. А также:

руководящую структуру организации;
знать правила сдачи в архив документов;
правила пользования офисными приборами – принтером, факсом, копировальным аппаратом и тому подобными;
правила ведения деловой переписки;
нормы и правила общения, в том числе делового;
основы законодательства об административной ответственности;
внутренний распорядок организации.

Полномочия председателя суда по организации работы суда

Председатель федерального суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет государственно-властные полномочия по управлению судом как государственным учреждением:

1) организует работу суда;
2) устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и осуществляет контроль их выполнения;
3) распределяет обязанности между заместителями председателя, а также в порядке, установленном федеральным законом, — между судьями;
4) осуществляет организацию дополнительно профессионального образования судей;
5) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности, осуществляет организацию дополнительного профессионального образования работников аппарата суда;
6) регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и деятельности суда;
7) осуществляет иные полномочия по организации работы суда (п. 1 ст. 6.2 ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации»).

Организация работы районного суда

Основная ответственность за организацию работы районного суда, как отмечено выше, возлагается на председателя суда. Без должной организации судебной работы невозможно быстрое, полное и правильное рассмотрение судебных дел и выполнение других задач, стоящих перед судом как органом судебной власти.

Обязанности по разрешению дел распределяются между судьями по следующим принципам:

территориальному (зональному), при котором каждый судья рассматривает все уголовные и гражданские дела, возникающие на закрепленной за ним территории;
предметному (функциональному), когда один судья рассматривает уголовные дела, другой — гражданские, третий специализируется только на делах о преступлениях несовершеннолетних и т.п.;
предметно-зональному, складывающемуся там, где каждый судья рассматривает или уголовные, или гражданские дела в пределах закрепленной за ним зоны (микрорайона), территории;
беззональному, когда судьи рассматривают уголовные дела по поручению председателя суда, а гражданские — лишь в тех случаях, если исковые заявления поступили к данному судье во время приема им населения.

Организация работы основывается прежде всего на ее планировании.

В планах всего суда предусматриваются конкретные мероприятия по работе с кадрами, а также по обобщению практики судебного рассмотрения определенных категорий дел и разработке путей ее совершенствования, организации приема посетителей, делопроизводства и т.д.

Текущие планы каждого судьи включают определение очередности, времени и места проведения судебных заседаний по конкретным делам, контроль за своевременным выполнением работниками аппарата суда действий, обеспечивающих подготовку таких заседаний как в помещении суда, так и при проведении их вне суда (т. н. выездные заседания), и т. п.

Материальное стимулирование аппарата суда в 2022 вк

3.1. Федеральным государственным гражданским служащим федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, выплачиваются премии за выполнение особо важных и сложных заданий (далее — премия).

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 8 июля 2015 года N 174. — См. предыдущую редакцию)

3.2. Премия является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, а также конкретного вклада гражданского служащего в выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения гражданским служащим должностного регламента.

3.3. Размер и периодичность выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий определяется в индивидуальном порядке в зависимости от:

оперативности и профессионализма при решении вопросов, входящих в компетенцию федерального государственного гражданского служащего;

объема, сложности и важности порученных заданий;

личного вклада федерального государственного гражданского служащего в обеспечение выполнения задач, функций и реализации полномочий, возложенных на государственный орган.

Размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий максимальными размерами не ограничивается.

3.4. При наличии экономии по фонду оплаты труда могут выплачиваться премия по результатам работы за месяц, квартал и год, а также единовременные поощрительные (разовые) премии или денежные вознаграждения:

(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 10 апреля 2018 года N 56. — См. предыдущую редакцию)

в связи с государственными праздниками и юбилейными датами;

в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет.

Правительство одобрило уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на «совершенствование системы материальной мотивации федеральных госслужащих в связи с переносом сроков проведения мероприятий», отмечается в пояснительной записке к проекту федерального бюджета. В 2021 году они должны сократиться на 96,4 млрд руб., а в 2022-м — на 99,32 млрд руб. Но в 2023 году, наоборот, вырасти на 99,1 млрд руб. по сравнению с 2022 годом.

Проводить такую реформу без дополнительного финансирования будет просто неэффективно, поэтому было принято решение перенести сроки ее проведения, полагает старший научный сотрудник лаборатории исследований бюджетной политики РАНХиГС Александр Дерюгин. Принцип оптимизации процессов, сокращения штата с одновременным увеличением зарплат для оставшихся сотрудников с успехом применяется в коммерческой сфере, международная практика показывает, что он эффективен и для госуправления, добавил он.