Ваши права. Кто и когда может потребовать «предъявить документы»

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ваши права. Кто и когда может потребовать «предъявить документы»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Итак, закон наделяет сотрудников полиции правом в определенных случаях проверить удостоверяющие личность документы. Чаще всего таким документом выступает паспорт гражданина РФ, но надо отметить, что жители нашей страны совершенно не обязаны постоянно носить паспорт с собой, т. к. ни один действующий закон такого требования не содержит. Иногда для полицейского может быть достаточно ознакомления с ксерокопией паспорта.

Почему проверки полиции зачастую заканчиваются плачевно

Наш опыт показывает, что при появлении в офисе компании сотрудников полиции выявляются следующие функциональные пробелы:

• отсутствие единого алгоритма действий для всех сотрудников компании, что может привести к дезорганизации деятельности компании, и, как результата – возникновение хаоса, облегчающего неправомерный доступ сотрудников полиции к ценной информации;
• некомпетентность работников компании при идентификации подлинности предъявляемых документов, и, как следствие, риск проникновение в компанию лиц, которые не являются сотрудниками правоохранительных органов;
• невозможность самостоятельного выявления и пресечения незаконных действий полицейских.
• отсутствие мер профилактики, позволяющих своевременно выявлять проблемные зоны компании, привлекательные для проверяющих;
• отсутствие мотивации сотрудников компании защищать интересы компании и незнание своих прав, в связи с чем они легко поддаются психическому давлению со стороны недобропорядочных сотрудников правоохранительных органов;
• отсутствие контактных данных структур и подразделений, куда можно обратиться on-line при нарушении проверяющими законов и норм поведения;
• отсутствие срочной квалифицированной юридической поддержки.

И наконец, немного о том, что сулит компании проведение в ее офисе проверки с участием представителей правоохранительных органов.

Среди прочих можно выделить основные негативные последствия:

• похищение ценной информации;
• заморозка деловой активности компании;
• потеря репутации;
• подготовка для реализации рейдерского захвата;
• огромные расходы на адвокатов и (или) «отступные» расходы силовым структурам;
• арест активов, убытки, упущенная выгода;
• возбуждение уголовного дела в отношении собственников бизнеса или сотрудников компании.

В каких случаях сотрудники полиции имеют право требовать от вас представить документы, удостоверяющие вашу личность в целях их проверки?

Сотрудники полиции имеют право проверять документы, удостоверяющие вашу личность только в том случае, если имеются данные дающие основания подозревать вас в совершении преступления или данные дающие основания полагать, что вы находитесь в розыске либо же имеется повод к возбуждению в отношении вас дела об административном правонарушении (то есть если совершили административное правонарушение, предусмотренное определенной статьей КоАП РФ), а также в случаях когда имеются все основания для вашего задержания. Данное положение вытекает из п.2 ч.1 ст. 13 Федерального закона «О полиции».

То есть мы с вами видим, что для проверки документов установлены определенные основания, которые предусмотрены законом и никаких других оснований помимо указанных нет.

Резюмируем, основаниями для проверки сотрудниками полиции ваших документов являются:

Если у сотрудников полиции имеются основания подозревать вас в совершении преступления, административного правонарушения или же имеются данные дающие основания полагать, что вы находитесь в розыске, то сотрудники полиции должны вас ознакомить с определенными документами и материалами, на основании чего в отношении вас проводится проверка и иные процессуальные действия. Об этом нам говорит ст. 24 Конституции, которая гласит, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы. Также об этом говорит и ч.7 ст.5 Федерального закона «О полиции», которая гласит, что полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.

Сделаю небольшое отступление, поскольку считаю целесообразным отметить приказ МВД от 29 января 2008 года, согласно которому сотрудник подразделения ППСП (патрульно-постовой службы полиции) в любых условиях должен быть вежливым и тактичным с гражданами, обращаться к ним на «Вы», свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, не допускать споров и действий, оскорбляющих их честь и достоинство. В разговоре с гражданами сотрудники патрульно-постовой службы полиции обязаны проявлять спокойствие и выдержку, не должны вступать в пререкания, терять самообладание, отвечать грубостью на грубость и в своих действиях не руководствоваться личными неприязненными чувствами. С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них какие-либо отметки. Если в документ вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо предложить владельцу самому взять их. Если нарушитель на сделанные ему замечания реагирует возбужденно, нужно дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, после чего разъяснить неправильность его поведения со ссылкой на соответствующие законы или иные нормативные правовые акты. Только после этого может быть принято решение о составлении протокола, доставлении нарушителя в отдел (отделение) внутренних дел или возможности ограничиться замечанием. Это тоже необходимо помнить гражданину!

Но в законе есть одно исключение «В соответствии с пп. «д» п. 3 постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417 граждане обязаны при введении режима повышенной готовности иметь при себе документ, удостоверяющий личность гражданина, и предъявлять его по требованию уполномоченных должностных лиц». Это необходимо запомнить, чтобы не возникало каких-либо трудностей.

Если у вас не оказалось паспорта, то сотрудники полиции предложат вам проследовать в отделение для установления вашей личности, а если вы еще и совершили административное правонарушение, то данный процесс может затянуться надолго. Советую вам не спорить с сотрудниками полиции проследовать в ближайшее отделение, поскольку неисполнение вами законных требований сотрудника полиции влечет за собой административную ответственность по ст.19.3 КоАП РФ, то есть неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции.

При этом вы не должны забывать, что у сотрудников должны быть основания для ограничения ваших прав и свобод, которые я указывал выше, помимо этого они должны огласить причину и цель обращения к вам, если данные требования, установленные законом не соблюдаются, то их действия такого рода являются неправомерными.

В данной ситуации необходимо понимать, когда сотрудники нарушают ваши права, а когда поступают в соответствии с законом. Если вы понимаете, что действия сотрудников полиции являются необоснованными, то вы можете воспользоваться видеокамерой встроенной в ваш смартфон для того чтобы зафиксировать неправомерные действия сотрудников полиции на камеру, и в таком случае видео будет доказательством вашей невиновности в спорных ситуациях.

Право на вежливое обращение

Как это работает. Полицейский обязан — именно обязан по федеральному закону — общаться с любым человеком вежливо, уважительно, на «вы», без грубости. Даже если вы что-то нарушили, вам не могут сказать: «Слышь, ты, иди сюда, да ты знаешь, что тебе за такое будет?» Не должно быть мата, дискриминации по национальному признаку, неуважения к культурным традициям и религии. Личный досмотр могут проводить только лица того же пола.

Если полицейский грубо обращается, угрожает, забирает документы и применяет силу без повода, все это можно зафиксировать и потом использовать против него. Но это так по закону и инструкциям. Если не брать в расчет спорные ситуации с нарушениями и задержаниями во время беспорядков, никогда не помешает сделать полицейскому замечание, напомнив о его обязанности по закону. Это как минимум поможет одернуть зарвавшегося сотрудника, который решил, что может общаться на «ты», угрожать и требовать документы без оснований.

Как действовать, если к Вам с проверкой пришла полиция

На какие вопросы Вы найдете ответы в этой статье:

• Какие документы надо проверить у полицейских
• Обыск и обследование помещения: в чем отличие с точки зрения полномочий проверяющих
• Как правильно вести себя на допросе

Документ сотрудника полиции

Каждый сотрудник полиции при исполнении обязанностей должен иметь удостоверение государственного образца. Этот документ подтверждает его особу, статус, полномочия и права на служебные действия, а также на ношение оружия и спецсредств. «Корочки» (в простонародье) должного образца в каждой половине несут исчерпывающую информацию о предъявителе.

Половина слева:

• цветное фото в форме на белом фоне;
• эмблема гос. органа;
• голографическая наклейка с гербом РФ в центре окружности, расположена в нижнем углу, захватывая часть фото;
• личный номер полицейского (одна буква и несколько цифр);
• срок действия.

На хранение каких вещей нужно разрешение, с какого возраста и кто его выдает

Органы внутренних дел выдают разрешения на хранение и ношение следующих предметов:

• огнестрельное гладкоствольное охотничье оружие – лицам, которым исполнилось 21;
• огнестрельное охотничье нарезное оружие (охотничьи карабины, винтовки, комбинированное оружие с нарезными стволами) — лицам, которым исполнилось 25 лет;
• газовые пистолеты, револьверы, патроны к ним, заряженные веществами, слезоточивого или раздражающего действия – лицам, которым исполнилось 18 лет;
• холодное оружие и пневматическое оружие калибра более 4,5 миллиметра и скоростью полёта пули свыше 100 метров за секунду – лицам, которым исполнилось 18 лет.

Государственная инспекция ядерного регулирования Украины выдаёт разрешение на радиоактивные вещества при наличии заключения органов санитарно-эпидемиологической службы.

Права и обязанности ППС

Контроль за обеспечением безопасности на дорогах, как уже было сказано выше, выполняют сотрудники ГИБДД. У них есть право останавливать машины, проверять документы, документировать нарушения. Однако кроме ГИБДД, в системе Министерства внутренних дел РФ существует ППС.

Ее работники часто тормозят автомобилистов, выполняют проверку документов, проводят осмотр транспортного средства и т.д. Однако имеют ли сотрудники патрульно-постовой службы на это право?

Для того чтобы ответить на этот вопрос, нужно определиться с самим понятием «Патрульно-постовая служба». ППС является подразделением МВД России, в обязанности которого входит предупреждение и пресечение нарушений правопорядка на улицах и в общественных местах, в том числе и на дорогах, так что ее сотрудники имеют право на применение необходимых мер.

Так как ППСП является подразделением полиции, на ее, как и на Госавтоинспекцию, распространяется действие Федерального закона «О полиции». Согласно 13 статье этого закона, полиция имеет право остановить авто, проверить, есть ли у водителя права и страховой полис, если это нужно для обеспечения безопасности дорожного движения.

Также права и обязанности как автовладельцев, так и полицейских установлены в правилах дорожного движения. Согласно пункту 2.1.1., в случае остановки автомобиля сотрудником полиции с целью проверки документов, если это нужно для выполнения возложенных на него обязанностей по обеспечению порядка на дороге, водитель обязан их предоставить.

Федеральный закон «О полиции» дает право полицейским (в чьи ряды входят сотрудники ППС) на то, чтобы «тормознуть» автомобиль. А правила дорожного движения указывают водителям на то, что они должны повиноваться требованиям блюстителей порядка.

Если вас повезли в участок? Основные правила поведение в участке.

• Отвечайте кратко и односложно, можете совсем не отвечать.
• Позвоните родным или знакомым и скажите где вы находитесь
• Уточните максимум информации, а именно почему вас задержали и какое обвинение выдвигают.
• Просите предоставить адвоката
• Ничего не подписывайте
• Фотографируйте все документы, которые вам показывают или которые вы вдруг подписали.

Причины проверки полицией

Проверочные мероприятия могут инициироваться в порядке доследственного мониторинга на основании:

• поступившего заявления о совершенном преступлении;
• явке нарушителя с повинной;
• наличии информации от третьих лиц, которая свидетельствует о готовящихся действиях незаконного характера;
• изданного прокурорского постановления.

Внеплановая проверка может быть реализована, если:

• в адрес организации было выписано предписание об устранении обнаруженных нарушений, но его требования не были выполнены до истечения срока действия документа;
• поступление жалобы от физических или юридических лиц, сигналов от органов власти и других государственных структур;
• при анализе работы частных детективных организаций были выявлены нарушения лицензионного порядка.

КСТАТИ! Вероятность инициирования проверки полицией у предприятий, работающих с большими суммами налички, выше, чем у других субъектов предпринимательства.

В категорию повышенного риска входят автозаправочные станции, торговые точки с широким алкогольным ассортиментом. Перечень правовых оснований для проверочных мероприятий ограничен, в них входят:

1. Доследственная проверка.
2. Необходимость привлечения сотрудников полиции при выездной налоговой проверке (комбинированный состав проверяющих встречается в 90% случаев).
3. Действия в рамках возбужденного уголовного дела в отношении субъекта предпринимательства.

Постановление о возбуждении уголовного дела (ч.4.ст.146 УПК РФ ч.4. ст.46 УПК РФ)

Согласно пункту 1 части четвертой статьи 46 УПК РФ подозреваемый, во всяком случае, вправе знать, в чем он подозревается, и это право обеспечивается обязанностью дознавателя или следователя вручить ему копию постановления о возбуждении против него уголовного дела. (Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2004 N 467-О). Данное правило также действует и на лицо со статусом Обвиняемый. (п.1. ч.4 ст.47 УПК)

Однако, следует заметить, что вы не можете получить копию данного постановления если не обладаете статусом подозреваемого или обвиняемого по данному делу. Например — постановление вынесено в отношении неустановленных лиц, а вас допрашивают «пока» в качестве «свидетеля» (зачем свидетелю адвокат можно прочитать тут.). Право на получения копии постановления о возбуждении уголовного дела у вас возникнет с момента, когда вы получаете статус обвиняемого по делу или подозреваемого.

Чем грозит отказ предъявить документы

Согласно Правилам дорожного движения водитель обязан передать документы для проверки инспектору ГАИ. Игнорировать просьбу можно при незаконности требований работника ГИБДД. В иных случаях, в соответствии со ст. 12 Кодекса об административных правонарушениях, возражение от выполнения требований сотрудника полиции предусматривает административные санкции за отсутствие шоферского удостоверения, а именно предупреждение или наложение штрафа в размере от 500 до 5 тыс. руб.

Кроме этого, неповиновение законным требования сотрудника ГИБДД, влечет за собой наложение санкций в размере от 500 до 1000 руб. или административный арест до 15 суток.

Повторное привлечение гражданина по ст. 19.3 КоАП приводит к наложению взыскания в виде штрафа в размере от 5 тыс. руб. или арест до 30 суток. Согласно статье 27.12 того же нормативно-правового акта работник ГАИ имеет право отстранить водителя от управления ТС.

Как обстоят дела с этим вопросом за пределами РФ

Сотрудники дорожной полиции за пределами Российской Федерации действуют на основании законодательных актов, которые изданы на государственном уровне. Правила остановки не значительно отличаются от российских.

На территории европейских стран действуют более жесткие требования – остановить и потребовать пройти экспресс медицинское освидетельствование на алкогольное опьянение могут любого водителя автомобиля при наличии малейших подозрений. Больше всего страдает служба ГАИ на территории Украины, которая неоднократно подвергается реформам, в связи с ситуацией, которая сложилась в пределах государства.

При поездке за рубеж гражданам Российской Федерации необходимо иметь при себе исчерпывающий пакет документов, которые позволяют идентифицировать гражданина, установить наличие права на управление транспортным средством.

Перед поездкой необходимо ознакомиться с правилами въезда на территорию иностранного государства и при необходимости оформить дополнительный пакет документов, который включает:

• заграничный паспорт;
• водительское удостоверение международного образца;
• страховой полис, который будет действовать за пределами РФ (Зеленая карта);
• пассажирская таможенная декларация на ТС, которая заполняется при пересечении границы государств;
• виза или миграционная карта;
• полис медицинского страхования.

Как себя вести при остановке?

Каждый водитель должен знать, могут ли в ГАИ останавливать для проверки документов машины. Если останавливается авто без веских оснований, то владельцы транспортного средства должны вести себя в соответствии с определенными правилами и рекомендациями:

• на основании знака, подаваемого автоинспектором, необходимо остановить машину на обочине;
• водитель может не выходить из своего автомобиля;
• первоначально важно убедиться, что соблюдаются автоинспектором основные правила общения с водителем, например, он обязан поздороваться и представиться;
• желательно потребовать у сотрудника ГИБДД служебное удостоверение;
• надо поинтересоваться, в чем причина остановки;
• если у автоинспектора нет оптимального ответа на этот вопрос, то желательно позвонить по телефону дежурной части, чтобы сообщить о нарушении со стороны работника ГИБДД;
• если должностное лицо начинает настаивать, что остановка связана с выявленным нарушением, то водитель может потребовать предъявления доказательств своей вины;
• если настаивает сотрудник ГИБДД на составлении постановления, то автовладелец должен потребовать формирования протокола;
• в документе указывается, что шофер не согласен с предъявляемыми обвинениями;
• водитель может требовать копию протокола, причем в этом документе должны иметься подписи свидетелей;
• если автоинспектор желает произвести досмотр машины, то выполняется эта процедура только в присутствии двух понятых, а также с одновременным составлением соответствующего протокола;
• если работник ГИБДД обвиняет водителя в том, что он находится в состоянии опьянения, то нельзя отказываться от процедуры освидетельствования, проводимой на месте с использованием алкотестера;
• если имеются подозрения, что показания прибора являются ложными, то надо настаивать на проведении медицинского освидетельствования.

При общении с автоинспекторами не допускается грубить или оскорблять инспекторов, так как это может стать причиной для задержания и назначения административного ареста на срок до 15 суток.

Основания для проверки документов полицией

Статья 13 Закона «О полиции» предусматривает права полицейских, основное из которых заключается в пресечении любого преступления или правонарушения. Для предотвращения противоправных действий полицейские проверяют документы у граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона «О полиции», основанием для проверки документов граждан сотрудниками полиции являются имеющиеся сведения следующего характера:

• указывающие на лицо как на подозреваемого в совершении преступления. К примеру, если на человека указывает пострадавшее лицо — в таком случае полицейские обязаны проверить паспорт и вызвать следственно-оперативную группу, в составе которой есть дежурный следователь. Именно он будет принимать решение о задержании подозреваемого, о направлении материалов в суд об избрании меры пресечения и т.д.
• сведения о нахождении человека в розыске: если внешность человека схожа с той, что дана в ориентировках разыскиваемых лиц, у него потребуют документ, устанавливающий личность, для сверки данных.
• усматривается повод к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренного КОАП РФ. К примеру, если полицейские застали граждан, распивающих спиртные напитки в общественном месте – в этом случае таких лиц могут привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст.20.20 КОАП РФ, где в качестве наказания может быть применен административный арест, о чем выносит решение суд. До принятия такого решения полицейские могут ознакомиться с документами и поместить человека в камеру для административно задержанных.
• имеются основания для задержания. Сотрудники полиции, если застали человека на месте происшествия или непосредственно в момент совершения преступления, могут задержать его до выяснения обстоятельств и приезда следственной группы. К примеру, если в процессе обхода участковый замечает, как мужчина проникает в окно жилого помещения, расположенного на первом этаже — в такой ситуации участковый вправе его задержать, тем самым пресечь преступление, и потребовать его документы.

Похожие записи:

• Как подать заявку в ФНС на получение электронной подписи?
• Пересечение сплошной линии разметки — штраф в 2023 году
• Как с начала 2023 года платить НДС при ввозе из стран ЕАЭС