Маркировка в общепите в 2022 году: что делать, чтобы не получить штраф

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маркировка в общепите в 2022 году: что делать, чтобы не получить штраф». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно гл. IV.1 «Организация питания детей», введенной не так давно в Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в образовательных организациях основное питание детей должно включать горячее питание.

В целях соблюдения сбалансированности, питательности и полезности детского рациона в приложениях к СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Роспотребнадзор установил:

• среднесуточные наборы пищевой продукции для детей в зависимости от возраста. Отдельно выделены наборы пищевой продукции для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для кадетов (приложение 7);

• требования к массе порций по различным блюдам, а также суммарные объемы блюд по приемам пищи (приложение 9);

• суточную потребность в пищевых веществах, энергии, витаминах и минеральных веществах, а также процент распределения потребления пищевых веществ и энергии по приемам пищи в зависимости от времени пребывания в образовательной организации (приложение 10);

• количество обязательных приемов пищи в зависимости от режима функционирования организации и режима обучения (приложение 12).

Нарушения и ответственность

Посмотрим, к чему для общепита приводит работа вразрез требованиям маркировки — что будет, если не отчитываться в «Честный ЗНАК».

Вид правонарушения	Для должностных лиц	Для юридических лиц
Отсутствие кода маркировки	От 5 до 10 тыс. руб. для должностных лиц	От 50 до 300 тыс. руб.
Отсутствие регистрации в системе маркировки в установленные сроки	От 1 до 10 тыс. руб.	От 50 до 100 тыс. руб.
Незаконные продажи (не сканируется маркировочный код, не заключен договор с ОФД для передачи данных о выводе Data Matrix из оборота в «Честный ЗНАК»)	От 1 до 10 тыс. руб.	От 50 до 100 тыс. руб.
Нарушение сроков передачи данных в систему «Честный Знак»	От 1 до 10 тыс. руб.	От 50 до 100 тыс. руб.

Важные изменения с 2021-2022 года

Еще одним существенным аспектом, затронувшим такие формы бизнеса, как выносная реализация, услуги по доставке и кейтеринг, стало принятие решения об отмене требования об обязательном оформлении декларации соответствия. Кроме того, начиная с 1 января одним из ключевых документов для организаций общепита стала технологическая карта — новые правила определяют необходимость строгого соблюдения производственного цикла, зафиксированного документально, вплоть до соответствия наименований, указываемых в меню.

С целью контроля температурных показателей готовых блюд, поступающих на раздаточную линию, отныне должны использоваться термометры. Установка оборудования также затронула холодильники и складские помещения, в которых предписывается размещение гигрометров и градусников. Предприятиям, специфика работы которых предусматривает взаимодействие с полуфабрикатами, но при этом не имеющим отдельного цеха для обработки, придется отказаться от использования сырья в любом виде — либо позаботиться об изменении функционального предназначения помещений на объекте.

Следующая таблица по СанПиНу для общепита, магазинов и ресторанов — товарное соседство продуктов питания на складах, в холодильниках и морозильных камерах, нарушение правил которого является основанием для применения штрафных санкций.

Группа	Категория	Температура, оС	Специальные требования
Заморозка	Мясо	до -30	Свободная воздушная циркуляция, отсутствие освещения, стабильные условия
Рыба
ФРОВ
Мороженое
Масло и жиры
Консервация	Мясная, рыбная, овощная	от 0 до 20
Варенья и джемы
Кондитерка с продолжительным сроком
Сухие продукты	Мука, крупы	от 12 до 18	Отсутствие перепадов температуры
Соль, крахмал
Сахар
Пряности, специи	от 0 до 20
Чай
Кофе
Охлажденка	Мясо	до -4	Вентиляция
Рыба
Яйца	от 0 до 4
Молочные изделия
Сливочное масло, жиры	до -5
Рыба (засолка, копчение)

Минсельхоз продолжает совершенствовать механизмы господдержки АПК, в том числе молочной отрасли.

1 декабря 2022 года постановлением Правительства РФ № 2201 были утверждены изменения в Правила выдачи “компенсирующей” и “стимулирующей” субсидиям на 2023 год.

Так, предоставление субсидии на 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собствунную переработку молока (“субсидия на литр”) будет консолидировано в рамках “стимулирующей” субсидии. При этом направление “производство молока” должно быть определено на уровне субъекта РФ в качестве приоритетного направления и отражено в соглашении с Минсельхозом РФ.

К базовой ставке субсидирования, определяемой субъектом РФ, одновременно применяются следующие коэффициенты:

• если целевые показатели по соглашению о предоставлении субсидии в прошлом году достигнуты, то коэффициент составит 1,2; если же нет, то коэффициент определяется пропорционально степени достижения (факт/план);
• в зависимости от уровня продуктивности: если достигнут уровень продуктивности коров выше установленного в регионе значения (не может быть ниже 5000 кг), то коэффициент составляет 1,2;
• если обеспечен прирост производства и застраховано поголовье молочного стада, то коэффициент исчисляется пропорционально степени прироста производства, но не более 1,2, а если прирост не достигнут или достигнут, но поголовье не застраховано, то коэффициент составит 0,8.

Ввод ветпрепаратов в оборот

В наступившем году изменится механизм ввода ветеринарных препаратов в гражданский оборот. Изменения начнут действовать с 1 сентября 2023 года после вступления в силу закона № 317-ФЗ от 2 июля 2021 года. Он вносит поправки в закон «Об обращении лекарственных средств».

По новым правилам производитель ветпрепарата или тот, кто ввозит его в Россию, должен предоставить в Россельхознадзор документ о его качестве, а также подтверждение уполномоченного лица предприятия о том, что препарат соответствует требованиям, которые были указаны при его государственной регистрации. Ввод в гражданский оборот иммунобиологических препаратов, например вакцин или сывороток, будет возможен только на основании разрешения, полученного в Россельхознадзоре, по результатам испытаний первых двух серий препарата в аккредитованной испытательной лаборатории.

Документ будет считаться действительным на весь срок обращения той серии препарата, на которую его выдали. Разрешение на последующие серии будет действовать 3 года. Для ввода в гражданский оборот импортного ветпрепарата потребуется также заключение о соответствии требованиям GMP (Good Manufacturing Practice – надлежащей производственной практики). Такой документ выдает Россельхознадзор после проведения GMP-инспекции производственной площадки, где выпускают этот препарат.

Таким образом уравниваются требования, предъявляемые к зарубежным и отечественным производителям. Дело в том, что по закону об обращении лекарственных средств все российские предприятия по выпуску ветпрепаратов и так обязаны получать заключения о соответствии требованиям GMP, в то время как иностранные производители должны получать такие заключения только на те препараты, которые были зарегистрированы уже после внедрения стандарта GMP в России. А находящиеся в гражданском обороте препараты, которые зарегистрировали раньше, под это требование сегодня не подпадают.

Кроме этого, по новому закону производители или импортеры ветпрепаратов ежегодно не позднее 1 февраля обязаны предоставлять в Россельхознадзор протокол испытания в аккредитованной лаборатории одной серии каждого торгового наименования препарата, поступившего в течение года в гражданский оборот.

Список моющих и дезинфицирующих средств

Соблюдение порядка в группах – одно из главных направлений, за которым осуществляет надзор санитарно-эпидемиологическая служба в 2023 году в детских садах, особенно в период широкого распространения разных инфекций. Так, в качестве моющего средства используется мыльно-содовый раствор, если необходимо дополнительно обеспечить дезинфекцию. Допускается использование моющих средств, но только таковых, что не несут вред для здоровья.

Чаще всего, для уборки и стирки игрушек используется детское мыло. Оно применяется:

• для мытья полов;
• при очистке дверных ручек, столов и стульчиков;
• во время мытья окон;
• в случаях стирки белья и игрушек.

Кроме того, используются воздушные и моющие пылесосы для очистки ковровых покрытий, матрасов и подушек.

Организация питания в детском саду

1. Все продукты, подаваемые на стол детям должны иметь сертификаты гарантии качества.
2. Нормативы СанПиН подробно прописывают требования к хранению ингредиентов и порядок их приготовления.
3. Формирование меню детских блюд происходит на основании главных потребностей детского организма в определенный возрастной период.
4. Нет единых требований к оформлению меню по СанПиН для детских садов в 2018 году, поскольку необходимость потребления различных продуктов связана с особенностями каждого региона.
5. Распорядок приема пищи основывается на расписании дня в садике. Но при этом обязательно должны соблюдаться временные интервалы кормления детей – не более 4 часов.
6. При круглосуточном нахождении ребенка в ДОУ предусмотрено: два завтрака; обед; полдник; 2 ужина.
7. Если время нахождения в саду не больше 8 часов, то обязательно должно быть четыре приема пищи.

Товары, которые уже маркируют

В список товаров, подлежащих маркировке в системе Честный ЗНАК в 2023 году, входят:

• молочная продукция;

• упакованная вода;

• лекарства;

• табак, никотинсодержащие жидкости и электронные системы доставки никотина;

• одежда и товары лёгкой промышленности;

• обувь;

• шубы и меховые изделия;

• духи и туалетная вода;

• шины и покрышки;

• фотоаппараты и лампы-вспышки.

Елена Неволина считает, что в том виде, в каком СП вступили в силу, они вполне выполнимы: «Отрасль получила довольно чёткие нормы, сверх которых Роспотребнадзор уже не имеет право ничего требовать. Нормы Раздела V действующих Санитарных правил относятся к полномочиям Роспотребнадзора, а за их пределами начинается компетенция Росздравнадзора. Это важно для аптечной организации в смысле понимания того, кто и что придёт проверять. Я считаю такое разделение одним из полезных эффектов «регуляторной гильотины». Но для большей ясности, чтобы чётко представлять, имеют ли право сотрудники Росздравнадзора проверять в аптеках соблюдение требований Санитарных правил, мы направили запрос в эту федеральную службу».

От редакции: в случае получения ответа от ведомства по этой теме, мы его обязательно опубликуем.

Как продавать маркированное молоко

При реализации молочной продукции сведения о выбытии товара должны быть переданы в систему «Честный знак» через онлайн-кассу или ОФД.

Как это работает? При оформлении продажи, кассир сканирует код маркировки при помощи 2D-сканера. Касса передает данные в систему, получает ответ о корректности кода и пробивает чек. Во время оплаты с онлайн-кассы в систему поступают сведения о выбытии товара из оборота.

В случае, когда бизнес освобожден от использования ККТ, данные о продаже молочной продукции следует передать в систему посредством документа «Вывод из оборота» в личном кабинете «ЧЗ», указав в качестве причины «Розничная продажа».

В случае реализации весового товара, выбытие из оборота оформляется через личный кабинет «ЧЗ» в момент разделения полученного товара большой массы или объема на порции. Далее порционный товар реализуется без сканирования кодов Data Matrix.

Какие продукты входят в список социально значимых

Социально значимые продукты – это продукты, которые пользуются популярность у людей. Правда это касается только тех продуктов, цены на которые могут регулироваться государством. Перечень продуктов, что входят в категорию социально значимых, описан в Постановлении № 530. Список продуктов, которые могут оказаться на столе даже в условиях самого жесткого кризиса. Правда стоит понимать, что этот список можно дополнять или корректировать.

Актуальный список продуктов включает следующие товары:

• На столе большинства людей обязательно должно быть мясо. Правительство имеет право контролировать цены на говядину, свинину и баранину. Но только это не касается бескостного мяса, цена которое остается самым дорогим и контролируется рынком, а не правительством. Также контролируется стоимость курятины, исключая стоимость куриных окорочков.

• Второй продукт, который любят россияне и цену, на который ограничивает постановление – это рыба. Правда контролировать цены будут только на неразделенную мороженную рыбу. Остальные виды рыбы останутся в свободном плаванье на рынке.

• Обязательно в холодильнике большинства граждан должны быть несколько видов масла. В частности, сливочное масло относительно хорошего качества и подсолнечное масло. То есть продукты, без которых нельзя приготовить большинство продуктов.

• В частности нельзя обойтись без куриных яиц, питьевого молока.

• Также регулируется цена на сахар-песок, который мало того что контролируется в ценовом сегменте, но его ещё и выдают в ограниченном количестве, что создало небывалый ажиотаж. Соль также ограничивается, и государство препятствует росту её цены.

• Кроме того контролируется цена на чай и выдается ограниченное количество этого продукта.

• Есть контроль над стоимостью пшеничной муки, готового хлеба (в том числе ржано-пшеничного и ржаного). Ограничения касается хлебобулочных изделий из пшеничной муки, вермишели.

• Разнообразные крупы также входят в этот перечень. Например, шлифованного риса, пшена, гречки.

• Ограничивается цена на картофель, свежую белокочанную капусту, репчатый лук и морковь.

• И последнее, граждане могут получить по доступной цене яблоки.

Отличия нового СанПиН от старого

В новых санитарных правилах есть существенные отличия от действовавших ранее:

Требования к общепиту по СанПиН 2022 2.3/2.4.3590-20	Требования предыдущего СанПиН 2.3.6.1079-01
Рестораны и кафе могут продавать пищу за пределами предприятия при наличии сертификата о гос. регистрации и декларации о пищевой продукции. Эти документы не требуются, если еда продается на вынос или реализуется в рамках кейтеринга.	Для реализации продукции заведениям общепита обязательно требовалась товарно-транспортная накладная, а также свидетельство о качестве и безопасности еды. Исключения не предусматривались.
Учреждения общественного питания, оснащенные цеховыми отделениями, могут готовить полуфабрикаты с применением сырья.	Предприятия, работающие с полуфабрикатами, не могли использовать сырье, вне зависимости от наличия у них цеховых отделений.
Приготовление блюд должно осуществляться согласно технологическим документам. Исключения не предусмотрены.	Организации обязаны были применять технологическую документацию только, если реализовывали готовую продукцию через торговую сеть.
В новом СанПиН для ресторанов и кафе 2022 вода, используемая для приготовления еды, очистки грязной посуды и обработки продуктов, должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.	В прежнем документе к используемой воде предъявлялись только общие требования, без узкоспециализированных условий.
Предприятия общепита могут размещаться в многоэтажных жилых домах только, если соблюдены правила СанПиН.	В старых санитарных нормах не было конкретных требований к размещению заведений общепита в зданиях жилого типа.
Предприятия, занимающиеся приготовлением пищи, должны оснащаться автономными вентиляционными системами, не связанными с общедомовой вентиляцией.	Для производственных помещений не предусматривалось разделение или обособление систем вентиляции.
Для отделки стен в кухнях, а также в санитарных и обеденных зонах должны применяться материалы, способные выдерживать постоянные влажные уборки моющими и обеззараживающими препаратами.	Организации должны были использовать отделочные материалы, подходящие для влажной и обеззараживающей уборки, в производственных помещениях на высоте не менее 170 см. Только в обеденных зонах требовалась отделка подобными материалами во всю высоту стен.
Ответственное лицо заведения должно ежедневно осматривать и опрашивать сотрудников, работающих с продуктами питания, чтобы исключить у них признаки инфекционных и кожных заболеваний. Заключения фиксируются в журнале для кафе по СанПиНу 2022. При выявлении признаков болезни сотрудник отстраняется от работы.	В старом документе предусматривались аналогичные правила, но в них не было пункта об инфекционных заболеваниях.
В ресторанах и кафе на ежедневной основе должна осуществляться влажная уборка. Требования также предусматривают протирку столов после каждого использования дезинфицирующими составами.	Уборка должна была проводиться по мере необходимости.
В новых нормах СЭС для общепита 2022 к работникам организаций предъявляются четкие требования, связанные с прохождением плановых медосмотров, аттестации и вакцинации.	В прежних актах не было правил относительно вакцинации.
Заведения имеют право обрабатывать сырье и производить полуфабрикаты только при наличии раздельных зон для разных операций. Необходимо также иметь в наличии соответствующее оборудование с полным пакетом документов.	Обработка сырья и выпуск блюд должны были выполняться в разных цехах. Если они отсутствовали, производственные процессы происходили в одном помещении на разных столах. Требования к оборудованию не предъявлялись.

СанПиН для общепита: список

В новых санитарных правилах предусмотрены следующие требования для учреждений общественного питания:

• отделочные и ремонтные мероприятия не могут выполняться одновременно с приготовлением пищи;

• для открытия ресторана или кафе разрешение СЭС необходимо обязательно;

• организации должны вести журнал, регистрирующий температурный режим в помещениях;

• в столовых, кафе и ресторанах не допускается приготовление блюд, а также их упаковка работниками, не имеющими соответствующей квалификации;

• канализационные и водопроводные системы должны находиться в исправном состоянии;

• в соответствии с действующим новым СанПиН по питанию, не допускается проживание на территории предприятий физических лиц, а также хранение личных вещей сотрудников;

• для исключения теплового воздействия на линиях раздачи готовой еды должны применяться термометры.

Штрафы и наиболее частые правонарушения

В новом СанПиН нет изменений по части штрафных санкций. Для физических лиц за нарушение установленных норм в сфере общепита предусмотрен штраф 1000 рублей, для должностных лиц — от 5000 до 10 000, для ИП — от 5000 до 10 000, для юридических лиц — от 30 000 до 500 000. В двух последних случаях в качестве альтернативного наказания предусмотрена административная приостановка деятельности предприятия до 3 месяцев.

Наиболее часто штрафы за несоблюдение СанПиН выписываются в следующих ситуациях:

• у сотрудников предприятия нет медицинских книжек;

• отсутствует отдельный туалет для посетителей учреждения;

• применяются ножи и доски без необходимой маркировки;

• заведение не оснащено вытяжкой и вентиляцией;

• при проверке в кафе или ресторане обнаружены животные;

• хранятся личные вещи сотрудников в помещениях, где идет приготовление еды.

Похожие записи:

• Какие выплаты при рождении ребенка в 2023 в ХМАО
• Брачный договор в 2023, что прописать
• Выкуп земельного участка из аренды в собственность 2023