Увольнение по инициативе работника или изменение условий трудового договора

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение по инициативе работника или изменение условий трудового договора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Несмотря на то, что изменения условий работы прописаны в статье 74 ТК РФ, реализовать их на практике не так просто. Согласно закону, работодатель «по своей инициативе» может менять определенные условия. При этом оговаривается, какие обстоятельства дают ему на это право. Но интерпретация тех или иных формулировок нередко становится спорным вопросом.

Изменение условий работы: ТК РФ и позиция судов

В частности, некоторые предприятия под предлогом перестройки штатного расписания назначают меньший оклад для определенных должностей, обозначая это как организационные изменения. Большинство судей встают на сторону наемных работников, которые оспаривают законность такого снижения заработной платы.

Набор должностных обязанностей того или иного сотрудника также не может быть изменен на основании организационных изменений. И иск несогласного с новым набором функций работника будет удовлетворен.

Проведенная спецоценка как обоснование для упразднения льгот, надбавок и других дополнительных выплат за вредные условия труда также не всегда может быть проведена на основании ст. 74 ТК РФ. Отмена данных выплат допускается только при наличии фактов, подтверждающих изменения условий труда в лучшую сторону.

Почему необходимо соблюдать процедуру

Работодателю следует строго соблюдать установленные при увольнении процедуры, так как за их нарушение предусмотрены различные штрафы. Так, при несоблюдении процедуры изменения условий труда можно привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ в размере:

• 1000–5000 рублей — для должностного лица и ИП;
• 30 000–50 000 — для юрлица.

Повторное обнаружение нарушения повлечет штраф в сумме:

• 10 000–20 000 рублей — для должностного лица (или дисквалификация от одного до трех лет);
• 10 000–20 000 — для ИП;
• 50 000–70 000 — для юрлица.

Отсутствие необходимых сведений в органах занятости или нарушение сроков их предоставления также карается штрафами (ст. 19.7 КоАП РФ):

• для должностных лиц — 300–500 рублей;
• для юрлиц — 3000–5000 рублей.

Нарушения в предоставлении статданных могут стать поводом для привлечения к ответственности по ст. 13.19 КоАП РФ в размере:

• 10 000–20 000 рублей — для должностных лиц (повторный случай — 30 000–50 000 рублей);
• 20 000–70 000 — для юрлиц (повторный случай — 100 000–150 000 рублей).

Возможные сложности и ошибки при оформлении изменений

Основная ошибка, которую допускают работодатели при внесении существенных изменений трудового договора — это размытые и неточные формулировки. Причины, вызвавшие необходимость подписания дополнительного соглашения к трудовому договору, должны быть конкретными и понятными.

Например, недопустимо указывать в качестве причины общую фразу “в связи с изменениями технологии производства”. Необходимо чётко указать, какая именно причина не позволяет сохранить рабочее место на прежних условиях (к примеру: новая фасовочная линия Р-574 полностью автоматизирована и не предусматривает рабочего места оператора контроля загрузки 2 разряда).

Другие возможные ошибки мы указали в таблице:

Ошибка	Пояснение
Не предложен перевод на другую должность	При отказе работника от изменений существенных условий труда работодатель обязан письменно предложить ему альтернативные вакансии
Работник не был оповещён за 2 месяца	Несвоевременное извещение об изменённых условиях ТД лишает сотрудника возможности принять взвешенное решение и ставит его в невыгодное положение
Перевод на другую должность производится в связи с сокращением предыдущей	При необходимости упразднить должность необходимо проводить сокращение. Перевод сотрудника на новую должность допустим столько с его согласия
Изменяются функции или зарплата сотрудника в одностороннем порядке	Изменение трудовых функций или оплаты труда производится только с согласия работника
Подменяются понятия «перемещение» и «перевод»	Перемещение подразумевает работу сотрудника в той же местности и том же подразделении. В этом случае изменение ТД не требуется. Если местность или подразделение меняются, происходит перевод. Он возможен только при согласии работника с изменением условий трудового договора

Изменение условий трудового договора по инициативе работодателя

Именно по инициативе работодателя чаще всего и происходят такие изменения. По его воле может быть изменено одно или несколько условий трудового договора как обязательных, так и дополнительных. Речь идет об условиях, определяющих:

• – место работы работника;
• – порученную работнику трудовую функцию либо конкретный вид поручаемой работнику работы;
• – оплату труда работника (размер оклада, доплаты, надбавки, а также поощрительные выплаты, сроки выплаты);

режим рабочего времени и времени отдыха работника;

• – в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
• – дополнительную денежную компенсацию при увольнении по соглашению сторон и др.

В таких случаях работодатель обязан направить работнику мотивированное предложение изменить ранее оговоренные в трудовом договоре условия. При отказе работника условия трудового договора, но общему правилу, не могут быть изменены. Исключение составляет изменение условий трудового договора в одностороннем порядке по инициативе работодателя вследствие изменения организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ).

Допсоглашение или приказ на увольнение

В том случае, когда сотрудник соглашается на новые изменения, необходимо подписание дополнительного соглашения к трудовому договору. Оно является юридически значимой формой, в которой выражается согласие работника. При отказе руководитель обязан сделать всё возможное, чтобы найти вариант дальнейшей работы, устраивающий обе стороны.

Однако не во всех случаях это возможно. Если к компромиссу прийти не удалось, происходит увольнение. Для этого нужно приготовить соответствующий приказ. При увольнении по рассматриваемому основанию должно быть указано соответствующее основание. Это нужно сделать после того, как закончатся два месяца с того момента, когда сотрудник получит уведомление от руководителя. При увольнении полагается выплатить выходное пособие за две недели, рассчитанное исходя из среднего заработка за последние 12 месяцев. Оно не облагается подоходным налогом и страховыми взносами.

Довольно часто в трудовых договорах в качестве места работы указывается адрес организации. А ведь место работы с указанием местонахождения организации является обязательным условием договора только в том случае, если работника принимают на работу в филиал или структурное подразделение, которое находится в другой местности. Если адрес организации все же был указан в качестве места работы, необходимо не позднее чем за два месяца до введения изменений предупредить сотрудника под роспись (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). При его согласии оформляется дополнительное соглашение. При отказе от работы в новых условиях трудовой договор можно прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Чтобы избежать такой процедуры, лучше, указывая место работы в трудовом договоре, ограничиться названием организации и города, в котором она находится, тогда при изменении адреса в пределах населенного пункта вам не придется вносить изменения в договор.

При изменении данного условия работодателю необходимо действовать в порядке, установленном ст. 74 ТК РФ. Причем изменение оклада (должностного оклада) или тарифной ставки в сторону увеличения обычно у работников вопросов не вызывает. А вот сокращение практически всегда вызывает негодование сотрудников и, как следствие, возникновение трудовых споров. Чтобы в таких спорах выйти победителем, работодателю следует помнить, что понижение уровня заработной платы возможно только по организационным или технологическим причинам. Например, если из-за этого установлено неполное рабочее время или снижены нормы выработки, зарплата может быть сокращена.

Аналогично решается вопрос с компенсациями за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда.

Процедура изменения условий трудового договора

В любом трудовом договоре есть условия, которые, в подавляющем большинстве случаев, не изменяются. Если привести эти условия к общему виду, то получится следующее:

• Местоположение предприятия, где сотрудник будет осуществлять трудовую деятельность. В этой же графе работодатель должен уточнить наименование того структурного подразделения.
• Функции, которые будет исполнять работник на должности. Обычно у должности есть большой набор обязанностей – это помогает избавить сотрудника от лишней работы. И, в особенности, от безосновательных претензий со стороны руководителя.
• Дата, когда работник начал или начнет трудовую деятельность. Это – очень важный пункт, ведь именно с этого момента сотруднику начинают зачислять заработную плату.
• Условия трудовых выплат. В этом пункте указывается, по какой системе работнику будут начислять заработную плату и базовый оклад.
• Если между сотрудником и работодателем заключен срочный договор, то необходимо указать и срок его действия.

Остальные условия трудового договора могут изменяться по ходу работы.

Существуют два основных пути, следуя которым можно изменить условия трудового договора.

• Если достигнуто согласие всех сторон, заключавших договор.
• По инициативе, которая исходит от работодателя.

Если условия трудового договора изменяются через инициативу, исходящую от обеих сторон, то нужно следовать четко установленной в законодательстве процедуре.

• Сначала стороны, достигшие согласия, должны составить и заключить дополнительное соглашение к договору. Оно будет выступать как дополнение к уже существующему документу, а значит не нужно заключать новый.
• Нужно оформить документ в двух копиях – как для сотрудника, так и для работодателя соответственно ст. 61 ТК РФ.
• Используя заключенный и оформленный дополнительный документ, работодатель должен подписать приказ, где будет говорится о том, какие стороны существующего договора были изменены и как.

Даже если работник согласен с предлагаемыми ему изменениями, но при этом на дополнительном документе не стоят подписи, а приказ не издан, то сотрудник не должен начинать работу по новым условиям.

О том, как проходит изменение условий договора по инициативе работодателя, было написано выше. Работодатель издает соответствующий приказ по предприятию, отправляет всем, кого эти изменения касаются, уведомление. Потом – работодатель получает письменное согласие или письменный отказ, и в случае согласия – оформляется дополнительное соглашение к договору и издается приказ.

Когда согласие сторон достигнуто, все шаги сделаны и условия трудового договора изменены, процесс всё равно не заканчивается. Дело в том, что подобное изменение будет влиять не только на трудовую деятельность сотрудника, но и на другие нормативные акты, такие как:

• Коллективный договор;
• Правила, регулирующие внутренний распорядок предприятия;
• Положения, касающиеся начисления заработной платы, выписывании премий и поощрений.

После того, как изменения внесены в договор, а все документы подписаны, начальник предприятия должен в обязательном порядке ознакомить сотрудника с теми обновлениями, которые были внесены в эти бумаги.

Письменное уведомление, которое придет сотрудникам, затронутым изменениями в трудовом договоре, выглядит так:

• Общая суть проводимых изменений;
• Каким образом изменится существующий порядок трудовой деятельности работника;
• Четкое обозначение того, какие пункты документа будут изменены.

Также руководителю предприятия нужно составить официальный приказ о том, что изменения имеют место и скоро они вступят в силу. Подобный документ должен содержать такие данные, как:

• Причины, которые вынудили начальника внести изменения в существующий документ;
• Распоряжение, в котором будет указано, что все внесенные в договор изменения должны получить отражение и в нормативных актах локального характера;
• Дата, когда все изменения начнут действовать.

Перевод временно, по соглашению сторон

Допускается на временной интервал не больше года, а если необходимо заменить отсутствующего, который взял отпуск, находится в командировке, на больничном, пока отсутствующий не появится на работе.

Если срок подошел к концу, ни администрация, ни трудящийся не упоминают о возвращении на предыдущее рабочее место, а сотрудник продолжает работать, перевод становится постоянным.

Порядок изменения условий:

• служба персонала предлагает сотруднику незанятую должность или должность временно отсутствующего;
• если работающий согласен с предложением, следует внести изменения в трудовой договор дополнительным соглашением, в которое включают новые обязанности, основание, дату окончания временного перевода. Если перевести нужно на время отсутствия трудящегося, то указывается период, например: на время болезни, командировки, ежегодного оплачиваемого отпуска;
• служба персонала готовит приказ о внесении изменений, подписывает его;
• сведения вносят в личную карточку формы Т-2, запись в трудовую вносить не следует;
• переведенного следует уведомить об истечении срока до его окончания;
• если стороны хотят сохранить изменения, они заключают соглашение, по которому временный перевод становится постоянным;
• издается приказ об изменении срока;
• заносится запись в трудовую. Датой постоянного перевода станет день, когда сотрудника перевели временно.

Работника переводят временно без согласия:

• если произошло стихийное бедствие, возникла аварийная ситуация на производстве, транспорте, в энергетике, других областях человеческой деятельности, это угрожает жизни людей, их жизнедеятельности. Трудящегося могут перевести сроком до месяца в той же организации для недопущения и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;
• при простое до месяца, в случае, если возможна порча имущества организации, необходимо заменить отсутствующего, когда перечисленные обстоятельства произошли по причине чрезвычайной ситуации. Если квалификация работы ниже квалификации работника, перевод допускается только по согласию трудящегося.

Перевод работника обязателен

Если врачи запретили работающему далее трудиться на занимаемой должности, работать по специальности.

Как внести изменения:

• сотрудник доводит информацию до сведения работодателя;
• работодатель предлагает сотруднику имеющиеся вакансии;
• работник выражает письменно согласие или отказ от предложенного, это возможно сделать на листе ознакомления с вакансиями;
• составляется соглашение, оно подписывается сторонами, готовится приказ, основанием будет являться справка или иные документы, содержащие медзаключение;
• если работающий отказался от предложенной работы, а подходящее по состоянию здоровья рабочее место в организации отсутствует, то нужно руководствоваться таблицей.

Директор, его заместитель, главбуху	Остальные работники
Перевод на срок до 4 месяцев	Перевод на срок свыше 4 месяцев
Увольняются. По договоренности, оформленной письменно, могут быть отстранены на срок, определенный сторонами. Зарплата не начисляется	Отстраняются от исполнения должностных обязанностей приказом. Зарплата не начисляется.	Следует увольнение

Изменение условий договора по инициативе работодателя

На основании ст. 74 ТК РФ, если по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. Примерный перечень причин, позволяющих работодателю принять решение об изменении условий трудового договора, дан в ч. 1 ст. 74 ТК РФ и п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». Это изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, а также другие причины. На практике к другим причинам можно отнести:

— внедрение форм организации труда (бригадные, арендные, подрядные и др.);

— введение, замену и пересмотр норм труда;

— внедрение новых станков, агрегатов, механизмов;

— совершенствование рабочих мест;

— разработку новых видов продукции.

Могут быть и другие причины изменения условий трудового договора, но, по всей видимости, они должны быть аналогичными названным и такими же значимыми.

Отметим, что изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии со ст. 74 ТК РФ, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

1. Уведомление работника. О предстоящем изменении определенных сторонами условий трудового договора, а также о его причинах работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца. Иные сроки уведомления установлены для отдельных категорий работодателей. Так, работодатель, являющийся религиозной организацией, должен предупредить работника об изменениях не менее чем за семь календарных дней, а работодатель, признаваемый физическим лицом, — не менее чем за 14 календарных дней.

При изменении условий трудового договора в соответствии со ст. 74 ТК РФ у работодателя существует два варианта. Если работник согласен на предложенные изменения, то последовательность дальнейших действий такая же, как и описанная в предыдущем разделе статьи. А вот если работник не согласен работать в новых условиях, то действия будут следующими.

2. Предложение сотруднику иной работы. Работодатель обязан в письменной форме предложить сотруднику другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель должен, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Рекомендуем предлагать иную работу в письменной форме в двух экземплярах и на протяжении всего срока до введения изменений. Кроме того, нужно зарегистрировать такое предложение в установленном у работодателя порядке. Затем возможны два варианта развития событий.

2.1. Оформление перевода. Если работник согласен на предложенную ему вакансию, необходимо оформить перевод. Для этого с работником заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором подробно прописываются все изменившиеся условия трудового договора, а это не только наименование должности, но и заработная плата (а возможно, и система оплаты труда), рабочее время и пр. Соглашение составляется в двух экземплярах и подписывается работником и работодателем. Один экземпляр вручается работнику, на экземпляре работодателя проставляется соответствующая отметка, заверенная подписью работника (ст. 72, 67 ТК РФ). Затем издается приказ (распоряжение) работодателя о переводе по форме Т-5 (или Т-5а), с которым знакомят работника. На основании приказа вносят запись в трудовую книжку и личную карточку работника.

2.2. Расторжение трудового договора. Если у работодателя отсутствуют вакантные должности или работник отказывается от предложенных ему вакансий, трудовой договор подлежит прекращению по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).

В таком случае после всех описанных процедур и получения письменного отказа работника от предложенных ему вакансий издается приказ об увольнении по форме Т-8. На его основании вносятся записи в трудовую книжку и личную карточку, а трудовая книжка выдается работнику. Также в последний рабочий день с работником необходимо произвести окончательный расчет, то есть выплатить ему все причитающиеся суммы, включая компенсацию за неиспользованный отпуск.

Обратите внимание! Если в связи с изменением организационных или технологических условий труда возможно массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.

Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, трудовой договор с ним расторгается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности работников или штата организации, индивидуального предпринимателя). При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.

Права работника при изменении условий

Изменения, относящиеся к существенным условиям труда, должны быть мотивированы. К обязанности работодателя относится обязательное уведомление работников о них, что по общему правилу должно быть выполнено не позднее 2 месяцев, до момента фактического вступления новых условий в силу.

На протяжении этого периода у работников существует право на выражение согласия или несогласия с данным решением. Работники, которые будут уволены еще до момента истечения установленного срока, в судебном порядке могут требовать возмещения заработной платы за данный период.

Негативное отношение к грядущим изменениям, выражаемое в отказе продолжить трудовую деятельность в предлагаемых условиях, является основанием для предоставления работодателем иной свободной должности несогласному работнику. Такая должность должна находиться в соответствии с квалификационным уровнем трудящегося.

Отсутствие свободной должности влечет прекращение трудовых отношений, на основании отказа трудоустроенного лица от осуществления его функций в измененных условиях.

Со стороны работодателя должны быть предприняты все меры, направленные на сохранения работника в штате предприятия, в противном случае, штат подлежит сокращению, а работник увольняется с осуществлением ему компенсационных выплат.

Высокая вероятность спорности таких ситуаций требует от сторон правоотношений полного соблюдения норм действующего законодательства. При наличии судебного разбирательства, каждая из сторон будет обязана доказать свою правоту, обосновывая позицию документально.

В том случае, если трудоустроенный выражает согласие на продолжение своей деятельности в новых условиях, правоотношения сохраняются, а изменения вступают в силу не ранее, чем через 2 месяца, после оповещения работника.

Трудовой кодекс о порядке изменения трудового договора

Порядку проведения любых процедур с документом, заключаемым между работником и работодателем, отведена отдельная глава трудового кодекса – Глава 12. Изначально ТК устанавливает, что смена любых положений в трудовом договоре допускается только по соглашению обеих сторон, за исключением некоторых случаев. Согласно статье 74, в случае необходимости редактирования в связи с улучшением условий труда, работодатель имеет право внести поправки и без согласия сотрудника, уведомив его об этом за 2 месяца. Однако закон чётко устанавливает:

• Работодатель не может в одностороннем порядке редактировать пункты, касающиеся выполнения трудовых функций работающего;
• Работодатель должен предложить всем работникам режим сокращённого рабочего времени в случае, если после преобразований началось их массовое увольнение. Продолжительность режима – не более 6 месяцев.

ВАЖНО
Руководство организации должно обосновать необходимость редактирования положений трудового договора. Также не требуют согласия работника и пункты, связанные с временным перемещением его на другую должность или в иное подразделение на срок до 1 месяца, если это связано с чрезвычайными обстоятельствами или необходимостью предотвращения катастроф и аварий. Понижение должности в данном случае требует согласия сотрудника.

Уведомление сотрудника

Как уже оговаривалось ранее, руководство может без обсуждения по собственной инициативе внести поправки в трудовой договор. Закон говорит о том, что подобные изменения возможны лишь при смене различного рода условий труда на предприятии. Главным основанием для односторонней смены различных пунктов данного документа является неприкосновенность трудовой функции (обязанностей) работника. К тому же, потребность во введении различных поправок в обязательном порядке должна быть обоснована руководством организации с предоставлением соответствующих доказательств.

На руководство накладывается обязанность уведомления сотрудника о предполагаемых переменах и об основаниях их введения за два месяца. Уведомление должно быть предоставлено в письменном виде и обладать следующими неотъемлемыми данными:

• Причины, ставшие основанием для внесения поправок.
• Предложение сотруднику двух вариантов – согласия или отклонения.
• Предложение другой вакансии, которой располагает руководитель. Она должна быть подходящей работнику.

Понятие изменения условий трудового договора

Трудовое законодательство не дает четкого определения понятию “изменение трудового договора”, поскольку оно является сравнительно новым для Трудового кодекса. Условно можно обозначить 2 вероятных его значения:

1. В объективном смысле под изменением трудового соглашения может пониматься подынститут договора между работником и работодателем. Это все, рассматриваемые вкупе, нормы трудового права, определяющие причины, порядок и методы изменения руководителем и/или подчиненным правил взаимодействия, которые изначально оговаривались при подписании сторонами трудового соглашения, или прекращение сотрудничества со всеми вытекающими из этого последствиями. Теперь Трудовым кодексом предусматривается не только перемещение и перевод на иную должность, но и модификация условий соглашения, преобразование работодателя-предприятия и отстранение от исполнения трудовых обязанностей.
2. В субъективном понимании изменение трудового соглашения – это целенаправленное действие работника и нанимателя, направленное на модификацию и/или прекращение прав и обязанностей сторон договора. В таком смысле под изменением понимается сделка между руководителем и подчиненным об изменении порядка взаимодействия, причем изменения должны иметь законную силу и рассматриваться как все прочие сделки в сфере трудовых отношений. Закрепляется сделка составлением и взаимным подписанием дополнительного соглашения к трудовому договору.

Похожие записи:

• Налоговые каникулы: ликбез для предпринимателей
• НК РФ Статья 407. Налоговые льготы
• Особенности зачета и возврата налогов и взносов