Как использовать сертификат на ребенка-инвалида
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как использовать сертификат на ребенка-инвалида». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Местные органы власти могут разрабатывать собственные программы, помогая детям с инвалидностью. Так, в Самарской, Ульяновской и иных областях и республиках РФ можно оформить компенсацию платных медуслуг. В Якутии и Ненецком округе родители вправе использовать бюджетные деньги на приобретение высокотехнологичных устройств.
Реабилитация, абилитация, адаптация: основные понятия
Одно из направлений использования маткапитала – реабилитация и адаптация детей с инвалидностью:
- Реабилитация – с точки зрения государства, это программа, нацеленная на восстановление тех функций организма инвалида, которые у ребенка плохо развиты или полностью отсутствуют. Программа разрабатывается с той целью, чтобы улучшить здоровье несовершеннолетнего, насколько это возможно, и обеспечить его условиями для нормального функционирования в социуме в соответствии с его состоянием.
- Социальная адаптация – оказание ребенку помощи по приспособлению к правилам, требованиям, действующим в обществе. Результат интеграции – включение несовершеннолетнего инвалида в бытовую деятельность, обучение, труд, досуг.
- Абилитация – система, состоящая из совокупной деятельности педагогов, психологов, медиков, социальных работников. Она направлена на формирование у ребенка способности к обучению, играм, трудовой деятельности, самостоятельному обслуживанию.
Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (сокращенно – ИПРА) разрабатывается медиками для каждого ребенка отдельно. Программа учитывает особенности организма, здоровья конкретного инвалида. Она выдается в ходе освидетельствования несовершеннолетнего. Один экземпляр вручается матери и отцу, второй – специалистам МСЭ.
ИПРА включает:
- Медицинское, физкультурное направление.
- Профессиональную, социальную помощь.
- Работу с психологами, педагогами.
- Мероприятия, которые можно получить через федеральное обеспечение.
- Средства, оплачиваемые сертификатом.
Федеральный перечень бюджетных услуг
Государство обеспечивает ряд мероприятий, воспользоваться которыми можно бесплатно, – например, предоставление лекарств, технических предметов, протезирование, санаторные лечебные услуги.
Федеральный перечень включает услуги, затрагивающие реабилитацию ребенка с ограниченными физическими возможностями, а также средства для спецреабилитации.
Специальная реабилитация включает в себя следующие элементы:
- Средства, направленные на уход за ребенком.
- Предметы для гигиены: абсорбирующее белье, предотвращающие пролежни матрасы, устройства для держания предметов, для одевания инвалида.
- Протезы, обувь, слуховые аппараты.
- Устройства для чтения детям с проблемами со зрением.
- Аппараты для коммуникации.
- Реабилитационные услуги: ремонт ТСР, тифло- и сурдоперевод, материальное обеспечение собак-проводников.
Перечисленные средства оплачиваются за счет государства.
Это помощь, которая даст возможность ребенку ощутить себя полноценным членом общества. Она включает восстановление здоровья и приспособление к жизни человека, чьи возможности ограничены.
Речь идет о покупке товаров, которые дают возможность обслуживать себя в быту, учиться, заниматься профессиональной деятельностью.
4 задачи, которые решает социальная реабилитация:
- адаптация к жизни ребенка, имеющего ограниченные возможности;
- создание условий для самостоятельного обслуживания;
- восстановление здоровья;
- создание условий для учебы и занятий профессиональной деятельностью.
Социальная реабилитация даёт ребенку возможность адаптироваться к нормальной жизни после возвращения из лечебного учреждения.
Материнский капитал детям-инвалидам
Согласно ст. 11.1 федерального закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ деньги по сертификату, размер которого в 2019 году составляет 453026 рублей, с 2016 года можно полностью или частично потратить на товары или услуги для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. При этом товары могут быть приобретены как для ребенка, с появлением которого возникло право на получение материнского капитала, так и для других детей в семье.
Гражданам, решившим использовать сертификат по этому направлению, следует учесть, что:
- Деньги перечисляются на счет заявителя только в качестве компенсации за уже сделанные покупки.
- Необходимые товары и мероприятия должны быть внесены в индивидуальную программу реабилитации и абилитации ребенка (ИПРА).
- Деньги нельзя потратить на лечение ребенка, реабилитационные мероприятия и технические средства реабилитации (ТСР), которые предоставляются государством бесплатно по федеральному перечню.
- Перед обращением в Пенсионный фонд необходимо получить акт проверки наличия приобретенного товара или услуги в органах социального обслуживания населения по месту жительства.
- Подать заявление о распоряжении по этому направлению можно в любой момент после рождения или усыновления второго ребенка или последующих детей, дожидаться 3-х лет не нужно.
Реабилитация, абилитация, адаптация: основные понятия
Одно из направлений использования маткапитала – реабилитация и адаптация детей с инвалидностью:
- Реабилитация – с точки зрения государства, это программа, нацеленная на восстановление тех функций организма инвалида, которые у ребенка плохо развиты или полностью отсутствуют. Программа разрабатывается с той целью, чтобы улучшить здоровье несовершеннолетнего, насколько это возможно, и обеспечить его условиями для нормального функционирования в социуме в соответствии с его состоянием.
- Социальная адаптация – оказание ребенку помощи по приспособлению к правилам, требованиям, действующим в обществе. Результат интеграции – включение несовершеннолетнего инвалида в бытовую деятельность, обучение, труд, досуг.
- Абилитация – система, состоящая из совокупной деятельности педагогов, психологов, медиков, социальных работников. Она направлена на формирование у ребенка способности к обучению, играм, трудовой деятельности, самостоятельному обслуживанию.
Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (сокращенно – ИПРА) разрабатывается медиками для каждого ребенка отдельно. Программа учитывает особенности организма, здоровья конкретного инвалида. Она выдается в ходе освидетельствования несовершеннолетнего. Один экземпляр вручается матери и отцу, второй – специалистам МСЭ.
ИПРА включает:
- Медицинское, физкультурное направление.
- Профессиональную, социальную помощь.
- Работу с психологами, педагогами.
- Мероприятия, которые можно получить через федеральное обеспечение.
- Средства, оплачиваемые сертификатом.
В законе прописано, что детям-инвалидам положены:
- Помощь, осуществляемая по реабилитации.
- Техсредства, используемые для этих же целей.
- Услуги для особенных несовершеннолетних.
Для каждого ребенка разрабатывается своя программа ИПРА (Индивидуальная Программе Реабилитации и Абилитации), которая учитывает индивидуальные потребности ребёнка. Она выдается МСЭ во время освидетельствования.
В итоге получается, что материнский капитал можно потратить на следующие реабилитационные мероприятия для ребенка-инвалида:
- Мероприятия, которые вписаны в ИПРА по решению МСЭ.
- Те мероприятия, которые не предусмотрены государством как бесплатные.
На внебюджетные услуги и товары, такие как лечебная реабилитация, лекарственные препараты и лечение, тратить материнский капитал нельзя.
Перечень средств, попадающих под сертификат
Правительством был создан целый перечень средств, которые можно компенсировать за счет финансов из маткапитала. Сюда входит 48 пунктов, состоящих из следующих категорий:
- Устройства, предназначенные для самообслуживания и ухода за собой – такие как подъемники для перемещения, подъемные лестничные устройства, а так же специальные кресла и кровати, оснащенные функциональными устройствами.
- Устройства, созданные специально для образования и обучения – это пластик, предназначенный для письма, специализированные средства, предназначенные для рисования, приборы, используемые для брайлевского письма, а так же компьютерные тактильные дисплеи и так далее.
- Оборудование, позволяющее разрабатывать вестибулярный и двигательный аппарат.
- Технические устройства, разработанные специально для общения и связи (специальные наушники, измерительные приборы, телефоны для связи и так далее).
- Приспособления, используемые для санитарно-гигиенического обеспечения, среди которых специальные складывающиеся функциональные доски, предназначенные для ванны, кресла, сами ванны, табуреты и так далее.
- Специализированные услуги секретаря-чтеца.
Правительство РФ долго согласовывало, что именно следует включить в этот перечень. В итоге были одобрены лишь те услуги, которые перечислены выше. А вот отклонили множество других услуг, среди которых были услуги психолога и логопеда, различные реабилитационные мероприятия, а так же приобретение спортивного инвентаря и тренажеров.
Для того, чтобы можно было потратить сертификат на перечень, перечисленный выше, нужно чтобы мероприятия были прописаны в ИПРА.
Необходимые действия и документы
Итак, как же получить компенсацию, если вы все же смогли найти для своего ребенка ту услугу или товар, который ему действительно подходит? Для этого нужно выполнить следующие шаги:
- Для начала вам нужно будет отправиться в свою больницу по месту жительства. Здесь вам и предоставят направление на МСЭ.
- Далее вам нужно будет обратиться в МСЭ для того, чтобы в вашу ИПРА внесли товары и услуги, по которым можно будет получить компенсацию.
- Самостоятельно купите товары, которые внесены в ИПРА (или это будут спецуслуги). При этом не забудьте, что вам нужно будет сохранить соответствующие платежные документы.
- Далее вы должны будете посетить соцзащиту и сдать туда все необходимые документы, а затем дождаться проверки органами сданных вами бумаг.
- После того, как соцзащита осуществит проверку, нужно будет обратиться в ПФР с заявлением, чтобы вам компенсировали приобретенные вами товары.
Не забудьте подготовить для фонда необходимый список бумаг. Это будут:
- Паспорт лица, обладающего сертификатом на маткапитал.
- ИПРА на ребенка.
- Платежные бумаги, свидетельствующие о приобретении.
- Акт проверки из соцзащиты.
- Реквизиты, на которые будут перечислены средства.
Следует помнить о том, что средства из сертификата вы сможете получить только в виде компенсации уже после того, как будут приобретены необходимые товары и предоставлены соответствующие платежные документы. Сделать это можно, в отличие от многих других способов, не дожидаясь трехлетнего возраста ребенка.
Необходимые действия и документы
Для получения компенсации затрат, нужно выполнить следующие шаги:
- В поликлинике по месту жительства получить направление на МСЭК
- Обратится в МСЭК для внесения товаров и услуг в ИПРА (для получения компенсации)
- За свой счет оплатить товары (или услуги) внесенные в ИПРА, сохранить платежные документы
- Передать для проверки платежные документы в ОСЗН
- После проверки ОСЗН платежных документов, написать заявление о компенсации в ПФР
Список документов необходимый при подаче в ПФР:
- Паспорт, лица получившего сертификат
- ИПРА на ребенка
- Платежные документы на оплаченный товар/услугу
- Акт проверки из ОСЗН
- Реквизиты для перечисления денежных средств
Что не вошло в первоначальный перечень товаров и услуг Правительства РФ, допустимый к компенсации за счет дотационных выплат
Первоначальный законодательный вариант услуг по обеспечению социальной адаптации детей с инвалидностью содержал следующие пункты:
- Оплата услуг по созданию и обеспечению функционирования сенсорной комнаты, подразумевающей:
- Стимуляцию органов чувств;
- Создание комфортной зоны и формирование чувства безопасности;
- Обустройства помещения необходимыми осветительными, тактильными и звуковыми приборами;
- Оплата реабилитационных мероприятий из числа следующих:
- Творческие занятия;
- Терапия альтернативного типа (иппотерапия, дельфинотерапия, канистеропия, фелинотерапия);
- Услуги психолога;
- Занятия с логопедом;
- Услуги няни-сиделки.
Необходимые документы
Для удовлетворения требования на компенсацию реабилитационных издержек уполномоченное лицо (носитель сертификата) должно подготовить следующий объем бумаг:
- Заявление по установленной форме;
- Паспорт носителя дотации;
- Документы, подтверждающие рождение или усыновление ребенка-инвалида;
- Акт проверки, составленный уполномоченным лицом из органа соц. защиты;
- Расчетный счет заявителя;
- Акт, подтверждающий медицинское освидетельствование;
- Индивидуальная программа реабилитации ребенка с инвалидностью;
- Платежные документы, подтверждающие право на получение компенсационных выплат;
- Оригинал сертификата;
- Если владельцем сертификата выступает иное лицо, кроме матери или усыновительницы ребенка, то в пакет документов входят бумаги, устанавливающие причину предоставления материнского сертификата правопреемнику женщины;
- Доверенность на право представления интересов заявителя (только нотариальная форма).
Ответы на распространенные вопросы о том, как потратить материнский капитал на ребенка инвалида
Вопрос №1: Можно ли считать приобретение автомобиля для перевозки ребенка с ограниченными возможностями за расходование средств материнского капитала на реабилитацию ребенка-инвалида?
Ответ: Нет, подобное предложение предлагалось к обсуждению в Госдуме не единожды, однако, данный вариант расходования средств отклонялся. Связано это с высокими рисками угона, поломки и перепродажи машины с целью обналичивания материнского капитала.
Вопрос №2: Можно потратить средства материнского капитала на оплату дорогостоящей операции для ребенка-инвалида?
Ответ: Нет. Госдума не приняла предложение о расходовании средств материнского капитала на лечение ребенка-инвалида, несмотря на то, что дети вынуждены годами ждать федеральных квот на проведение бесплатных операций и иных медицинских процедур.
Один из ключевых документов для реализации средств материнского капитала – это ИПРА. Иначе говоря, индивидуальная программа абилитации или реабилитации. Она предназначена исключительно для лиц с инвалидностью.
Составлением программы занимается только независимый специалист, врачебный эксперт. Направление на обследование можно получить у местного педиатра.
Медико-социальная экспертиза действует на основании Приказа министерства труда и соцзащиты от 2015 года. Именно этот нормативно-правовой документ регламентирует правила создания ИПРА. Программа может составляться на следующие периоды:
- 1 год;
- 2 года;
- до наступления совершеннолетия ребенка с инвалидностью.
Соответственно, вся программа ИПРА включает в себя два перечня мероприятий: платные и бесплатные. Средства из материнского капитала можно реализовать только на первую категорию.
Сразу стоит сказать, что может включать в себя программа. Она составляется индивидуально для каждого ребенка. Примерный перечень сведений в ИПРА:
- Возможности ребенка, которыми он обладает сейчас (передвижение, ориентация, социальные навыки).
- Необходимые меры реабилитации вследствие наличия отклонений. Они могут быть в различных сферах: медицинская, психолого-педагогическая, социальная или физкультурная.
- Результаты, которые врач планирует увидеть после программы.
- Средства, необходимые для реализации программы: федеральные или региональные.
- Иные дополнения и комментарии врача по лечению и реабилитации ребенка.
На что возможно реализовать дотацию
Правительство РФ разработало исчерпывающий перечень, который попадает под возможность компенсации за счет материнского капитала. К нему относятся следующие категории:
- Приспособления и оборудования, способствующие развитию двигательного или вестибулярного аппарата:
- Тренажер для детей с ДЦП;
- Дорожки для бега с речевым выходом;
- Средства для перемещения и подъема ребенка;
- Устройства, обеспечивающие возможность самообслуживания:
- Подъемники и подъемные лестничные устройства;
- Пандусы;
- Специальные кресла, не относящиеся к числу предоставляемых бесплатно;
- Кровати, оснащенные специальными механизмами или функциональными устройствами;
- Иные моторизированные устройства;
- Специальные образовательные и обучающие устройства для ребенка-инвалида:
- Прибор для брайлевского письма;
- Тактильные компьютерные дисплеи;
- Пластик для письма;
- Подставки и иные вспомогательные средства образовательного процесса;
- Технические устройства общения и связи:
- Телефоны;
- Наушники;
- Приборы для измерения каких-либо показателей состояния организма;
- Часы с индикаторами и специальными сигналами;
- Органайзеры;
- Услуги, предоставляемые специально обученным секретарем-чтецом;
- Средства санитарно-гигиенического обеспечения:
- Специальные ванны;
- Кресла и табуреты для мытья;
- Складные функциональные доски;
- Приборы, измеряющие климатические условия проведения гигиенических процедур.
Если любая из указанных выше категорий товаров и услуг представлена в программе реабилитации, разработанной индивидуально для ребенка-инвалида, то у семьи возникает неотъемлемое право на компенсацию затрат, понесенных в связи с их покупкой.
Кто может получить материнский капитал на первого ребёнка
Мать первого рождённого или усыновлённого ребёнка с 1 января 2020 года или второго/третьего с января 2007 года. Родитель должен иметь гражданство РФ, чтобы подать запрос на сертификат
Что это значит. Семьи с усыновлёнными или рождёнными детьми имеют одинаковые права на материнский капитал. Вы можете получить деньги на второго или последующего ребёнка, если он появился в семье после 1 января 2007 года. Фактически это ваш второй или третий ребенок. Но с точки зрения государства — первый.
Если вы родили ребёнка после 1 января 2007 года, будучи гражданином РФ, а потом отказались от гражданства, получить деньги уже не сможете.
Отец ребёнка, если мать не может участвовать в воспитании ребёнка
Что это значит. Отец рождённого или усыновлённого ребёнка может получить материнский капитал без участия матери. Например, если она умерла или лишена родительских прав.
Мужчина, который не состоит в браке и усыновил ребёнка
Что это значит. Родить ребенка без женщины невозможно, но можно усыновить. Отцы-одиночки с усыновлёнными детьми имеют такое же право на материнский капитал, как и женщины.
Ребёнок, если его родителей лишили родительских прав
Что это значит. Несовершеннолетний тоже имеет право на материнский капитал. А ещё деньги может получить ребёнок старше 18 лет, чтобы потратить деньги на образование. Студент должен учиться очно и быть не старше 23 лет.