Что делать, если сосед постоянно сверлит. Инструкция
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если сосед постоянно сверлит. Инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пример из реальной практики. Ночь, в доме спят, и только в одной квартире шумно отмечают какой-то праздник. Человек звонит в полицию и сообщает о правонарушении. Дежурный говорит, что ничего страшного – потерпите (да, такое бывает), и кладет трубку. Вызвать наряд не получается.
Что же делать, если полиция не борется с правонарушителями? Проблема решается при помощи звонка по телефону доверия «в область».
Caмыe pacпpocтpaнeнныe пpичины шyмa из coceднeй квapтиpы
- Нecтaндapтный pacпopядoк дня жильцoв — бoдpcтвyют нoчью, пoэтoмy cтиpaют, yбиpaют, cмoтpят тeлeвизop кoгдa в coceдниx квapтиpax cпят.
- Пpoживaниe пo coceдcтвy нeблaгoпoлyчныx гpaждaн — пpoблeмoй cтaнoвятcя peгyляpныe пьянки, ccopы, дpaки, дeбoш.
- Личныe пpeдпoчтeния coceдeй — любят гpoмкo cлyшaть poк, дpyгyю мyзыкy, caми игpaют нa мyзыкaльныx инcтpyмeнтax.
- Ocoбeннocти мнoгoквapтиpнoгo дoмa — нaпpимep, квapтиpы в xpyщeвкax cтpoилиcь пo низким cтaндapтaм кaчecтвa, экcплyaтиpyютcя бoльшe 50 лeт, пoэтoмy oтличaютcя низкoй шyмoизoляциeй пoмeщeний.
- Peмoнтныe paбoты — шyм oт paбoты пepфopaтopa, дpeлeй, дpyгoгo oбopyдoвaния мoжeт вызывaть гoлoвныe бoли и мeшaть oтдыxy coceдeй.
- Ceмьи c дeтьми — плaч млaдeнцa или гpoмкиe игpы мaлeнькиx дeтeй чacтo вызывaют нeдoвoльcтвo и жaлoбы co cтopoны coceдeй.
- Живoтныe в квapтиpe — нaпpимep, coбaки, кoтopыe гpoмким лaeм вcтpeчaют xoзяинa c paбoты, лaют пpи любoм движeнии или шopoxe нa лecтничнoй плoщaдкe, или cкyлят и вoют кoгдa ocтaютcя oдни.
- Иcпoльзoвaниe жилoгo пoмeщeния нe пo нaзнaчeнию — нaпpимep, в кaчecтвe швeйнoй мacтepcкoй или caлoнa кpacoты, шyм cвязaн c нeпpepывным пoтoкoм клиeнтoв или paбoтoй oбopyдoвaния.
Кyдa жaлoвaтьcя нa шyмныx coceдeй
B пoлицию. Ecли бecпoкoят шyмныe coceди cвepxy и личныe бeceды c нapyшитeлями cпoкoйcтвия нe пoмoгaют peшить пpoблeмy, в пepвyю oчepeдь oбpaтитecь в пoлицию. Жaлoбa нa coceдeй мoжeт быть пepeдaнa личнo или oтпpaвлeнa aнoнимнo зaкaзным пиcьмoм. Пpи cocтaвлeнии зaявлeния к coтpyдникaм пpaвoпopядкa, cлeдyйтe пpaвилaм:
- нaпишитe oбpaщeниe в двyx экзeмпляpax;
- в вepxнeм пpaвoм yглy нaпишитe дoлжнocть и ФИO yчacткoвoгo, дaнныe мoжнo yзнaть пo oбщeмy нoмepy «02» yкaзaв цeль зaпpoca;
- пoд дaнными aдpecaтa, нaпишитe cвoи дaнныe и кoнтaктный нoмep тeлeфoнa для cвязи (пpи aнoнимнoм oбpaщeнии личныe дaнныe нe yкaзывaйтe);
- cyть жaлoбы излoжитe в ocнoвнoй чacти зaявлeния в пpoизвoльнoй фopмe;
- yкaжитe цeль вaшeгo oбpaщeния, нaпpимep, пpoшy пpинять cooтвeтcтвyющиe мepы пo фaктy нapyшeния;
- пpocлeдитe, чтoбы нa кaждoм экзeмпляpe зaявлeния coтpyдники пoлиции пocтaвили peгиcтpaциoнный нoмep, этo пocлyжит гapaнтиeй, чтo жaлoбa пpинятa и вы cмoжeтe oбpaтитьcя в вышecтoящиe инcтaнции, ecли пo фaктy нapyшeния нe бyдyт пpиняты мepы.
B пpoкypaтypy. Этo cлeдyющaя инcтaнция, кyдa мoжнo oбpaтитьcя пpи бeздeйcтвии пoлиции. Чтoбы дoкaзaть фaкт пoдaчи зaявлeния yчacткoвoмy, иcпoльзyйтe зapeгиcтpиpoвaнный экзeмпляp жaлoбы, кoтopый ocтaлcя y вac нa pyкax.
B cyд. Ecли вы cтoлкнyлиcь co злocтным нapyшeниeм пpaвил и нopм пpoживaния в мнoгoквapтиpнoм дoмe, и oбpaщeния к yчacткoвoмy и в пpoкypaтypy нe дaли дoлжныx peзyльтaтoв, пoдaйтe нa coceдeй в cyд. Нaпишитe иcкoвoe зaявлeниe, в кoтopoм излoжитe пpoблeмy, a тaкжe фaкт oбpaщeния в пoлицию и пpoкypaтypy.
Oпишитe cyть тpeбoвaний, нaпpимep, вoccтaнoвлeниe oбщecтвeннoгo пopядкa, пpимeнeниe штpaфныx caнкций в oтнoшeнии нapyшитeлeй тишины, вoзмeщeниe yбыткoв или yщepбa.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Как показывает практика, лучший конфликт – это тот, которого не было. Поэтому в первую очередь необходимо постараться решить вопрос мирным путем.
В случае если соседи шумят в ночное время, громко слушают музыку или разводят шумных животных, то необходимо донести данную информацию до них.
Зачастую жильцы склонные переоценивать звуконепроницаемость перегородок. Поэтому возможно они действительно не знают, что мешают вам.
В такой ситуации необходимо сообщить соседям о неудобствах, которые они вам доставляют. Если рядом проживает социально благополучная семья, то скорее всего ваше требование будет удовлетворено.
Однако, если вы сомневаетесь в своей способности вести разговор в неконфликтном режиме, целесообразно оставить записку и прикрепить ее на дверь соседа.
Сложнее обстоит ситуация, если квартира сдается в наем. В таком случае необходимо обращаться к собственнику.
Если владелец жилья не принимает меры, то нужно предупредить о возможности обращения в районный отдел ИФНС (скорее всего собственник уклоняется от уплаты налогов) и к участковому (вероятно, что наниматели проживают без регистрации).
Если соседи сверху постоянно шумят, закон предусматривает возможность привлечь их к ответственности за нарушение санитарных норм. В случае регулярного нарушения данных норм возможно выселение собственника за бесхозяйственное отношение к жилому помещены. Его квартира будет продана, а денежные средств перечислены владельцу.
На практике добиться такого результата практически невозможно. А вот получить компенсацию вполне реально. Для этого необходимо обратиться в Роспотребнадзор для замера уровня шума. Если проводимые работы превышают предельно допустимый уровень шума, то это может привести к развитию серьезных заболеваний.
Однако комиссия выезжает исключительно в рабочее время. Поэтому вариант подходит только при проведении громких ремонтных работ с превышением допустимого уровня шума.
В 2022 году нет положительной судебной практики по делам о взыскании морального вреда с соседей, которые шумят и громко слушают музыку в ночное время.
Пример. Валентина обратилась в суд с целью взыскать с соседей снизу 200 000 р. в качестве возмещения морального вреда, затрат на психолога и представителя в суд.
Женщина пояснила, что соседи часто собирают шумные компании и проводят ремонт в ночное время. Звук перфоратора привел к нарушениям сна к маленькой дочки. Девочке поставлен диагноз – нарушение сна.
Результатам стало длительное наблюдение у психолога. Мать желала компенсировать расходы на лечение ребенка. Однако суд не нашел достаточных доказательств для удовлетворения иска и отказа во взыскании средств.
Такая ситуация является популярной. Суды не удовлетворяют иски соседей.
Как написать заявление
Пожаловаться на шумных соседей можно в несколько инстанций:
- участковому;
- в управляющую компанию;
- в жилищную инспекцию;
- в Роспотребнадзор;
- в органы опеки и попечительства;
- в прокуратуру;
- в суд.
Заявления во все организации, кроме суда, составляются одинаково. Разница состоит только в основной части, где нужно подробно изложить повод обращения в данную инстанцию, соответствующий ее профилю. Так, участковый примет заявление о любом шуме, доставляющем дискомфорт, жилищная инспекция – на несанкционированный ремонт, сопровождающиеся громкими звуками, прокуратура – на бездействие должностных лиц при работе с заявлением.
Жалоба содержит такие сведения:
- В шапке указывается наименование адресата и анкетные данные коллектива отправителей: их Ф. И. О., адреса.
- Далее следует название документа – заявление или жалоба.
- В основной части нужно как можно более подробно описать, чем именно нарушитель мешает остальным жильцам (шумит, злоупотребляет алкоголем, наркотиками, угрожает, агрессивно себя ведет, портит общедомовое имущество).
- В конце жалобы указывается дата составления, перечисляются участники, ставятся их подписи.
Как показывает практика, лучший конфликт – это тот, которого не было. Поэтому в первую очередь необходимо постараться решить вопрос мирным путем.
В случае если соседи шумят в ночное время, громко слушают музыку или разводят шумных животных, то необходимо донести данную информацию до них.
Зачастую жильцы склонные переоценивать звуконепроницаемость перегородок. Поэтому возможно они действительно не знают, что мешают вам.
В такой ситуации необходимо сообщить соседям о неудобствах, которые они вам доставляют. Если рядом проживает социально благополучная семья, то скорее всего ваше требование будет удовлетворено.
Однако, если вы сомневаетесь в своей способности вести разговор в неконфликтном режиме, целесообразно оставить записку и прикрепить ее на дверь соседа.
Сложнее обстоит ситуация, если квартира сдается в наем. В таком случае необходимо обращаться к собственнику.
Если владелец жилья не принимает меры, то нужно предупредить о возможности обращения в районный отдел ИФНС (скорее всего собственник уклоняется от уплаты налогов) и к участковому (вероятно, что наниматели проживают без регистрации).
Как бороться законно?
Закон 2022 о тишине не предусматривает особых методов воздействия. Таким образом, единственным действенным методом является привлечение к административной ответственности. Причем, если административная комиссия выносит слишком мягкое наказание, то лицо, которое писало жалобу на шум, имеет право обжаловать принятое решение.
Для привлечения к административной ответственности необходимо, чтобы сотрудники полиции зафиксировали факт нарушения. В этом случае составляется административный протокол. Документ рассматривается на заседании административной комиссии.
В качестве наказания может быть назначен штраф до 500 р. или предупреждение. Зачастую, если нарушитель привлекается впервые, то применяется именно предупреждение.
Однако, если шумная семья является социально неблагополучной, то они могут просто игнорировать назначенные штрафы. Поэтому метод является действенным только в отношении граждан, которые имеют официальное трудоустройство.
Законные основания сообщить в органы
Если выбран вариант – бороться, то проще всего звонить в полицию в случаях, если шумные соседи нарушают права окружающих.
Небольшое отступление: сложность рассматриваемого вопроса заключается в том, что «проблемы тишины» находятся в компетенции региональных органов власти. Поэтому и правонарушением в разных субъектах РФ считаются разные деяния, и практика борьбы с соседями – разная.
Так, например, в столице нельзя работать перфоратором в воскресенье и в праздничные дни. А, скажем, в Белгородской области таких ограничений нет.
Между тем, «унифицировать» основания для вызова полиции можно как:
- Превышение допустимого уровня шума. И здесь не важно в какое время суток происходит ремонт, люди слушают музыку и так далее. Допустимые значения для ночи: 45 дБА, для дня – до 55 дБА. Обосновываются данные цифры существованием ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и действующими санитарными нормами и правилами.Безусловно, определить уровень шума «на глаз» невозможно. Нужно: либо иметь специальный прибор, измеряющий уровень шума, либо вызывать представителей компетентных органов. Последние, в силу существующих реалий, осуществить довольно сложно. Но отметим, что представители полиции должны явиться по вызову и в том случае, если гражданин лишь предполагает, что совершается правонарушение.
- Шум в ночное время. Как правило, это часы с 23:00 до 07:00, хотя в регионах временные рамки могут быть смещены. 45 дБА – это шум, который в 3 раза тише, чем звук автомобильной сигнализации. Поэтому, если соседи слушают музыку или громко разговаривают ночью, можно не сомневаться, что они нарушают действующее законодательство.
Рекомендуем детально изучить законодательство о шуме того региона, в котором вы проживаете. Федеральные нормы, повторяем, не регламентируют вопрос детально. Например, в некоторых законах субъектов указано, что ночью нельзя: кричать, петь, слушать музыку, в том числе и в машине на улице.
В других – нормы сформулированы иначе. Соответственно, и законные основания вызвать полицейских будут разные.
Внимание! Гражданин может вызвать полицию, не будучи полностью уверенным, что нарушается закон. Сотрудники правоохранительных органов должны приехать и установить: есть ли состав правонарушения или его нет. Это не будет считаться ложным вызовом.
В России на данный момент не принят единый закон, в котором оговаривалось бы время, в которое нельзя шуметь, и уровни допустимых шумов. Для того чтобы разобраться в этом вопросе, нужно ознакомиться с несколькими нормативными актами.
Во-первых, это Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями». Согласно п. 6 этого документа, граждане должны пользоваться своим жилым помещением с учетом необходимости соблюдения прав и законных интересов других лиц, проживающих в жилом помещении, а также соседей.
Кроме того, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» вводит ограничения по уровню громкости в жилых помещениях. В них устанавливаются следующие максимальные уровни проникающего шума в квартирах:
- 55 дБА с 7:00 до 23:00;
- 45 дБА с 23:00 до 7:00.
Несоблюдение указанных нормативов может быть квалифицировано по ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях, которая устанавливает ответственность именно за нарушения законодательства в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и благополучия населения, предусматривая в качестве наказания граждан штраф в размере от 100 до 500 руб.
Помимо перечисленных нормативных актов запрет на действия, нарушающие покой окружающих лиц, могут быть предусмотрены в законодательстве субъектов РФ и в нормативных актах органов местного самоуправления. В таких документах указывается время, когда не допускается громкий шум и когда разрешены ремонтные работы, а также ответственность нарушителей.
Отучить соседей шуметь поможет и обращение с иском в суд, однако в этом случае вам понадобятся настойчивость, терпение и убедительные доказательства нарушения ваших прав.
Для начала нужно подготовить исковое заявление, в котором должна содержаться следующая информация:
- Сведения об истце (ФИО, адрес и телефоны).
- Сведения об ответчике (ФИО, адрес).
- Описание ситуации с указанием на то, какими именно действиями соседи нарушаются ваши права.
- Величина морального ущерба, в которую вы оцениваете причиненные вам неудобства. Если постоянный шум стал источником расстройства здоровья, необходимо описать, в чем именно оно выразилось, и какие расходы вам пришлось из-за этого понести (справка врача, выписной эпикриз, записи в медицинской карте, чеки, оставшиеся после лекарств и платных обследований и т. п.).
- Адресованная суду просьба.
- Приложения (копия иска для ответчика и документальное подтверждение вашей позиции).
Если полицейский бездействует
Если срок для получения официального ответа прошел, а Вам кажется, что участковый даже не попытался повлиять на соседей, не нужно опускать руки. Необходимо оформить обращение в прокуратуру района по прописке. В жалобе нужно просить принять меры к сотруднику, который допускает нарушения по службе.
Заявление оформляется так же, как жалоба на соседа. Другими будут только должность и ФИО получателя письма.
Чтобы жалоба на соседей была убедительнее, важно иметь доказательства:
В жалобе в прокуратуру опишите проблему и укажите, сколько раз Вы обращались с ней за помощью к работнику полиции.
Работники прокураторы все проверят. Если факты подтвердятся, участковому объявят о дисциплинарном взыскании или уволят.
Когда соседям запрещено шуметь
Помимо предельного уровня шума, в российском административном законодательстве существует запрет на любые громкие звуки в ночное время.
Ночным временем обычно принято считать промежуток с 23 до 7 часов. В этот период запрещено:
Однако диапазон часов, когда нельзя шуметь, устанавливается региональным законодательством. И если с 23 до 7 часов шуметь нельзя везде, то в ряде регионов могут быть установлены дополнительные ограничения.
Так, шуметь может быть запрещено в период тихого часа — с 13 до 15 часов ежедневно. Кроме того, могут существовать дополнительные ограничения для выходных и праздничных дней. К примеру, период тишины в выходные может длиться с 23 до 10 часов и т. д.
Также не стоит забывать, что в ряде случаев шум в ночное время будет правомерен. Например, если коммунальные службы устраняют аварию, проводится пресечение преступных действий и т. д.
Кроме того, не считается нарушением законодательства о тишине обычная человеческая жизнедеятельность. Например, если речь идет о шуме воды, плаче детей и т. д.
Особенности запретов на шум
Ремонтные работы составляют примерно 100-140 децибел, но вот крики детей могут доходить до 80, а лай собаки до 100 . В данном случае закон бессилен. Даже эксперты не могут определить уровень шума в квартире в такие моменты, если только дети не кричат в соседней квартире непрерывно. Здесь стоит обращаться не с жалобой на шум, а задаться вопросом – а не относятся ли халатно родители к своим обязанностям, если ребенок плачет или кричит целыми днями? Но этим вопросом должны заниматься другие органы.
В случае с собаками, которые могут лаять или выть целый день (например, когда хозяин уходит на работу), тоже возможно обратиться в правоохранительные органы только в том случае, если есть подозрения жестокого обращения с животным.
Что делать с шумными соседями, производящими ремонт? Существуют нормы по длительности ремонтных работ. По общему правилу, они не должны превышать 6 часов в день. Но в некоторых субъектах они сокращены до 4 часов, а также запрещены по выходным и праздничным дням. Но есть исключения – если дом только сдан в эксплуатацию, ограничения не действуют от полугода до полутора лет.
Как правильно составить заявление?
Обычные разговоры с нарушителями тишины не помогли решить проблему? Вы, как и прежде не можете спокойно отдохнуть у себя дома? Нужно действовать решительно – гражданин пишет заявление на нарушителей порядка в одну из указанных выше структур.
В документе следует указать следующую информацию:
- должность и ФИО участкового уполномоченного по вашей территории (позвонив по телефону 02 можно узнать эти сведения, но нужно сообщить цель запроса);
- сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон). Если заявление подается анонимно, то данная информация не указывается;
- в произвольной форме изложить основную суть жалобы;
- написать цель поданного заявления, например, принять меры к устранению выявленного нарушения;
- перечислить имеющиеся доказательства (результаты замеров, сделанные сертифицированными специалистами), и приложить их к обращению;
- поставить дату и личную подпись.
Заявление составляется в двух экземплярах, уполномоченный сотрудник при подаче документов должен поставить отметку об их приеме.