Государственные меры поддержки бизнеса

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственные меры поддержки бизнеса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На самом деле никакого конкретного алгоритма нет, а у каждой программы свои условия. К большинству описанных выше форм поддержки мы приложили ссылки с подробностями. Лучше идите туда и ищите детали, там же будут формы для подачи заявок.

Алгоритм: как получить субсидии для малого бизнеса

Если вы хоть примерно попадаете в условия, ваш путь будет примерно таким:

1. С вами свяжутся, вышлют чек-лист с подробными условиями и необходимыми документами.
2. Если заявку примут, будет проверка на несколько месяцев.
3. Если заявку одобрят, свяжутся снова. Вероятно, разработают какой-то график выплат, заключат договор на предоставление субсидии.
4. Когда деньги придут, скорее всего, придётся отчитываться о целях, на которые они пошли. Возможно, такая отчётность будет постоянной — всё зависит от условий программы.
5. Скорее всего, какие то формы контроля останутся и после окончания программы. Например, могут проверить среднесписочную численность штата в сравнении с моментом выдачи субсидии. Или наличие долгов по налогам.

Как составить бизнес-план, чтобы его одобрили в центре занятости

Самое сложное при подготовке комплекта бумаг — создание бизнес-плана.

Можно обратиться к специалистам, они сделают бизнес-план за 2 – 3 дня, стоимость их услуг — от 15 000 рублей. Но гораздо выгоднее и полезнее разработать бизнес-план самому.

В большинстве центров занятости 2 – 4 раза в месяц проводятся консультации по составлению бизнес-плана, где подробно рассказывают о том, что в нем писать и что нужно сделать, чтобы он понравился комиссии.

Оптимальный объем бизнес-плана — 60 – 80 страниц, с титульным листом, 9 разделами и приложениями.

Суть помощи начинающим ИП от центра занятости

Как уже было сказано выше, первая и основная часть поддержки начинающих предпринимателей заключается в выплате им соответствующей субсидии. Сумма материальной помощи в каждом конкретном случае индивидуальна и зависит она от размера пособия по безработице, назначенного на основании заработной платы и стажа по последнему месту работы. Как правило, по статистике, средний размер субсидии составляет около 60 тысяч рублей.

Второй вариант помощи: компенсация затрат на регистрацию ИП. В частности, государство возвращает госпошлину за постановку на учет, возмещает деньги потраченные на консультации юристов и услуги нотариуса, компенсирует затраты на закупку бланков, изготовление печатей и пр.

Третий путь для поддержки начинающих бизнесменов заключается в предоставлении им бесплатных консультаций со стороны юристов, организации бизнес-тренингов, а также возможности аренды помещения по цене, существенно ниже рыночной.

И наконец, четвертый пункт – помощь в разработке бизнес-плана, без которого получить субсидию в принципе невозможно.

Новая форма поручительства для МСП

С сентября 2021 года Правительство России запустило новую меру господдержки для малого и среднего бизнеса – «зонтичный» механизм предоставления поручительств.

В чем суть нововведения: заемные средства теперь могут получить те предприниматели, которым ранее кредиты были недоступны (например, из-за отсутствия залога). Также данная мера позволит уменьшить процентные ставки по привлеченному финансированию.

Важный момент: комиссию за поручительство будет платить банк, а НЕ предприниматель. Поэтому заемщики со средним риском увеличат объем привлеченных средств и высвободят залоги, с низким риском – получат кредит в среднем ниже на 1-2%.

Поручительство обеспечивает до 50% от суммы кредита. Получить его предприниматели смогут в мгновенно в режиме «одного окна» в Корпорации МСП, т. к. весь документооборот между участниками цифровизирован.

В пилотном проекте участвуют: банк «Открытие», ПСБ, РНКБ, Сбербанк, ВТБ и МСП Банк.

Чем грант отличается от субсидии

Нередко граждане путают такие понятия, как гранты от государства и субсидии. А в различных информационных ресурсах можно встретить эти термины, как слова-синонимы, что не совсем правильно. Основные отличия гранта от субсидии кроются в следующих моментах:

Грант	Субсидия
Для получения суммы нужно составить четкий бизнес-план, собрать документы	Потенциальный получатель изначально тратит свои деньги, а после просит возмещения путем подачи заявки. При этом факт траты подтверждается документально
Для одобрения достаточно иметь 15–30% собственных средств (необязательно денежных)	Необходимо вложить в бизнес 100% необходимых средств
Деньги поступают в несколько этапов – траншами	Поступает полностью
Может быть выдан несколько раз, если предприниматель успешно реализовал свою идею	Выдается единожды

Кроме того, гранты и субсидии выдают разные инстанции. А вот когда речь идет о понятии гранты предпринимателям в форме субсидии – это может означать, что поддержка осуществляется, например, в виде кредита, часть долга по которому покрывает государство.

Экосистема поддержки бизнеса

На основании Постановления Правительства от 21.12.2021 г. № 2371 утверждены сроки начала действия эксперимента по оказанию субъектам МСП господдержки на основе цифровой платформы. Эксперимент будет запущен с 1 февраля 2022 года и продлится до 1 февраля 2025 года.

Поддержка коснется малого и среднего предпринимательства, самозанятых, а также физлиц, собирающихся начать свое дело.

Данная система позволит максимально упростить открытие, ведение и развитие предпринимательской деятельности. К ней будут подключены министерства и ведомства, институты развития, кредитные и страховые организации. Они будут обмениваться необходимыми сведениями через систему межведомственного электронного взаимодействия.

Цель такого нововведения — объединить в одну систему все сервисы для малого бизнеса и дать предпринимателям возможность удаленно выбирать и получать необходимые меры господдержки. Система будет функционировать на базе цифровой платформы, обеспечивающей адресный подбор, проактивное одобрение мер господдержки, а также предоставление услуг, требуемых на разных этапах ведения предпринимательства. При этом система будет работать удаленно без необходимости присутствия предпринимателей. К 2024 году в систему планируется внедрить более 20 разных сервисов.

Каждый пользователь цифровой платформы будет иметь свой цифровой профиль. Участники системы смогут использовать инструменты поддержки и сервисы с учетом степени развития бизнеса и конкретных потребностей.

Главные задачи, которые планируется решить в рамках данного проекта:

• обеспечить дистанционный доступ к реестру оцифрованных региональных услуг для поддержки малого бизнеса;
• запустить мобильное приложение с сервисами цифровой платформы;
• создать условия для продажи товаров и услуг через цифровой сервис — агрегатор маркетплейсов на платформе;
• помочь привлекать сотрудников, обеспечить предложениями от соискателей на работу, в т.ч. через интеграцию с сервисами и «Электронной трудовой книжкой»;
• оказывать адресный подбор мер господдержки, сервисов и решений, проактивное одобрение инструментов помощи.

Поддержка в виде грантов

Эта мера поддержки обычно оказывается властями на уровне регионов. Гранты предоставляются не только начинающим, но и опытным предпринимателям через софинансирование или на безвозвратной и безвозмездной основе.

В зависимости региона условия получения грантов различаются, а потому нужно на местах узнавать о всех нюансах. Денежные средства выдаются тем, чьи заявки прошли отбор по конкурсу. В числе его критериев — сфера деятельности, величина выручки, число рабочих мест и т.д.

В ближайшем году сельское хозяйство, туризм и фермерство однозначно будут поддерживаться.

Для уточнения деталей получения грантов нужно зайти на сайты госорганов, представляющих сведения о мерах господдержки бизнеса, к примеру, в Республике Татарстан — на сайт Минэкономики, в Подмосковье — на сайт «Центра Развития Предпринимательства Московской области».

Кроме того, можно воспользоваться поиском на сайте «Мой бизнес» в разделе «Центры инфраструктуры МСП в вашем регионе». Здесь достаточно указать на карте регион, после чего система предоставит сведения о местных отделениях и укажет сайт, на котором содержится вся информация по господдержке.

На сайте Минэкономразвития имеется перечень уполномоченных органов по поддержке МСП в субъектах РФ.

Когда субсидию нужно вернуть государству

Деньги нужно будет вернуть государству в полном объеме, если выявлены факты:

• нецелевого расходования;
• непредставления подтверждающих документов;
• просрочки в сдаче отчетности;
• подлога документов.

Что сделать, чтобы субсидию не пришлось возвращать государству:

1. Деньги нужно потратить как можно быстрее, чтобы не пропустить 90-дневные сроки для отчетности.
2. Тратить деньги нужно строго в соответствии с бизнес-планом.
3. По возможности – оплачивать товары и услуги только безналично (так легче подтвердить целевое расходование).

Как повысить свои шансы на одобрение субсидии

У каждого центра занятости есть свои критерии, на которые они опираются при рассмотрении поступивших заявок. Чтобы защита бизнес-плана прошла успешно идея предпринимателя должна соответствовать одному или нескольким условиям:

• она должна быть оригинальной и конкурентоспособна;
• продукт или услуга должны быть востребованы в регионе;
• проект относится к социально значимым (например, реализован в области медицины, спорта или образования), учитывает интересы молодежи или имеет инновационный характер — такие проекты государство поддерживает особенно охотно;
• бизнес-план предполагает создание новых рабочих мест (в том числе, для инвалидов);
• получатель вносит крупные инвестиции из собственных средств (соотношение собственных и привлекаемых средств должно составлять примерно 1:2 или 1:3);
• проект содержит расчет окупаемости, который доказывает его экономическую эффективность и быстрый возврат государственных вложений (окупаемость должна составлять не более 3-5 лет).

Обеспечение самозанятости физлица

Начинающий ИП может претендовать на получение помощи в сумме 58,8 тыс. руб. Чтобы ее получить, необходимо соответствовать следующим требованиям:

• быть безработным;
• не быть зарегистрированным индивидуальными предпринимателем;
• разработать бизнес-план.

Иными словами, безработному гражданину государство предоставляет возможность стать индивидуальным предпринимателем и с этой целью выделяет денежную помощь.

Следующее действие будущего ИП – постановка на учет в центре занятости населения. Это несложно. С собой нужно принести следующие документы:

• общегражданский российский паспорт (оригинал и копия);
• свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
• свидетельства и дипломы, подтверждающие уровень образования и квалификации;
• справка о доходах, полученных на последнем месте трудоустройства.

При постановке на учет в центре занятости, Гражданин указывает свое желание заниматься предпринимательской деятельностью и получить субсидию. Намерение подкрепляется бизнес-планом.

Другой вариант – индивидуальный предприниматель уже зарегистрирован и работает, но хотел бы расширить свою деятельность. Такое намерение также поддерживается и поощряется государством. Однако для получения субсидии в сумме до полумиллиона рублей, соискатель должен соответствовать следующим критериям:

• быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в государственных и налоговых органах;
• не иметь задолженностей по фискальным обязательствам;
• не иметь просроченных кредитных задолженностей;
• заявка на субсидию подается впервые;
• иметь проработанный и обоснованный бизнес-план с указанием необходимой конкретной суммы;
• указанный бизнес-план должен обеспечивать возникновение новых рабочих мест.

Заявление на получение субсидии ИП предоставляет в местные органы власти вместе с требуемым пакетом документов. Как правило, он включает регистрационные свидетельства и финансовые отчеты.

Этот документ нужен в обоих случаях, независимо от назначения (открытие или развитие). Следует понимать, что господдержка в виде субсидии предусматривает рациональное расходование фондов, а не простую раздачу денег нуждающимся.

Бизнес-план индивидуального предпринимателя составить проще, чем для ООО. Он содержит следующие сведения и расчеты:

• суть проекта и его экономическое обоснование;
• общая сметная стоимость;
• расчетные показатели срока окупаемости и рентабельности;
• суммы собственных инвестируемых средств и ожидаемой помощи от государства;
• количество новых штатных единиц, возникающих в результате реализации бизнес-плана.

Изложенная информация рассматривается отделом по работе с гражданами. Если возникают замечания и выявляются неточности, документ подлежит доработке.

Решающим этапом при выделении субсидии становится заседание комиссии. Претендент защищает свой проект, отвечая на вопросы и аргументировано отстаивая свои расчеты. Если ему это удается, то он получает государственную поддержку. В случае успеха средства зачисляются на расчетный счет индивидуального предпринимателя.

Получение субсидии сопровождается составлением акта, подтверждающего обязательство ее целевого использования и возврата неиспользованной (неосвоенной) суммы государству.

Безвозмездная субсидия на развитие малого бизнеса в форме предприятия имеет несколько форм и может быть направлена на помощь в приобретении:

• коммерческой недвижимости (или ее аренду);
• производственно-технологического оборудования (основных средств);
• товара для реализации;
• нематериальных активов.

Какие отрасли считаются приоритетными при выплате субсидий на развитие малого бизнеса?

Государство стремится развивать определенные отрасли, которые признаны наиболее важными и значимыми во многих отношениях. В первую очередь, к таким отраслям однозначно относятся следующие:

• Сельское хозяйство.
• Производство продуктов питания и напитков.
• Производство электроприборов и технических средств.
• Деревообработка, изготовление мебели.
• Развитие внутригосударственного туризма.
• Деятельность по направлениям сферы ЖКХ.
• Поддержание и развитие народных художественных и творческих проектов.
• Бытовые услуги.
• Деятельность по сбору, утилизации, переработке отходов.

Законодательство также предусматривает и другие приоритетные отрасли, субъекты которых имеют право претендовать на получение соответствующих субсидий.

Существуют и некоторые ограничения на получение таких выплат. Субсидии невозможно получить тем субъектам, которые заняты не в приоритетных отраслях бизнеса. К таким традиционно относят:

• Деятельность, предполагающая финансовые операции на биржах.
• Операции с ценными бумагами.
• Деятельность негосударственных страховых организаций.
• Азартные игры, букмекерские конторы.
• Деятельность по изготовлению и реализации подакцизных товаров.
• Деятельность по добыче и реализации полезных ископаемых.

Оформление документов

Каждый фонд может устанавливать свой перечень требуемых от претендента документов на получение гранта для начинающих предпринимателей в 2023 году, но есть и основная его часть, которая включает:

1. Бизнес-план реализуемого проекта;
2. Документы о регистрации предприятия, уставы;
3. Копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
4. Заявку на участие в конкурсе;
5. Сопроводительное письмо с акцентом на актуальность и востребованность проекта.

Заявка должна быть оформлена в соответствии с требованиями фонда и содержать описание проблемы, цели проекта, способы решения поставленных задач, методику управления рисками, суммы и этапы финансирования. Список дополнительных материалов может отличаться от гранта к гранту, но чаще всего требуют:

• Копии заключенных договоров и контрактов, на основании которых делается заключение о том, какими ресурсами располагает предприятие;
• Анкету руководителя для оценки его профессиональных и личных качеств;
• Рекомендательные письма от контрагентов и фондов, с которыми кандидат успешно имел дело ранее;
• Финансовую отчетность, выписку о состоянии счетов предприятия.

Весь обмен документами происходит в электронном виде. Предварительное рассмотрение заявки на предмет соответствия условиям конкурса, проводимого для получения гранта на развитие малого бизнеса в 2023 году, занимает от трех до десяти дней. Если документы представлены в полном объеме, а деятельность предприятия отвечает интересам фонда, заявка поступает на рассмотрение комиссии.

Далее, проект оценивается по нескольким показателям, за выполнение каждого из которых комиссия начисляет определенное количество баллов (от 0 до 30):

• Количество вновь создаваемых рабочих мест;
• Средняя зарплата сотрудников;
• Доля собственных вложений претендента;
• Сфера деятельности предприятия.

Изучение поступивших проектов и определение победителей может занять от двух недель до двух месяцев, после чего результаты становятся открытыми для публичного доступа на официальном сайте фонда. В десятидневный срок предприниматели, получившие гранты на развитие малого бизнеса в 2023 году, должны заключить с фондом договоры о сотрудничестве, в котором будут указаны обязательства реципиентов, размеры и порядок финансирования, а также требования к отчетности.

Кто может получить помощь от государства?

Для того, чтобы получить госпомощь по программе поддержки малого предпринимательства в 2023 году, потребуется соблюдение таких условий:

• возраст старше 18 лет;
• регистрация в центре занятости;
• неудачные попытки трудоустройства на протяжении 30 дней.

Следует учитывать, что помощь не предоставят, если претендент:

• пенсионер;
• в декретном отпуске;
• студент дневного отделения;
• неофициально имеет постоянное место работы;
• осужден;
• закрыл ИП или ООО меньше 12 месяцев до подачи заявления;
• отказался от 2 работ в течение 10 календарных дней, предложенных центром занятости;
• был уволен по решению суда;
• военный.

Федеральные программы поддержки бизнеса

Данный вид господдержки включает обширный список программ, распределенных между несколькими общероссийскими ведомствами.

Например, Министерство экономического развития РФ специализируется на реализации программ по субсидированию представителей бизнеса из федерального бюджета. Финансирование направлено на государственную поддержку предприятий в различных регионах страны. Распределение денег осуществляется на конкурсной основе по регионам. Денежные средства выделяются на цели, которые предусмотрены региональными программами экономического развития, при условии, что в финансировании участвует и местные органы.

Программой Минэкономразвития предусмотрена как прямая, так и косвенная поддержка, предоставляемая бизнесу, который работает в сферах производства товаров, разработки и внедрения инноваций, развития сельского и экотуризма, а также социального бизнеса, народно-художественных промыслов и ремесел.

Система поддержки малого бизнеса в РФ

Самая распространенная практика – компенсация части процентной ставки за кредит. Допустим, предприятие привлекло средства для финансирования своей текущей деятельности под 15% годовых. Ставка рефинансирования на сегодняшний день – 7,75% годовых. Государство может компенсировать до 3/4 от ставки рефинансирования, или до 6% годовых. Таким образом, предприятие заплатит за кредит уже на 15% за год, а всего лишь 9%. Ведь 6% за него компенсирует государство.

Поддержка малого предпринимательства в 2023 году — мера очень хорошая и привлекательная. Но у нее есть два проблемных вопроса. Во-первых, далеко не каждое малое предприятие кредитуется, особенно сейчас, когда ужесточилась политика банков в части предоставления денежных средств. Во-вторых, для получения компенсации необходимо собрать достаточно объемный пакет документов, на что пойдет не всякое малое предприятие. Часто у малого бизнеса бухгалтерский учет ведется на аутсорсинге, поэтому совершенно не очевидно, кто будет формировать необходимый пакет документов. Тем не менее, данная мера работает во всех регионах и является самой популярной.

На какую помощь может рассчитывать предприниматель?

Согласно действующему законодательству, рассчитывать на господдержку может каждый гражданин, который прошел официальную процедуру регистрации в качестве ИП или учредителя ООО. Получить материальную помощь в виде субсидий может молодой бизнес, с момента регистрации которого не прошло более двух лет.

Размер государственной субсидии рассчитывается из целого ряда объективных и субъективных причин, в частности, в зависимости от региона, в котором была проведена регистрация бизнеса. Например, для предпринимателей Москвы максимальный размер субсидии равняется 500000 рублей, тогда как в большинстве субъектов этот показатель не превышает 300 тысяч.

В числе мер господдержки малого бизнеса можно отметить бесплатные программы профобразования, которые помогут начинающим предпринимателям получить необходимые для ведения бизнеса знания и навыки. Интересным предложением, действующим в некоторых регионах, являются льготные условия аренды муниципального имущества для представителей малого бизнеса.

Кому может прийти отказ в социальном контракте

Для того чтобы получить положительное заключение комиссии и иметь возможность подписать социальный контракт, необходимо соответствовать определенным условиям:

1. Российское гражданство.
2. Принадлежность к категории малоимущих граждан. Доход на каждого члена семьи не должен превышать величину прожиточного минимума в регионе.
3. Регистрация в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого гражданина.
4. Согласие всех членов семьи на получение субсидии.
5. Бизнес-план на открытие и ведение предпринимательской деятельности.
6. Неполучение государственной помощи на предпринимательскую деятельность за последние 3 года.

Похожие записи:

• Как посчитать и получить неустойку по алиментам
• Как вернуть деньги, если перевел мошенникам на карту
• Как применить обратную силу закона, смягчающего административную ответственность