Материнский капитал
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Нюансы использования маткапитала
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Кто может получить материнский капитал:
- женщины с гражданством РФ, родившие или усыновившие второго или третьего ребёнка с 1 января 2007 года;
- мужчины с гражданством РФ — единственные усыновители второго и третьего ребёнка. Важно, чтобы соответствующее решение суда вышло после 1 января 2007 года;
- женщины с гражданством РФ, которые усыновили или родили первого ребёнка после 1 января 2020 года;
- мужчины с гражданством РФ, которые усыновили первого ребёнка. Важно, чтобы решение суда об усыновлении вступило в силу после 1 января 2020 года;
- если мама ребёнка умерла или была лишена родительских прав, отец может получить маткапитал вместо неё. Гражданство для этого не нужно;
- несовершеннолетний ребёнок или ребёнок, который учится на очной форме обучения и не достигший 23 лет, если у родителей нет права на господдержку. Гражданство для этого не нужно.
Как использовать сертификат материнского капитала
Если матерью (отцом) был благополучно получен сертификат, то распорядиться им можно как полностью, так и по частям, а также используя несколько направлений одновременно. К таким направлениям относятся (чч. 3-4 ст. 7 Закона № 35-ФЗ):
-
улучшение жилищных условий;
-
получение образования ребенком (детьми, в том числе и старшими);
-
формирование накопительной пенсии для матерей;
-
приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- получение ежемесячного президентского пособия в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Важно: заявление о распоряжении средствами семейного капитала может быть подано по истечении трех лет после рождения ребенка (ч. 6 ст. 7 Закона № 35-ФЗ). Но за исключением таких случаев, если денежные средства будут направлены на:
уплату и погашение кредитов и займов, необходимых для приобретения или строительства жилья (в том числе и ипотеку);
приобретение товаров для детей-инвалидов для их социальной адаптации;
оплату дошкольных образовательных программ и связанных расходов;
получение ежемесячных президентских выплат по уходу за ребенком до достижения им трех лет.
Как оформить материнский капитал?
- Вам надо будет заполнить заявление на получение материнского капитала. Это можно сделать на портале Госуслуг, в отделении ПФР или МФЦ. Заявление можно подать лично, через представителя или в форме электронного документа.
- Подготовьте документы, которые понадобятся для оформления материнского капитала. Если вы будете подавать заявление в электронном виде, сотрудник примет его и направит вам приглашение для представления необходимых документов. Их нужно принести в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления Пенсионным фондом. Список документов зависит от целей, на которые планируется направить средства материнского капитала, можно уточнить его в ПФР или МФЦ.
- Ждите рассмотрения заявления. Заявление о распоряжении материнским капиталом рассматривают в течение месяца. Потом выносят решение — удовлетворить заявление или отказать. О решении вас уведомят в течение 5 дней. Если решение положительное, деньги перечислят по назначению в течение 10 рабочих дней.
Как получить единовременную выплату из материнского капитала?
При рождении второго ребенка с 1 января 2018 года из средств материнского капитала можно получить ежемесячную выплату. Ее назначают, если средний доход семьи на одного человека меньше 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. Размер этой выплаты также зависит от региона проживания семьи: так в 2020 году он будет равен прожиточному минимуму ребенка за второй квартал 2019 года.
Материнский капитал будет уменьшаться на сумму этой выплаты. Получать ее можно, пока ребенку не исполнится полтора года. В любой момент выплату можно отменить и направить остаток на другие цели.
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Нюансы оформления материнского капитала
В соответствии с законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от 29.12.2006 оформить материнский капитал допустимо не только в случае рождения, но и усыновления 2-го (3-го или последующего, если за 2-го материнский капитал не был оформлен) ребенка. Однако если ребенок рождается мертвым, дополнительная государственная помощь не предоставляется.
Также законодательство устанавливает случаи, когда получение материнского капитала прекращается. Сюда относятся случаи усыновления ребенка исключительно для получения такой помощи, отдача малыша в приют, причинение вреда здоровью младенца и др.
Лица, имеющие право на оформление материнского капитала, могут подать заявление на его получение в любое время, но не позднее достижения соответствующим ребенком 3 лет.
Дается ли повторно на третьего, четвертого ребенка
При рождении первенца до января этого года, денежные средства сертификата даются только при наличии второго малыша и составят 616 717 руб. Если же первенец родился в этом году и позже, государственная субсидия на следующих детей составит 150 000 рублей.
Ранее условия программы не были распространены на рождение более двух детей, но с января этого года, семья, в которой появился на свет третий малыш, вправе уменьшить задолженность по ипотечному кредиту на четыреста пятьдесят тыс. руб. Данная сумма в среднестатистическом городе может достигать от 10 до 35% основного долга.
В настоящий период, программой не учтены выплаты по сертификату за рождение или усыновление четвертого и последующих детей. Однако осенью, был подготовлен законопроект о реформировании этой программы и выплате из федерального бюджета дополнительных платежей.
Государственная программа материнского капитала
Программа действует с момента принятия ФЗ №256 в 2006 году. Она используется в качестве мероприятия по государственной поддержке семей с детьми. Маткапитал представляет собой финансовую выплату в тех случаях, когда в семье рождается второй, третий или последующие дети.
Обязательным требованием является отсутствие подобных выплат ранее, даже если семья проживала в другом регионе. На текущий момент сумма зафиксирована на уровне 453 026 рублей. Она предоставляется в виде сертификата, который высылается по почте, выдается в отделении Пенсионного фонда или в МФЦ.
Право на получение финансовой поддержки возникает через 3 года после рождения второго, третьего или последующего ребенка.
Законом устанавливается как федеральная, так и региональная программы. В последнем случае могут существовать более гибкие условия получения средств, но точные параметры важно уточнять в своем регионе. Возможна как финансовая помощь, так и дополнительные льготы, такие как облегчение условий по выплате ипотеки, предоставление участка.
Какие семьи имеют право на МСК?
Гражданин РФ вправе получить материнский капитал один раз после того, как будет рожден или усыновлен второй или последующий ребенок, начиная с 2007 года. На эту же субсидию можно претендовать после первого рождения детей, но только если это была двойня или тройня.
Вот категории граждан РФ, которые вправе оформить сертификат:
- женщина;
- мужчина — единственный усыновитель детей;
- отец/усыновитель, если мать потеряла право оформлять материнский капитал. Например, умерла, потеряла родительские права, совершила преступление. В этом случае отцу/усыновителю необязательно быть гражданином РФ;
- несовершеннолетний ребенок, если у обоих родителей уже нет прав на материнский капитал;
- совершеннолетний ребенок, если ни у одного из его родителей нет права на выплату, а он сам учится в образовательном заведении, при этом еще не достиг 23 лет.
Допускается ли частичное использование материнского капитала?
Статистика показывает, что лишь каждый пятидесятый обладатель сертификата решил частично потратить маткапитал.
Вот куда эту выплату допускается использовать.
Вариант | Описание |
---|---|
Улучшение жилищных условий | Этот вариант является наиболее популярной статьей расходов для маткапитала. Его можно потратить, чтобы купить квартиру, построить частный дом, выплатить первый взнос в ипотеке, даже всю ее сумму. Им можно восполнить нехватку денег для покупки квартиры. Его же можно внести на долевое строительство или, как еще один вариант, в жилищный кооператив. В любом случае, для улучшения жилищных условий за счет матпомощи, необходимо, чтобы недвижимость была на территории РФ, при этом оформлена на всю семью. |
Обучение | Обучение любого ребенка (можно даже не того, на которого оформили сертификат), пока ему не исполнится 23 года. |
Формирование пенсии матери | Направление части выплаты в ПФ, чтобы повысить накопительную пенсию матери. |
Основные условия выплат
Выплатой данной дотации занимается региональный отдел Пенсионного Фонда по месту вашего проживания. В первую очередь женщине необходимо получить сертификат.
После рождения или усыновления ребенка она должна обратиться в Пенсионный фонд и предоставить документы. Передать бумаги также можно через уполномоченного представителя или заказным письмом с уведомлением.
В Законе не указано четких временных рамок оформления сертификата. Предоставленные документы рассматриваются в течение одного месяца, а затем сообщают свой вердикт.
Если решение положительное, то через три года вы сможете получить материнский капитал. Но и в этом правиле есть свои исключения. Например, чтобы погасить оформленную ранее ипотеку, ждать три года не нужно.
Внедрение региональных программ государственной поддержки семей с детьми – существенный шаг к улучшению демографической ситуации как в каждом регионе, так и в целом по стране. Чувствуя поддержку не только на общегосударственном, но и на местном уровне, все большее количество семей решаются заводить второго, третьего и более детей.
Спектр возможностей, которые можно реализовать за счет денег краевого бюджета, дает гражданам существенные преимущества для улучшения условий проживания, получения детьми образования и так далее.
В некоторых регионах за счет краевого материнского капитала можно даже приобрести автомобиль, бытовую технику или мебель.
Конечно, в каждом регионе есть свои особенности реализации программы, поэтому стоит узнать в местных органах власти, какие права имеют семьи в том или ином субъекте федерации.
Собственно говоря, вопрос о частоте выплат не так волнует родителей, как итоговые денежные средства. То есть сколько именно можно получить по программе материнского капитала.
Учтите, цифры каждый год менялись. Раньше они только повышались. Но с 2015 года остаются неизменными. Дело все в кризисе. Индексация пока что заморожена. И никто не знает, будет ли она проводиться.
Сколько раз можно получить региональный материнский капитал (и обычный) и в каких размерах? Нынче многодетные семьи могут рассчитывать на несколько типов выплат. Но встречаются они не везде. Например, региональный устанавливается в пределах одного конкретного региона. И в каждой местности придется узнавать о его размерах в Пенсионном фонде или службах социальной защиты граждан. А вот обычный материнский капитал с 2015 года установлен в размере 453 026 рублей. И на данный момент пока что сумма не изменилась.
Материнский капитал от региона
В регионах может действовать собственная система поддержки рождаемости. Региональные материнские капиталы отличаются разнообразием предоставляемых программ по использованию денежных средств, размерами субсидий и условиями их получений.
Если федеральный маткапитал можно получить только раз, то в некоторые регионах предусмотрена возможность неоднократного применения регионального маткапитала. Например, в Республике Мордовии выплачиваются деньги за каждого родившегося ребенка, вплоть до пятого, при этом сумма субсидии с каждым разом увеличивается.
Есть программы, например, в Республике Тыва, когда второй раз получить маткапитал только после появления на свет или усыновления пятого ребенка, в Алтайской Республике – после четвертого.
Региональные власти и органы местного самоуправления могут по иному помогать многодетным семьям, не только за счет выделения денежных средств. Например, в Республике Башкортостан за рождение третьего ребенка выдается бесплатно участок для строительства своего дома. В Хабаровском крае после рождения третьего ребенка государство выплачивает остаток по ипотеке, если семья воспользовалась маткапиталом для покупки квартиры или дома.
Чтобы у семьи возникло право на материнский капитал, необходимо выполнение главных условий:
- второй или последующий ребенок рождается (усыновляется) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года (с большой вероятностью программа будет продлена и на следующие годы);
- лицо, имеющее право на сертификат, на момент рождения или усыновления — гражданин РФ;
- рожденный (усыновленный) ребенок имеет гражданство РФ.
Министерство труда разработало законопроект, согласно которому на маткапитал смогут претендовать лица, получившие гражданство России после того, как родился (был усыновлен) ребенок с гражданством РФ. По состоянию на июнь 2019 года законопроект находится на антикоррупционной экспертизе.
При возникновении права на семейный капитал не учитываются дети:
- в отношении которых заявитель лишен родительских прав;
- чье усыновление было отменено;
- которые на момент усыновления уже приходились лицу, претендующему на семейный капитал, пасынками или падчерицами.
Согласно ст. 3 закона № 256-ФЗ, при соблюдении всех условий получить сертификат на маткапитал имеют право:
- женщина, родившая или усыновившая второго ребенка;
- мать или усыновительница третьего либо последующего ребенка, если она не получала документ раньше;
- мужчина — единственный усыновитель второго (последующего) ребенка;
- отец или усыновитель (гражданин любой страны) — если женщина теряет свое право;
- ребенок (дети в равном размере) несовершеннолетние и совершеннолетние до 23-х лет, обучающиеся очно, — если права лишились оба родителя либо единственный родитель (усыновитель).
Право не переходит к отцу или усыновителю, если:
- он — отчим для предыдущего ребенка, который учитывался при появлении права на сертификат;
- после смерти матери ребенка признали оставшимся без попечения родителей.
Родители и усыновители лишаются права на материнский капитал, когда:
- умирают или признаются умершими по суду;
- лишаются родительских прав;
- совершают умышленное преступление против личности ребенка;
- усыновление ребенка отменяется.
С того момента, как в действие введена указанная программа, размер выплат увеличился больше чем на 80 процентов. В последний раз правила индексации применялись к сумме маткапитала в 2015 году. С этого момента размер остается неизменным. Причиной тому является невозможность бюджета страны повысить уровень помощи для семей с детьми.
С введением маткапитала устанавливалась сумма в размере четверти миллиона. До 2015 года происходило ее постепенное повышение.
Сейчас это значение равно 453 тысячам рублей. Изменения в этом направлении не ожидаются до наступления 2020 года. На уровне регионов сумма зависит от возможностей казны. Среднее значение – 150 тысяч рублей.
Сколько раз можно получить материнский капитал отражается в правовых актах. Обращение за федеральной помощью происходит только один раз. Регионы вправе установить другую цифру.