Что положено многодетным семьям в Волгоградской области?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что положено многодетным семьям в Волгоградской области?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Человек может обратиться в региональные, городские или районные органы соцзащиты, чтобы подобрать необходимую меру государственной поддержки, которая поможет решить материальные проблемы, найти новую работу, открыть собственное дело.
Получить денежную помощь может любой гражданин РФ, который имеет доход меньше установленного в регионе минимума.
Важно! Учитываются доходы всех членов семьи, социальные выплаты, льготы, пособия, пенсия, алименты, стипендия.
Кроме документального подтверждения дохода работники социальной службы проводят выездную проверку, чтобы удостовериться, что семья действительно нуждается в помощи от государства.
Если доход низкий, но в семье есть два автомобиля, теплица или другое дорогостоящее имущество, то соц. контракт скорей всего не одобрят.
Еще один важный момент – учитываются доходы всех членов семьи проживающих или прописанных на данной жилплощади. Для подписания договора нужно получить их согласие и предоставить документы об их доходах. Например, если в доме прописаны сестра, брат, бывшие супруги, которые проживают отдельно, то требуется предоставить справки об их доходах.
Каждый регион РФ может формировать приоритетные направления государственного субсидирования, ориентируясь на специфику района, города, области.
- ежемесячная денежная выплата на оплату коммунальных услуг;
- ежеквартальная денежная выплата на каждого ребенка, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения;
- ежегодная денежная выплата на каждого ребенка школьного возраста (от 6 до 17 лет включительно) на подготовку к школе;
- бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях предоставляются детям в возрасте до шести лет из многодетных семей;
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Государственная помощь может выражаться в виде:
- социальных услуг, конкретизация которых возможна только исходя из индивидуальных проблем семьи;
- денежной поддержки. Средства могут быть выделены на прохождение лечения, необходимые реабилитационные процедуры, покупку специальных инструментов и материалов;
- необходимые товары либо сертификаты на них. Лекарственные средства, одежда и обувь, продукты питания, топливо для печей.
Основная помощь подразумевает по четырем направлениям:
- поиск работы. Трудоустройство по специальности;
- направление на бесплатное обучение, получение новой профессии, повышение квалификации;
- содействие в создании собственного дела – индивидуальное предпринимательство (ИП), крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) либо личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
- иные мероприятия, помогающие справиться с тяжелой жизненной ситуацией: заболевание заявителя и члена семьи, длящееся более месяца, что подтверждено соответствующими медицинскими документами; наличие ребенка-инвалида (детей), которым требуется постоянный уход; наличие у одинокого родителя несовершеннолетних детей и пр.
В волгоградской области расширяются меры соцподдержки
Волгоградская областная Дума приняла в первом чтении законопроекты о дополнительных мерах поддержки малоимущих многодетных семей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Соответствующие документы были внесены в региональный парламент за подписью губернатора Андрея Бочарова.
Волгоградская областная Дума приняла в первом чтении законопроекты о дополнительных мерах поддержки малоимущих многодетных семей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Соответствующие документы были внесены в региональный парламент за подписью губернатора Андрея Бочарова.
По поручению главы региона министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области разработало проекты законов, в соответствии с которыми увеличивается размер ежемесячного пособия на детей из многодетных малоимущих семей (с 302 до 530 рублей ежемесячно). На эти цели региональное правительство планирует направить более 140 миллионов рублей. Данная мера соцподдержки коснется свыше 52 тысяч несовершеннолетних – это примерно 76% от общего числа детей, проживающих в многодетных семьях Волгоградской области.
корр. «Быково-медиа»
Малообеспеченные граждане в РФ имеют возможность получить поддержку от государства. Социальный контракт для малоимущих семей в 2019 году является одним из видов такой помощи. Его основная цель заключается в оказании помощи семье найти выход из сложной жизненной ситуации благодаря индивидуальной программе и социальной поддержке. Социальный контракт — это договор, который заключается между малоимущей семьей и органами социальной защиты населения. По данному соглашению стороны обязаны выполнить ряд требований и обязательств. Целью заключения такого соглашения является стимулирование активных действий заявителей для преодоления тяжелой жизненной ситуации. Основанием для заключения социального контракта выступает наличие тяжелого финансового положения в семье, когда среднедушевой доход меньше установленного.
За более подробной информацией мы обратились к директору Центра социальной защиты населения по Быковскому району Светлане Жалниной, чтобы более подробно узнать о специфике оформления данной помощи.
— Светлана Викторовна, кто имеет право обратиться за назначением данной помощи?
— Получателями социальной помощи в Волгоградской области являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Волгоградской области, относящиеся к следующим категориям:
малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам, перечень которых определяется постановлением Администрации Волгоградской области, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области;
— Мы знаем, что ранее данная программа уже действовала в нашем районе, смогут ли граждане, участвовавшие в данной программе повторно обратиться за назначением помощи?
— Нет, воспользоваться помощью на основании социального контракта можно только однократно. Те граждане, кто уже оформлялся по данному направлению, воспользоваться выплатой государственной помощи на основании социального контракта уже не смогут.
— На какие мероприятия выделяется данная социальная помощь?
— Социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в виде единовременной выплаты или ежемесячного пособия на осуществление следующих мероприятий:
ведение личного подсобного хозяйства — в размере, предусмотренном в программе социальной адаптации, но не более 40000 рублей.
осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, гражданам, достигшим возраста 18 лет, зарегистрированным в качестве безработных и не являющимся получателями единовременной финансовой помощи в органах службы занятости, как заявителя, так и членов его семьи — в размере, предусмотренном в программе социальной адаптации, но не более 30000 рублей.
прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования при условии отсутствия возможности обучения по данному направлению в органах службы занятости, с последующим трудоустройством — в размере, предусмотренном в программе социальной адаптации, но не более 20000 рублей.
поиск работы, в части оплаты проезда гражданам, признанным безработными в органах службы занятости более 1 года, с последующим трудоустройством — в размере, предусмотренном в программе социальной адаптации, но не более 10000 рублей.
— Но малообеспеченная семья должна расходовать данные средства только в соответствии с указаниями, чтобы в будущем получать постоянный доход от своего обеспечения
— Вышеперечисленные меры направлены на то, чтобы граждане могли получить возможность достойно обеспечивать себя самостоятельно на протяжении длительного периода времени.
— Отдается ли приоритетное право каким либо категориям семей?
— Первоочередное право на оказание социальной помощи на основании социального контракта, имеют многодетные семьи, неполные семьи и семьи с детьми-инвалидами.
— Принимают ли участие в оказании помощи администрации сельских поселений нашего района?
— Да, для оказания социальной помощи на основании социального контракта центры социальной защиты населения заключают соглашения с администрациями сельских поселений о сотрудничестве.
— Как определяется размер оказываемой помощи?
— В Центре создана комиссия по рассмотрению документов, представленных гражданами. Размер социальной помощи на основании социального контракта определяется индивидуально комиссией центра исходя из планируемых семьей мероприятий и направлений по выходу из сложной жизненной ситуации.
— Если комиссия принимает положительное решение по представленному пакету документов что потребуется от граждан в дальнейшем?
— На основании решения центра социальной защиты населения заключается социальный контракт между директором Центра, с одной стороны, и заявителем — с другой.
— В случае невыполнения семьями условий контракта несут ли они ответственность?
— После выполнения условий социальных контрактов малоимущими семьями, специалисты центра социальной защиты населения в течение 12 месяцев проводят мониторинг результативности оказания социальной помощи, анализируют информацию с целью определения качества жизни малоимущих семей
В случае установления факта нецелевого использования средств выплаченная сумма подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Обязательной составляющей соцконтракта малоимущим в 2021 году является программа социальной адаптации, разрабатываемая органами соцзащиты (ч. 3 ст. 8.1 ФЗ № 178). При этом ее положения обязательны для лица, заключившего данное соглашение. В частности, они могут предусматривать обязательства гражданина по выполнению определенных действий, направленных на улучшение своего материального положения.
Таковыми могут быть:
- поиск работы;
- прохождение дополнительного профессионального обучения, направленного на повышение существующей квалификации или получение новой специальности;
- открытие собственного бизнеса и регистрация ИП;
- создание личного подсобного хозяйства;
- реализация иных мероприятий, направленных на выход из сложившейся кризисной ситуации.
Где можно оформить контракт?
Надо отметить, что программа оказания помощи бедным гражданам на основе соцконтракта осуществляется в стране с 2013 года. В течение этого периода времени программа постепенно расширялась, а чиновники наблюдали за ее эффективностью. За 6 лет число оформляемых сделок с соцконтрактом выросло в 2,4 раза. Общее число людей, связанных с соцконтрактом, подскочило в 3,4 раза.
Проект доказал свою востребованность. Если в 2021 году только 21 пилотный регион страны участвовал в программе, то с 1 января 2021 года субсидии на выплаты в рамках соцконтракта будут предоставляться по всей стране.
Регионы могут вводить дополнительные параметры получения и использования контрактных средств. Финальный размер выплат, которые могут получить малоимущие граждане, также зависит от властей того или иного региона. При расчетах чиновники опираются на размер выделяемых средств из федерального бюджета, а также финансовые возможности регионального бюджета.
В целом, размер выплат может достигать 250 тыс. рублей, если, например, малоимущий гражданин решит заняться предпринимательской деятельностью. Эти средства могут направляться на закупку оборудования, частичную аренду помещения, оснащение рабочих мест и т.д.
Если гражданин нацелен на поиск работы, то ему в случае заключения соцконтракта могут ежемесячно переводить определенную сумму средств на удовлетворение основных потребностей. При прохождении обучения гражданину не только оплатят расходы на курсы, но и будут материально поддерживать на этот период.
Чем социальный контракт отличается от пособий. Социальный контракт — это договор между местным органом соцзащиты и человеком, у которого низкий доход. Регион обязуется оказать нуждающемуся определенную помощь — деньгами или товарами, а тот должен трудоустроиться, пройти обучение или начать свое дело. Контракт отличается от классических пособий для малоимущих тем, что в итоге у человека должен появиться стабильный источник дохода.
Понятие «социальный контракт» появилось в 2013 году. Но власти стали активно продвигать эту программу поддержки в 2020 году, после обращения Владимира Путина к Федеральному Собранию. Соцконтракт должен был стать одним из способов помощи тем, кто потерял доход из-за пандемии.
В разных регионах есть свои нюансы и требования к тем, кто хочет заключить договор, но принцип везде одинаковый: государство помогает человеку выйти на регулярный доход.
максимально можно получить по соцконтракту
Срок действия контракта. Напомним: контракт — это договор между государством и гражданином и, как у любого договора, у него есть срок. Последний зависит от вида соцконтракта. Например, в рамках соцконтракта по поиску работы человек должен трудоустроиться максимум в течение девяти месяцев. Если же речь об открытии своего дела, то договор заключают не более чем на 12 месяцев.
Какие документы нужны. В каждом регионе свои требования к документам, которые надо приложить к заявлению. Например, в Калмыкии нужно просто заполнить анкету, которую дадут в соцзащите. В Астраханской области требуют документы об обязательных расходах семьи: ЖКУ, налогах и так далее.
В Московской области не требуют бизнес-план, свидетельства для детей младше 14 лет и копии паспортов подростков младше 18 лет. Так что перечень необходимых документов стоит уточнить в местном органе соцзащиты по месту регистрации. Если не знаете, куда обращаться, информацию можно найти на справочных сайтах или на портале администрации своего города, как например, в Санкт-Петербурге.
Вот примерный перечень документов, которые требуют чаще всего:
Образец заявления в соцзащиту Челябинского городского округаPDF, 692 КБ
Сколько дней рассматривается заявление на социальный контракт. Обычно заявление рассматривают 10 дней, если не нужно запрашивать информацию от других ведомств, например из налоговой. А если такая необходимость есть, например для ИП, то в течение 30 дней.
Куда подавать документы
В некоторых регионах необходимо подавать заявку электронно через платформу «Мой бизнес», ее региональные онлайн-сервисы, например «Мой бизнес» в Нижегородской области, или через сайт госуслуг. А в некоторых — лично, но в МФЦ. Дальше я буду рассказывать о самом частом случае — когда заявителю надо прийти с документами в соцзащиту.
Заявление и бизнес-план рассматривает специальная комиссия. Там могут задать несколько вопросов. Например, могут спросить, почему нужна именно эта модель ноутбука, обязательно ли арендовать помещение, как будущий предприниматель планирует искать клиентов и так далее.
У работников соцзащиты могут появиться вопросы по каким-то позициям, заявленным в смете, могут попросить что-то исключить или заменить. Например, по моему опыту, часто не согласовывают покупку айфонов, айпадов и макбуков. Они дорогие и всегда можно найти аналоги дешевле. Еще в моей практике был случай, когда девушка занималась пошивом одежды и хотела купить фотоаппарат, чтобы делать контент для соцсетей. Покупку также не одобрили. Посчитали, что для основной деятельности фотоаппарат не нужен.
После собеседования обычно сразу говорят, приняты заявление и бизнес-план или нет. Решение о том, готов ли регион заключить социальный контракт, вынесут в течение месяца — этот срок нужен, чтобы проверить все документы.
Основание для отказа может быть только одно: человек соврал о своих доходах и на самом деле не малоимущий. Комиссия обращает внимание и на образ жизни заявителя. Например, если человек снимает жилье, то могут предположить, что у него есть лишние деньги и он не такой уж и нуждающийся. Как показывает мой опыт, даже качество бизнес-плана не так важно: если с ним что-то не так, попросят переделать.
Отказ обязательно должны выдать в письменной форме. Уведомление об отказе направляет орган соцзащиты в письменной форме заявителю по месту жительства или по месту пребывания не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя для подписания социального контракта.
п. 16 Постановления правительства Нижегородской области «О социальной поддержке малоимущих»PDF, 283 КБ
Если документы в порядке, то заявителя пригласят в соцзащиту, чтобы подписать контракт. После этого можно ждать деньги. Их перечисляют только на карту «Мир», как и все социальные выплаты с 1 октября. Если у вас такой нет, придется завести. Эти 250 000 Р от государства не облагаются налогом на доход, как и большинство социальных выплат и пособий.
Какие документы требуются для заключения контракта
Примерный перечень документов, необходимых для заключения соцконтракта, следующий:
- Заявление на предоставление помощи со стороны государства. В нем необходимо указать наименование органа социальной защиты, в который документ направляется, сведения о заявителе, основания для выдвижения просьбы, дату составления. Кроме того, заявление должно быть подписано.
- Копии документов, удостоверяющих личность заявителя или всех членов его семьи, если на получение социальной помощи претендует малоимущая семья.
- Копии документов, подтверждающих факт того, что лица, сведения о которых указаны в заявлении на предоставление помощи, являются членами семьи заявителя (свидетельства о заключении брака, рождении и пр.).
- Справки, подтверждающие размер дохода заявителя и членов его семьи за последние 3 месяца, предшествующие месяцу подачи заявления в соцзащиту.
В том случае, если заявитель претендует на получение помощи в виде социального пособия, направленного на погашение задолженности за коммунальные услуги, к перечисленному выше потребуется приложить:
- копии документов, подтверждающих факт наличия права владения жилым помещением и проживания в нем;
- документы, содержащие информацию о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг и ее размере.
Точный перечень документов, которые требуется представить в соцзащиту для получения возможности заключения социального контракта, устанавливается региональными властями.
Основания для расторжения соглашения
На федеральном уровне перечень причин, по которым гражданину может быть отказано в оказании социальной помощи или прекращено предоставление уже назначенной поддержки, установлен ст. 9 ФЗ № 178.
К ним относятся представление неполных или недостоверных сведений:
- о составе семьи;
- доходах ее членов;
- жилых помещениях, принадлежащих заявителю или членам его семьи на праве собственности.
Региональные власти могут самостоятельно устанавливать и дополнительные основания для отказа в предоставлении социальной помощи в рамках социального контракта.
К таким основаниям могут относиться:
- несоблюдение обязательств, установленных программой социальной адаптации;
- несоблюдение сроков представления отчетности об исполнении таких обязательств;
- выезд получателя социальной помощи на постоянное место жительства за пределы региона, в котором им был заключен социальный контракт, и пр.
Заявление на государственную поддержку передается через социальную защиту.
Причем можно выбрать и государственное учреждение по месту нахождения, не обязательно обращаться по прописке.
Обратите внимание! При изменении места жительства льготы прекращают действовать.
В первую очередь заполняется заявление. Здесь указывают:
- место обращения,
- причина, в связи с которой подаются документы,
- желаемый вид поддержки,
- кто является претендентом на реализацию.
Скачать заявление на заключение социального контракта здесь:
Заключение социального контракта малоимущим многодетным семьям.
Кроме заявления, надо принести с собой следующие документы:
- паспорта всех, кто участвует в проекте,
- свидетельства о рождении на детей,
- выписку из домовой,
- брачное свидетельство,
- документ о факте установления отцовства,
- справку о доходах на каждого человека в семье,
- копию сберегательной книжки либо сведения о счете в банке, на который в случае одобрения будут переведены денежные средства.
Социальный контракт — это соглашение, которое заключается между органом соцзащиты населения и гражданином, имеющим средний доход ниже прожиточного минимума в Волгоградском регионе, — на сегодняшний день это 10 892 рубля для трудоспособного населения.
Заключая соцконтракт, заявитель обязуется выполнить ряд мероприятий, которые впоследствии должны помочь ему выйти из затруднительной ситуации, а именно: пройти обучение, найти более высокооплачиваемую должность, начать работать на себя, получив патент предпринимателя. Словом, тем кто действительно желает выбраться из бедности и увеличить доходы, государство предлагает реальную финансовую помощь. Однако ее надо будет полностью обосновать, а по истечении срока контракта отчитаться о проделанной работе. В случае неисполнения пунктов договора заявителю могут грозить штрафные санкции.
Всего в рамках социального контракта реализуются 4 направления:
поиск работы и обучение
- поиск работы и обучение.
Главное условие для заявителя — быть зарегистрированным на бирже труда в качестве безработного, получающего государственное пособие.
- осуществление предпринимательской деятельности.
Заявителю необходимо предоставить бизнес-план своего проекта, а также пройти регистрацию в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) или самозанятого гражданина.
- развитие личного подсобного хозяйства.
Данное направление соцконтаркта подразумевает такие же условия, что и при открытии своего бизнеса.
- поддержка в трудной материальной ситуации.
Семья заявителя должна предоставить справки о доходах и другие доказательства статуса малоимущей семьи.
В Комитете соцзащиты населения Волгоградской области отмечают, что приоритет при отборе заявок отдается семьям с детьми, особенно многодетным семьям. Также заявления на заключение контракта могут направлять и одиноко проживающие граждане, инвалиды, родители-одиночки и прочие категории адресатов, которые должны несколько лет проживать в Волгоградском регионе.
Документы для оформления социального контракта
Для заключения соцконтракта необходим обширный список документов. К основному пакету, как правило, требуются дополнительные справки и выписки:
- паспорта заявителя и его членов семьи;
- справка с места жительства;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о заключении брака или разводе;
- справки, свидетельствующие об уровне доходов;
- банковская выписка с реквизитами личного счета.
В зависимости от статуса заявителя могут понадобиться: копия трудовой книжки, выписки из решения об усыновлении детей, справка с биржи труда о постановке на учет, сведения о получаемых пособиях, сведения об инвалидности, копия ИНН и прочие документы.