Закрывается обособка: по какому основанию увольнять сотрудников?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закрывается обособка: по какому основанию увольнять сотрудников?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Всё начинается с того, что головная организация принимает решение о закрытии обособленного подразделения. Если это филиал или представительство, то требуется решение от собственников головной организации. В обществах с ограниченной ответственностью для этого следует провести общее собрание участников. Закон об ООО прямо этого не требует, однако проводить собрание нужно при открытии таких подразделений. Соответственно, и при закрытии лучше позаботиться о коллективном решении собственников компании.

Условие о месте работы в трудовом договоре.

Решение работодателем вопроса с работниками при прекращении деятельности обособленного подразделения будет зависеть от того, каким образом прописано в трудовом договоре условие о месте работы.

Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор является условие о месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, – о месте работы с указанием наименования обособленного структурного подразделения и его местонахождения.

В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Переводом на другую работу в соответствии со ст. 72.1 ТК РФ является постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.

Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев временного перевода по причине катастрофы природного или техногенного характера, а также случаев простоя.

Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет изменения определенных сторонами условий трудового договора. При этом необходимо иметь в виду, что под структурными подразделениями понимаются как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки, магазины и т. д., а под другой местностью – местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.

Таким образом, если в трудовом договоре с работником в качестве места работы указаны конкретное структурное подразделение и его адрес, а работодатель предлагает ему работу в обособленных подразделениях, расположенных в других городах, это будет являться переводом, а не перемещением, поскольку структурные подразделения расположены в другой местности.

Данная позиция отражена в п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 и Определении Московского областного суда от 15.06.2010 по делу № 33-11570.

Если же в трудовом договоре в качестве места работы указано только наименование организации и адрес, но отсутствуют сведения о месте работы в обособленном структурном подразделении, работа в обособленном подразделении организации, расположенном в той же местности, которая указана в трудовом договоре, не будет считаться переводом на другую работу.

Согласие работника на работу в структурном подразделении, место нахождения которого совпадает с местом нахождения организации, указанным в трудовом договоре, и изменение условий договора не требуются, так как работник будет продолжать работать в той же организации, но без указания обособленного структурного подразделения в качестве места работы.

Однако следует обратить внимание, что если работа в другом структурном подразделении будет связана с изменением трудовой функции работника или других условий трудового договора, то к таким отношениям должны применяться правила о переводе (ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ). Понятие трудовой функции определено в ст. 15 ТК РФ. Кроме того, необходимо иметь в виду, что ч. 4 ст. 72.1 ТК РФ запрещает переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Принятие решения о закрытии

Проголосовать за открытие обособленного подразделения должны как минимум 2/3 учредителей. Опять же, по части его ликвидации требований к числу проголосовавших нет. Поэтому будет достаточно простого большинства голосов.

А как закрыть ОП, не являющееся филиалом или представительством? Для этого решение собственников не нужно. То есть в ООО нет необходимости проводить собрание участников – достаточно будет решения руководителя основной организации.

После принятия решения оформляется распоряжение или приказ о прекращении деятельности обособленного подразделения. В нём следует указать, с какой даты оно перестаёт действовать, назначить лиц, ответственных за закрытие, и распределить между ними обязанности.

Ликвидация организации – это полное прекращение работы юридического лица, при котором другие лица не выступают его правопреемниками.

Запись об этом событии вносится в ЕГРЮЛ. При этом бывшие собственники компании освобождаются от ответственности перед своими кредиторами, а также государственными органами. Она может происходить добровольно по решению собственников.

Причиной добровольной ликвидации чаще всего является убыточность компании, а также неспособность платить по счетам. Бывает, что компанию необходимо закрыть, потому что учредительные документы были оформлены с ошибками. Или совокупность нарушений в отчётности такова, что после уплаты штрафов компания останется без денег.

Если предприятие не может платить по счетам, а его собственники не хотят самостоятельно подавать заявку, оно ликвидируется принудительно в рамках процедуры банкротства.

Банкротство – единственный законный способ для собственников компании избежать уголовной ответственности, когда у них вообще нет возможностей платить кредиторам.

Поводами для принудительной ликвидации являются:

1. Невыплата зарплат сотрудникам;
2. Сумма основного долга, исключая пени и штрафы, составляет не менее 300 тысяч рублей;
3. В течение трёх месяцев кредиторы не получали положенные выплаты.

Инструкция по ликвидации

Процесс ликвидации обособленных структур регламентируется статьей 61 ГК РФ. Упразднение подразделения осуществляется на основании статьи 23 НК РФ. Ликвидация – это достаточно простая процедура. Рассмотрим все ее этапы:

1. Утверждение решения. Решение об упразднении могут принимать только уполномоченные структуры: учредитель или совет лиц, учредивших субъект. Выполняется созыв собрания. Повесткой мероприятия является вопрос о закрытии, а также о внесении корректировок в учредительную документацию.
2. Формирование комиссии. Работа по закрытию осуществляется ликвидационной комиссией. Однако закон не обязывает работодателя созывать комиссию при упразднении филиала. Можно не делать этого, если филиал совсем маленький. Однако наличие комиссии – это удобно, прежде всего, для работодателя. Она позволяет распределить обязанности, что обеспечивает эффективность работы. Рекомендуется включить в комиссию специалистов из юридического, аудиторского, финансового отдела. Участники несут ответственность за управление ликвидацией. На комиссию возлагается обязанность по инвентаризации активов, погашению обязательств, по расчетам с сотрудниками. Участники передают имущество филиала в центральный офис. Они сверяют документацию, собирают информацию об оплаченных налогах, готовят бумаги для соответствующих служб.
3. Внесение корректировок в Устав. Участникам комиссии необходимо подать все нужные бумаги в налоговую.
4. Закрытие счетов. После того как банковские счета будут закрыты, в течение недели нужно направить соответствующее оповещения в налоговую.

Работодателю рекомендуется соблюдать указанный порядок, так как в обратном случае могут возникнуть вопросы со стороны контролирующих органов.

Особенности обособленной структуры предприятия

Увольнения при ликвидации обособленного подразделения часто носят массовый характер, так как в этом случае трудовые договоры прекращаются со всеми сотрудниками.

По причине удаленности таких структур от головной компании работодатель, даже имея желание, не в состоянии предложить людям новые места, которые бы их устраивали.

Обратите внимание

Это, пожалуй, одна из основных проблем, которая и порождает споры, конфликты, судебные разбирательства.

Что такое обособленное подразделение

Отдельное подразделение признается обособленным, если оно располагается за пределами основного адреса компании, осуществляет деятельность более одного месяца и в нем работает минимум один человек. Несмотря на то, что ОП не считается самостоятельным юридическим лицом, сведения о его существовании вносятся в ЕГРЮЛ. Ранее существовало требование об указании подобной информации об ОП в уставе. По этой причине при его открытии или ликвидации приходилось принимать новый вариант устава.

Подразделение выполняет задачи по представлению компании в другом месте и обязана осуществлять деятельность в ее интересах. Руководство подразделения назначается основной компании и ОП предоставляется необходимое имущество.

Для ликвидации подразделения необходимо подготовить пакет документов, провести увольнение работников, внести изменения в документы и провести их регистрацию.

Филиал и его ликвидация

Обособленное подразделение представляет собой отдел организации, который находится удаленно от главного офиса. Обычно он создается с целью расширения предприятия, а также для выхода на рынок в других регионах страны. Подразделение считается обособленным, если:

• он расположен по адресу, отличающемуся от места нахождения (указанному в данных ФНС) главного офиса предприятия;
• в штате числиться хотя бы одни работник, с которым заключен договор трудоустройства минимум на 1 месяц;
• объект, в котором расположено обособленное подразделение, полностью контролируется главным офисом.

При этом, существует несколько видов обособленного подразделения:

• филиал – наделен наибольшей властью и может выполнять функции главной компании, как частично, так и в полном объеме;
• представительством – представляет и защищает интересы всей компании;
• обычное подразделение – обычный офис, который расположен по другому адресу и имеет в своем штате минимум одну вакансию. Данные подразделения обычно создаются с целью расширения сфер влияния компании.

Выбор вида обособленного подразделения во многом зависит от задач, которые хочет выполнить компания.

В случае закрытия подразделения фирмы процедура увольнения проводится в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством, предусмотренными для ликвидации всей организации. Данное правило действует только в том случае, если филиал расположен в местности, отличающейся от места нахождения главного офиса фирмы. То есть руководитель филиала сможет уволить сотрудников в соответствии с п.1 ст.81 ТК России только в том случае, если в конкретной местности больше не осталось подразделений, в которые могут быть переведены работники. При этом, увольняются все граждане, составляющие штат филиала, то есть декретнице, матери-одиночке или людям в отпуске не предоставляются никакие льготы, позволяющие остаться на рабочем месте. В противоположном случае проводится увольнение в связи с сокращением штата, а не ликвидацией.

Как правильно ликвидировать предприятие по закону?

Начинается всё с формирования ликвидационной комиссии. Это орган, который принимает решение о ликвидации и подаёт уведомления в Налоговую и ЕГРЮЛ, а также в ПФ РФ и фонд социального страхования.

Решение о ликвидации фирмы должно быть подписано всеми учредителями. Направить извещение в государственные органы нужно в течение 3 рабочих дней после принятия решения.

После того, как сформирована ликвидационная комиссия, все полномочия в рамках этого процесса переходят к её составу. С момента формирования она является официальным представителем учреждения в судебных процессах.

Руководитель комиссии назначается уполномоченным органом компании. Чаще всего это её последний генеральный директор. В состав комиссии могут входить собственники компании, её учредители, а также простые сотрудники.

Ликвидационная комиссия обязана:

• Разместить объявление о ликвидации в официальный печатный журнал “Вестник государственной регистрации”, чтобы с ним ознакомились кредиторы;
• Уведомить сотрудников о будущем сокращении;
• Дополнительно уведомить кредиторов о том, что будет произведена ликвидация;
• Принять заявки кредиторов на погашение обязательств;
• Провести полную инвентаризацию имущества фирмы;
• Составить промежуточный ликвидационный баланс, где необходимо отразить активы и пассивы компании, а также текущую общую задолженность;
• Принять решение о способе погашения задолженностей компании;
• Распорядиться имуществом компании так, чтобы хватило на оплату долгов;
• Составить итоговый баланс предприятия;
• Разделить оставшееся имущество между собственниками
• Выпустить приказ об увольнении сотрудников, выплатить им пособия;
• Передать на хранение в архив все документы;
• Направить в Налоговую заявление на регистрацию ликвидации фирмы.

Разместить объявление в “Вестнике государственной регистрации” можно сразу же после принятия решения о ликвидации. Можно сделать это одновременно с направлением извещений в государственные органы.

Объявление обязательно должно содержать:

• ИНН фирмы;
• ОГРН;
• Полное наименование в соответствии с уставом;
• КПП;
• Сведения о том, кто и когда принял решение;
• Полный юридический адрес;
• Информация о том, в какой срок кредиторы могут подавать свои заявки на погашение задолженностей.

Чтобы разместить заявку в СМИ, понадобятся следующие бумаги:

• Заявка в двух экземплярах, подтверждённая официальной печатью юридического лица;
• Копию решения о ликвидации;
• Сопроводительное письмо с подписью председателя и печатью предприятия;
• Платёжный документ.

Уведомление сотрудников о ликвидации предприятия должно произойти за 2 месяца до того, как она произойдёт. Вместе с ними нужно уведомить также службу занятости по региону.

Пока проводится ликвидация, комиссия должна подготовиться к налоговой проверке.

Налоговики проверят бухгалтерскую отчётность на предмет нарушений. В следствие этого будут начислены штрафы и пени. Они будут отражены в промежуточном ликвидационном балансе.

Ликвидационный баланс составляется комиссией дважды:

1. В первый раз составляется промежуточный баланс. Его нужно составить после того, как все кредиторы направят свои требования руководству. В ПЛБ отражаются их требования, а также текущие пассивы и активы.
2. После того, как требования кредиторов и государственных органов будут удовлетворены, составляется итоговый баланс. В нём перечисляется имущество компании, которое осталось после уплаты задолженностей.

Если имущества компании не хватило, чтобы погасить все задолженности, они могут быть погашены за счёт ответственных лиц. Это возможно, если Гражданским кодексом предусмотрено такое погашение. В таком случае кредиторы имеют право направить иск в суд с требованием к собственникам фирмы оплатить оставшиеся счета.

Этап № 3 – подготовка документов для уведомления органов ИФНС

На протяжении 3-х дней с момента вынесения решения, руководство компании обязано обратиться с соответствующим уведомлением в налоговую службу. Для этой процедуры предусмотрена специальная форма С-09-3-2. Заполнить ее достаточно просто, а представлена она всего лишь двумя листами. На первом листе указываются все идентификационные данные предприятия, от ОГРН до ИНН. На втором листе вносится информация о местонахождении филиала, который подлежит закрытию, дата принятия решения.

Актуальную форму закрытия обособленного подразделения всегда можно скачать на сайте ФНС. Заполнять бланк можно как от руки, так и при помощи компьютера. При заполнении на компьютере рекомендуется выбирать стандартный шрифт – Courier New, с высотой от 16 до 18 пунктов. Если форма заполняется от руки, то писать необходимо заглавные печатные буквы, а там, где остаются пустые клетки, ставить прочерк.

Чаще всего открытие и закрытие обособленного подразделения отнесено к компетенции общего собрания акционеров. Однако законом не запрещено делегировать такие полномочия исполнительному органу. У АО обычно такие права есть у совета директоров. В любом случае, даже если участник один, то решение и протокол должны иметь следующие обязательные реквизиты:

• Полное наименование головного предприятия.
• Место и дата принятия решения.
• Порядковый номер документа.
• Данные об учредителях или одном участнике. Если учредителей несколько, то необходимо указать размер их долей.
• Далее прописывается повестка дня, где указывается не только вопрос о ликвидации, но и вопрос об утверждении новой редакции устава (если они вносятся), вопрос о назначении уполномоченного лица за проведение регистрационных действий.
• Примерные сроки ликвидации.

В конце документ подписывается секретарем и председателем, либо единым участником общества.

Если подразделение упомянуто в уставе: особенности и документы

Если информация о ликвидируемом филиале или представительстве есть в уставе, то следующим шагом следует внести в нее правки и надлежащим образом зарегистрировать изменения в ЕГРЮЛ.

Данная процедура требует подготовить и вовремя передать в налоговую следующие документы:

• заявление на регистрацию изменений по форме № Р13001:

Если в учредительных документах нет информации об обособленном подразделении, то через налоговую регистрируют только изменение сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ.

Чтобы соблюсти процедуру, необходимо оформить и передать в ИФНС:

• заявление по форме P14001;
• сообщение на бланке C-09-3-2.

При этом оплачивать государственную пошлину не нужно!

Обособленную структуру ФНС снимает с учёта по факту уведомления и регистрации всех изменений в ЕГРЮЛ.

При ликвидации «обособки» компании необходимо учитывать нормы не только гражданского и налогового, но и трудового права.

Своевременное уведомление сотрудников – один из ключевых моментов, которые снижают риски возникновения трудовых тяжб. Особенно это касается того, как закрыть обособленное подразделение в другом городе. Поясним это в таблице.

Ситуация	Как действовать
Ликвидируют подразделение в городе (местности), где расположен головной офис и/или ряд других «обособок» компании	Их персоналу необходимо предложить перевод на свободные места в сохраняющихся структурах
Сокращают единственное обособленное подразделение, расположенное в городе или ином населённом пункте	Увольнение производят по аналогии с процедурой ликвидации работодателя: персонал уведомляют за 2 месяца до увольнения. При этом занять вакантные места не предлагают.

Причины закрытия филиала

В целом организация не должна объяснять причины закрытия территориального подразделения. Однако такое решение должен принять орган, уполномоченный на него в соответствии с уставными документами (собрание учредителей, совет директоров или исполнительный орган).

На практике, в качестве причин чаще всего выступают:

• отсутствие прибыли филиала или ее недостаточный размер;
• прекращение ведения того вида деятельности, которым занимался филиал;
• наличие нарушений, неоднократно допускаемых филиалом;
• прекращение деятельности основного предприятия;
• отзыв или окончание срока действия лицензии, если лицензируемой деятельностью занимался филиал.

Подразделение закрывается всегда, когда продолжение деятельности представляется невозможным, либо не имеет смысла.

Общие положения о структурных подразделениях

Российское законодательство предусматривает право каждой компании иметь и создавать свои обособленные подразделения (ст. 55 ГК РФ).

Важно отметить, что ни одно структурное подразделение не может физически и юридически находиться по адресу основной компании. Такая структура должна быть обособлена от головной компании и территориально от нее удалена. Подобная структура должна иметь стационарные рабочие места со сроком функционирования более одного календарного месяца (ст. 11 НК РФ). Структурным подразделением компании может быть филиал, представительство или же иное обособленное подразделение (ст. 55 ГК РФ и ст. 11 НК РФ

Отечественное законодательство, предоставляя компаниям право на создание структурных подразделений, территориально обособленных от основной компании, также наделяет их правом ликвидации структурного подразделения организации.

Структурное подразделение

Структурным является внутреннее подразделение, которое может располагаться, как в самом главном офисе, так и удаленно от него. Например, большинство банковских организаций открывает дополнительные офисы, пункты по обслуживанию клиентов, операционные офисы и иные подразделения, которые находятся в разных частях города.

Обособленное подразделение отличается от внутреннего тем, что оно наделяется большим количеством полномочий и требует обязательной регистрации в ЕГРЮЛ. Понятия обособленных подразделений – филиалов и представительств, а также право на их создание регламентируется статьей 55 ГК России. Так представительство представляет собой обособленное подразделение организации, которое расположено в другой местности и оказывает услуги по защите и представлению интересов главного офиса. Филиал так же должен быть расположен в другой местности, но данное подразделение наделено большими полномочиями и может выполнять функции всей организации.

Важно! Сокращение работников при наличии филиала или любого структурного подразделения подчиняется основным правилам процедуры, которые регламентированы трудовым кодексом. Любое увольнение сотрудников по сокращению должно учитывать их права.

Весь процесс сокращения в структурном подразделении подчиняется общим правилам, в том числе необходимости уведомления всех организаций и работников, а также возможности предоставления свободных вакансий. Чаще всего структурное подразделение имеет другой регион, в отличие от главной компании, что не позволяет переводить работников в другое место из-за различной местности. В таком случае производится полноценное сокращение из-за ликвидации организации, в данном случае подразделения.

Даже при штатном сокращении, если производится оптимизация работы компании, процедура может иметь признаки массовости, что требует уведомления работников за три месяца, а не два до момента увольнения.

Похожие записи:

• Как рассчитать декретные?
• Сгорают ли штрафы ГИБДД и через сколько, если их не оплачивать?
• С 22 января меняются правила купли-продажи авто. О чём нужно помнить