Порядок обжалования решения суда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок обжалования решения суда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Изначально жалоба подается через суд, вынесший решение. Дело передается этим судом в вышестоящую инстанцию, когда истечет срок на обжалование. Апелляционный суд выносит акт о принятии его к производству и заранее сообщает участникам о дне и времени рассмотрения.
Апелляция — это пересмотр решений, которые были вынесены судом первой инстанции. Процесс обжалования возможен только по инициативе заинтересованной стороны.
Подать апелляцию могут все участники процесса: истец, ответчик (а также их законные представители), сторона обвинения (прокурор) и защиты (адвокат). Лица, не принимавшее участие в судебном процессе, интересы которых были нарушены также вправе обжаловать решение суда первой инстанции.
Как обжаловать решение суда по гражданскому делу
Обжалование решения суда первой инстанции называется апелляцией. Её порядок установлен главой 39 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК) РФ. Для рассмотрения апелляционной жалобы её необходимо подать в течение одного месяца со дня составления судьей решения в окончательной форме через суд, принявший первоначальное решение.
Она должна содержать:
- название суда, который будет рассматривать её;
- сведения о заявителях (фамилия, имя и отчество физического лица или название организации, их место жительства или адрес);
- номер дела, решение по которому обжалуется;
- требования заявителя и основания, подтверждающие неправомерность принятого решения;
- перечень прилагаемых документов.
Куда подается апелляция и кем она рассматривается
Апелляционная жалоба на приговор мирового судьи подается в городской районный суд, где территориально работает должностное лицо. То есть туда же, где был вынесен вердикт.
После того как все документы собраны и направлены в канцелярию судебной инстанции, назначенное должностное лицо рассматривает возможность обжалования.
Порядок направления:
- Проводится проверка оснований, чтобы решить: принять или отклонить жалобу.
- Если апелляционное заявление принимается, то ставится отметка с итогом проведенных мероприятий.
- Копии рассылаются всем участникам процесса и подшиваются в дело.
- Когда срок рассмотрения заявления подходит к концу, начинается новое делопроизводство, чтобы обжаловать материалы гражданского дела.
- Все, кто причастны к делу, извещаются, когда и где будут продолжены разбирательства.
Процесс проходит в первой инстанции.
Если до момента вынесения вердикта становится ясно, что предыдущее решение мирового судьи отклонено, новый вердикт вступает в силу. Процедура одинакова для всех вариантов разбирательств. Иногда вместо решения, судья может вынести приказ о том, что предыдущий вердикт аннулируется.
Для подачи апелляционной жалобы существуют установленные сроки. Сделать это следует до момента, пока решение не вступило в силу, по общему правилу этот срок составляет 1 месяц.
Если стороны были уведомлены о проведении судебного заседания, но на него не явились, суд вынесет заочное решение и направит его отсутствующей стороне по почте. В течение 7 дней сторона может сообщить суду, по какой причине она отсутствовала, и потребовать отмены постановления. При вынесении заочного решения срок начинает считаться по истечении этих 7 дней, либо после вынесения отказа об отмене определения (если лицо не предоставило документов об уважительности пропуска заседания).
Если дело было рассмотрено в упрощенном порядке, без вызова сторон, оно вступает в силу через 15 дней.
Кассационную жалобу следует подавать в течение 3 месяцев после вынесения определения первым судом. Трехмесячный срок распространяется как на первую кассацию, так и на вторую.
Важно! Пропущенный срок возможно продлить, при предоставлении доказательств уважительности пропуска.
Порядок обжалования решения
Первое рассмотрение жалобы называется апелляцией, второе – кассацией, третье – надзором.
У судов есть своя иерархия, жалобу на суд рассматривает вышестоящий. Таким образом, цепочки подачи документов выглядят так: мировые судьи – районный суд – суд субъекта РФ (автономные суды округа или области, городской, областной, краевой, Верховный суд республики) – Апелляционный суд первой юрисдикции, Верховный суд РФ (далее ВС РФ) – Апелляционная коллегия ВС РФ.
Если рассматривать цепочку военных судов, то она будет состоять из следующих органов: Гарнизонный военный – Окружной (флотский) – Апелляционный военный суд. В зависимости от того, какой из органов рассматривал дело первым, будет решено, куда подать апелляцию – по цепочке в следующий суд.
Если необходимо подать кассацию, цепочка будет выглядеть так: Кассационный суд общей юрисдикции – Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ. Военные дела рассматривают Кассационный военный суд – Судебная коллегия по делам военнослужащих ВС РФ. При этом если апелляцию можно подать только один раз, то кассация может подаваться два раза – в первый, а затем во второй суд.
Апелляция по административному делу
Апелляционный процесс по административным делам регулируется нормами Раздела 6 КАС РФ.
По общему принципу, обжаловать не вступившее в законную силу решение районного суда, можно в течение месяца с момента его оглашения.
Однако закон также предусматривает иные сроки обжалования.
В десятидневный срок должны быть оспорены решения:
- которые касаются вопросов депортации иностранных лиц с территории России;
- которые связаны с административным надзором и принудительной госпитализацие в медучреждения;
- которые касаются роспуска представительного органа муниципальной власти, отстранения от должности глав муниципальной организации.
Решения в отношении вопросов выборов и голосования, которые принял районный суд, могут быть оспорены в течение 5 дней. К данному пункту также относятся любые нарушения, которые касаются избирательного права гражданина.
Если во время судебного заседания была зачитана только резолютивная часть решения (наказание, без обоснования), то срок оспаривания исчисляется с момента ознакомления с полным текстом документа.
Важно: решения, принятые по упрощенному порядку, подлежат обжалованию в течение 15 дней.
Порядок подачи апелляционной жалобы
Апелляционная жалоба имеет такой же порядок подачи, как и любая из налоговых жалоб, указанная в статье 139 НК РФ. Жалоба подается в орган, который контролирует налоговую инспекцию, вынесшую решение об ответственности за правонарушение. Порядок подач жалобы выглядит следующим образом:
- поступление жалобы в документационное отделение налоговой инспекции и получение резолюции руководителя в день поступления жалобы;
- передача жалобы в подразделение досудебного налогового урегулирования (этот отдел рассматривает достоверность оснований жалобы, направляет документы в вышестоящие органы и готовит заключение по результатам налоговой проверки жалобных сведений);
- если сведения подтверждаются, то налоговые органы в течение трех рабочих дней отправляют жалобу в вышестоящие налоговые органы в трехдневный срок (если сведения не подтверждаются, то налоговая инспекция также обязана уведомить об этом вышестоящее руководство);
- подготавливается решение по результатам рассмотрения жалобы, которое отправляется налогоплательщику по адресу, указанному в жалобе.
Инспекция обязана отправить жалобу со всеми имеющимися приложениями. Это необходимо для правильной оценки текущей ситуации. В состав материалов должны быть включены сведения налоговой проверки.
В случае пропуска срока оспаривания по причинам, которые суд может признать уважительными, пропущенный срок подлежит восстановлению (ст. 95).
В силу разъяснений Верховного Суда РФ, такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока, например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, болезнь, беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также иные обстоятельства, лишавшие лицо возможности обращения в суд в установленный законом срок, оцененные судом как уважительные (п. 30 постановления пленума ВС РФ от 29.03.2016 № 11).
Также, как указано в постановлении пленума ВС РФ от 27.09.2016 № 36, в качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение процессуальных документов в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства и другие.
Пропуск срока подачи заявления не является основанием для отказа в принятии его к производству судом. Причины пропуска подлежат выяснению судом в предварительном судебном заседании или в самом судебном заседании.
Если пропуск срока подачи заявления связан с нерассмотрением или несвоевременным рассмотрением жалобы, поданной в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу, то указанная причина является уважительной, и срок подлежит восстановлению.
Срок может быть восстановлен и по иной уважительной причине, признанной таковой судом.
Признание причины пропуска неуважительной является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, но не отказа в принятии к производству заявления гражданина.
Верховный Суд РФ разъяснял об обязанности судов при подаче истцом заявления с пропуском срока принимать меры на выяснение обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд, а также исследовать фактические обстоятельства административного дела (п. 42 Обзора судебной практики № 4 за 2021 год).
Таким образом, причины пропуска процессуального срока будут признаны уважительными в случае объективности их возникновения и непреодолимости, но необходимо показать суду наличие причинно-следственных связей между пропуском срока и объективными обстоятельствами, в связи с которыми он пропущен.
Переход к рассмотрению дела по правилам первой инстанции
В определенных случаях, апелляция может перейти к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции (далее по тексту – переход к первой инстанции).
По АПК РФ, если апелляция установит такие основания, как рассмотрение дела в незаконном составе, в отсутствие лиц, не извещенных о дате рассмотрения дела, нарушений тайны совещания судей при принятии решений и др., перечисленные в ч.4 ст. 270 АПК РФ, то дело подлежит рассмотрению по правилам первой инстанции. О переходе к рассмотрению дела по указанным правилам суд выносит определение, указывая в нем участникам на их действия и на сроки, в которые соответствующие действия должны быть осуществлены.
В соответствии с ч.5 ст. 330 ГПК РФ, если суд установит основания, предусмотренные ч.4 ст. 330 ГПК РФ (аналогичные основаниям по АПК РФ), чтобы отменить обжалованное решение, то апелляция рассмотрит дело также по правилам первой инстанции, оформив об этом соответствующее определение.
В УПК РФ про переход к первой инстанции не указано. При этом апелляция может произвести проверку производства по уголовному делу в любом объеме, не зависимо от доводов, указанных в жалобе.
В течение какого времени можно подать апелляцию
Согласно ч. 2 ст. 321 ГПК РФ подать апелляцию можно в течение месяца со дня принятия судом судебного акта в окончательной форме.
Срок подачи апелляции на заочное решение зависит от того, кто из участников разбирательства ее подает (ч. 2 ст. 237 ГПК РФ):
- Ответчик. После получения копии заочного решения у него есть 7 дней для подачи заявления об отмене. Если заявление было оставлено без удовлетворения, ответчик может выступить с апелляцией в течение месяца с момента вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления.
- Иные участники дела, а также лица, которые не участвовали в разбирательстве, при условии что вынесенное определение затрагивает их права и интересы. Срок, в течение которого они могут обратиться в суд с жалобой, зависит от того, подавал ли ответчик заявление об отмене заочного решения:
- если ответчик подавал заявление, жалобу необходимо передать в суд в течение месяца после того, как ему было отказано в удовлетворении изложенных требований;
- если ответчик не подавал заявления, жалоба должна быть подана в течение месяца после того, как закончится срок, отведенный законодателем для подачи заявления (т. е. в течение месяца с момента истечения 7 дней после того, как ответчик получил копию заочного решения).
Порядок обжалования решения суда, вступившего в законную силу
Решения и постановления судов, после вынесения которых прошло определенное время, и вступили в законную силу, можно обжаловать в третью инстанцию. Судопроизводство на данном этапе имеет индивидуальные особенности.
Главное отличие от апелляционной инстанции состоит в том, что кассация уполномочена пересматривать судебные акты нижестоящих судов лишь в случае обнаружения действительно серьезных нарушений норм законодательства.
Суд кассационной инстанции не занимается исследованием конкретных обстоятельств дела, оценкой доказательств, а проверяет соответствие решений судов нормам законам. Иными словами, рассматривает акты суда с точки зрения корректного применения законодательных норм, а также правильного порядка их толкования судом. Кассационная жалоба подается именно в суд кассационной инстанции в соответствии с правилами подсудности, минуя нижестоящие суды. Сделать это можно в пределах шестимесячного срока, начиная с даты, когда обжалуемый судебный акт вступил в законную силу.
Пропущенный срок может быть восстановлен по соответствующему заявлению, поданному в первую судебную инстанцию. Срок восстанавливают исключительно при наличии уважительных причин.
ВАЖНО: правом кассационного обжалования можно воспользоваться только в том случае, если все другие способы обжалования были исчерпаны. Например, жалоба кассатора на решение мирового судьи не будет рассмотрена, если до подачи кассационной жалобы не была проведена процедура обжалования данного решения в апелляционном суде.
Основные требования к оформлению кассационной жалобы:
- жалоба должна содержать все необходимые реквизиты суда, в который она подается
- полное наименование заявителя и всех лиц, которые принимали участие в процессе
- указание на судебный акт или акты, с которыми не согласен заявитель
- указание на существенные нарушения судами нормативного законодательства
- просьбу заявителя
- обязательное наличие подписи заявителя жалоба
- оригинал платежной квитанции об оплате госпошлины
- копии надлежащим образом заверенных судебных решений
Статья 324 ГПК РФ. Возвращение апелляционных жалобы, представления
- Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление — прокурору в случае:
1) невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения;
2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано. - Апелляционная жалоба возвращается также по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление — при отзыве его прокурором, если дело не направлено в суд апелляционной инстанции.
- Возврат апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, апелляционного представления прокурору осуществляется на основании определения судьи. На определение судьи о возвращении апелляционных жалобы, представления могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.
Статья 326 ГПК РФ. Отказ от апелляционных жалобы, представления
- Отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.
- Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.
- О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.
Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.
Статья 326.1 ГПК РФ. Отказ истца от иска, признание иска ответчиком, мировое соглашение сторон в суде апелляционной инстанции
- Отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.
- Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.