Родительская плата за детский сад: можно ли вернуть деньги?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Родительская плата за детский сад: можно ли вернуть деньги?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие родители вынуждены отдавать детей в частные детские сады из-за переполненности — государственных. Размер платы за частный детский сад не регламентируется государством и устанавливается исходя из ценовой политики дошкольного учреждения.
Куда нести документы?
Весь перечень документов вместе с заявлением на имя заведующей надо подать в детский сад. Форму заявления утверждает детский сад, поэтому заранее ничего не надо заполнять.
Заведующая заверит все копии документов, сличив с оригиналами, и отправит на утверждение в вышестоящую инстанцию. После того, как выплата будет одобрена, документы вернутся в детский сад и будут там храниться.
В некоторых регионах могут быть другие процедуры подачи заявления. Например, в Москве — через портал Госуслуги.
Компенсацию назначат со следующего месяца после подачи заявления, если все документы оформлены верно.
Для создания статьи использован Федеральный закон № 273 «Об образовании в Российской Федерации»
Где родился – там и подпишись на нас в Дзен.
Условия получения налогового вычета
Самое главное — это разобраться, кто может претендовать на льготу, потому что обычно действует целый ряд ограничений. В законе прописано достаточно четко, что вернуть часть налога на доходы физлиц, уплаченного родителями за обучение в детсаду, могут практически все. Список условий следующий:
- Должен быть официальный источник дохода, который облагается по ставке 13 процентов:
- Срок получения данного дохода не расходится со сроком внесения оплаты за ребенка;
- Собран весь пакет документов;
- Подана декларация по форме 3-НДФЛ или работодатель получил от работника уведомление с правом на вычет;
- Подача декларации и остальных необходимых бумаг должно пройти в срок, установленный законом.
Размер налогового вычета напрямую зависит от количества детей из одной семьи, посещающих детский сад. Так, например, размер возврата за первого ребенка составляет не более двадцати процентов от оплаты за обучение. За второго ребенка — не больше пятидесяти процентов, а за третьего — не более семидесяти процентов. Стоит учитывать, что размер вычета определяется за один календарный год. При расчетах должны быть учтены такие факторы, как:
- Человек не сможет получить назад больше средств, чем он сам смог перечислить в бюджет в виде налогов;
- Допускается получать вычет в размере 13 процентов от зарплаты, но при этом сумма не должна превышать 15 600. Такая цифра появилась из-за установленного предельного потолка вычета в 120 тысяч рублей — 13 процентов от которых и есть данная цифра;
- Ограничение относится и к остальным видам вычетов социального характера, исключая вычеты на благотворительность и лечение, определяющееся как дорогое.
Что говорит закон о возврате родительской платы?
Законодательство предусматривает, что часть денег, внесенных как родительская плата за детский садик, можно вернуть обратно. Компенсация положена практически всем семьям, даже если ребенок посещает частное учреждение.
Так как решение было принято на государственном уровне, требования распространяются на все регионы и субъекты Российской Федерации. Тем не менее власти области могут вносить незначительные изменения, например, увеличивать сумму компенсации, самостоятельно регулировать сроки или условия получения выплаты. Так, например, в некоторых регионах компенсацию получают только льготные категории населения или же региональные органы власти исключили из закона частные учреждения. Максимально полные данные можно получить только в самом детском садике или городской администрации. Часто эту информацию размещают на сайтах учреждений и городских ресурсах. В общих чертах процесс выглядит везде одинаково: родители вносят средства, установленные детским садом, а только потом получают положенную компенсацию.
Что такое компенсация за детский сад?
Все вопросы, правила подачи документов и выдачи материальной поддержки регулируются ФЗ №273 «Об образовании в России».
Получить такое право могут как родители, так и официальный попечитель ребенка.
Возврат средств начисляется тем гражданам, вносившим каждый месяц средства за оплату детского сада. Федеральные власти возвращают деньги на зарегистрированный счет в банке.
Размерность оплаты детского сада напрямую зависит от выплачиваемой суммы за своего ребенка, посещающего детсад.
Помимо этого, данный вопрос регулируют следующие законодательные проекты:
- Статья 43. Конституции РФ – гласит о гарантированной доступности образования до школы для всех;
- Статья 67 ФЗ №273 – также, указывает на то, что в детсад можно оформить детей с двухмесячного возраста, при наличии данного правила в правовых нормах заведения;
- Приказ Минобразования РФ №293 – гласит, что всех детей, с момента рождения, требуется ставить на учет в уполномоченных органам по месту жительства, который распределяет места в детских садиках;
- Статья 6 ФЗ №124 – фиксирует правила и права для получения места в детском саду льготной категорией населения.
Как получить компенсацию за детский сад
Обычно родители платят за детский сад, даже если он государственный и считается бесплатным. Это называется родительской платой.
Вероника Нецова
получила компенсацию
Профиль автора
Размер родительской платы устанавливают местные власти, а детский сад распределяет эти деньги самостоятельно на питание и хозяйственные средства для детей — например, на мыло и салфетки.
В некоторых случаях можно вернуть часть родительской платы или получить компенсацию. В статье расскажем обо всех компенсациях родителям, чьи дети посещают государственный или частный детский сад.
Компенсации за детский сад назначают на федеральном и региональном уровнях.
Первый вид компенсации всегда рассчитывается в процентном соотношении от размера родительской платы в регионе.
Компенсацию чернобыльцам на питание детей выплачивают в фиксированном размере, но не менее 180 Р в месяц. Размер выплаты зависит от региона. Например, в Санкт-Петербурге — 250,1 Р в месяц.
Региональные выплаты бывают такими:
- Дополнительная компенсация части родительской платы, в том числе за частный детсад.
- Выплата за непредоставление места в детском саду.
Компенсацию родительской платы предоставляют маме или папе, чей ребенок уже ходит в государственный детский сад. Есть регионы, которые предоставляют компенсацию и за частный сад — например, Москва и Ханты-Мансийский автономный округ.
Размер выплаты зависит от родительской платы в регионе и определяется в процентном соотношении от нее:
- На первого ребенка — не менее 20% от родительской платы.
- На второго ребенка — не менее 50%.
- На третьего ребенка и последующих детей — не менее 70%.
Кому положена компенсация. Право на компенсацию имеет один из родителей или законных представителей ребенка. Она положена на федеральном уровне, но кому именно ее предоставлять, решают власти отдельных регионов. Обычно компенсацию дают всем, кто напишет заявление, но есть исключения.
- В Москве и Санкт-Петербурге, а также большинстве регионов компенсацию предоставляют всем семьям вне зависимости от дохода.
- Дополнительные компенсации складываются с основными, и в итоге многодетные родители в Липецкой области не платят за детский сад вообще.
- В Москве дополнительных компенсаций нет, действуют только федеральные выплаты.
- Обычно требуют следующие документы:
- Заявление на предоставление компенсации.
- Паспорт родителя.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Реквизиты счета, на который перечислят компенсацию, если регион не предоставляет ее наличными.
Понадобятся копии паспорта и свидетельства о рождении ребенка — их нужно приложить к заявлению.
Если документы подает не родитель, а другой законный представитель, нужен подтверждающий его полномочия документ. Например, опекунам нужно принести решение органа опеки и попечительства о том, что над ребенком установлена опека.
Образец заявления на предоставление компенсации за детский сад
В Санкт-Петербурге в неполной семье доход должен быть ниже двукратной величины прожиточного минимума, чтобы ее признали малообеспеченной. Если семья полная — ниже однократной величины прожиточного минимума.
Если родители с ребенком все еще живут в зонах отселения и проживания с правом на отселение, подтверждающие документы не нужны.
Порядок оформления. Чтобы оформить компенсацию, одному из родителей нужно обратиться с заявлением в детский сад, который посещает ребенок.
В некоторых случаях оформить ее можно в МФЦ или на госуслугах. Например, подать заявление на компенсацию части родительской платы в Санкт-Петербурге можно на местном портале госуслуг. Чернобыльцы подают заявление в отделе социальной защиты населения по месту регистрации.
Избранные статьи для родителейВсе, что вы хотели знать о детях и деньгах — в нашей рассылке дважды в неделю вместе с остальными материалами о деньгах
Сроки выплаты компенсации. Компенсацию предоставят со следующего месяца после подачи заявления.
Федеральную компенсацию обычно предоставляют на все время нахождения ребенка в детсаду. Положенные на местном уровне выплаты — по-разному.
Уточните в вашем детском саду, как часто нужно подавать документы на компенсацию родительской платы.
- На такую компенсацию они имеют право, если ребенок посещал детский сад целый месяц и числится в группе полного дня.
- Второму ребенку год, родители будут платить за него 1299,5 Р. Раз ребенок второй, компенсация будет больше:
- Условия те же — ребенок посещал детский сад весь месяц и числится в группе полного дня.
- Еще в Санкт-Петербурге на каждого ребенка из неполной семьи положена компенсация 40% от родительской платы. Если семья Ивановых неполная, за первого ребенка пяти лет родителю положена компенсация не 20, а 40%:
1319,8 Р × 40% = 527,92 Р
Если семья Ивановых малообеспеченная, родителям положено еще больше — 70% от родительской платы:
1319,8 Р × 70% = 923,86 Р
Если старшему ребенку 18 лет или больше, право на повышенную компенсацию на младших детей сохранится, пока старшему не исполнится 23 года. Компенсацию дают, только если старший ребенок учится на очном отделении в образовательной организации. Когда первому ребенку исполнится 24 года, компенсация за второго ребенка уменьшится — будет не 50, а 20%.
Выплаты за отсутствие мест в детских садах предоставляют следующие регионы на основании нормативов:
Возраст детей, на которых распространяются выплаты, может различаться в зависимости от региона. Перечисленные выше регионы предоставляют выплаты на детей 1—3 года. Некоторые из них — на детей до 7 лет. Исключение — Липецк. Там предоставляют компенсацию на детей 3—6 лет.
Список необходимых документов в регионах может отличаться. Вот какие документы требуют везде:
- Заявление о назначении выплаты.
- Копия паспорта родителя.
- Копия свидетельства о рождении ребенка.
- Документ о регистрации ребенка: копию свидетельства о регистрации по месту жительства (форма 8) или справку о составе семьи (форма 9). Их выдают в паспортном столе.
- Копия уведомления о постановке ребенка в очередь в детский сад.
- Реквизиты, на которые нужно перечислить компенсацию.
При этом в каждом регионе могут попросить принести и другие документы. Какие — смотрите в нормативных документах регионов по ссылкам выше.
Опекуны и приемные родители должны еще предоставить один из этих документов:
- копию договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
- копию решения органа опеки и попечительства об оформлении опеки.
Понадобятся оригиналы перечисленных выше копий, чтобы департамент образования убедился в их подлинности.
Порядок оформления может различаться в зависимости от порядков в регионе.
В Кирове документы на выплату ежемесячного пособия подают в департамент образования. Департамент принимает их за 10 дней до того, как ребенку исполнится полтора года, или позже. Заявление рассмотрят в течение 18 дней. Если с документами все в порядке, выплату назначат со следующего месяца.
Как оплатить детский сад материнским капиталом?
В законодательстве предусмотрено, что деньги на ребенка, полученные с помощью материнского капитала, можно использовать для оплаты образования, и детский сад в этом случае – не исключение. Заявление направляется в Пенсионный фонд по месту регистрации или жительства, вместе с ним – договор, заключенный с садиком. Он должен содержать личные данные матери и сумму к оплате.
В госучреждении заявление рассмотрят в течение десяти дней. Если никаких ошибок не обнаружено, деньги будут автоматически переведены на счет детского сада.
Сделать тоже самое можно, если планируете отдать ребенка в частное дошкольное учреждение. Однако организация обязательно должна иметь государственную лицензию на ведение образовательной деятельности.
Компенсация родительской платы за детсад
Когда-то дошкольное образование предоставлялось исключительно на государственном уровне. На сегодняшний день в этой сфере существует немало коммерческих учреждений. У частного детсада должна быть соответствующая лицензия. Размер платы за устанавливает государство. Впоследствии на основании уплаченной суммы и иных факторов будет определен размер компенсации. Перечисление компенсационных средств за садик осуществляется в конце каждого месяца — после того, как гражданин произвел оплату. Например, если родитель намерен получить выплату за октябрь, то она начисляется в ноябре.
Чтобы получить компенсацию в детский сад, родителям необходимо подготовить полный пакет требуемых документов. Их направляют в бухгалтерию дошкольного учреждения. В некоторых случаях она может представлять собой централизованный отдел для всех существующих детских образовательных учреждений района или города. Тогда документы могут быть приняты в самой организации. Затем полученные бумаги перенаправляют в финансовый отдел.
Особенности выплат в регионах
В тех районах, где компенсационные выплаты за отсутствие мест в местных детсадах имеются, обычно учитывается степень нуждаемости семей. Средства выделяются в первую очередь одиноким родителям, которые не могут сидеть с ребёнком из-за необходимости работать и содержать его, многодетным семьям и инвалидам.
Суммы компенсаций очень разнятся по регионам. Рассмотрим примеры:
Город России |
Размер компенсации (руб.) |
Томск |
4 тыс. |
Самара |
1 тыс. |
Липецк |
5 тыс. |
Красноярск |
3709 |
Какие документы требуются, чтобы оформить компенсацию
Выплата оформляется на одного родителя ребенка. При этом не важно, на кого оформляются квитанции на оплату. Следует помнить, что компенсация не назначается автоматически. Список необходимых документов включает в себя:
- документ, удостоверяющий личность родителя;
- документ о рождении детей;
- документ, подтверждающий факт заключения брака;
- заявление о возврате средств;
- реквизиты счета в банке, куда будут перечисляться денежные средства;
- квитанции о внесении оплаты за детсад;
- документ, подтверждающий состав семьи.
Ранее пакет документов необходимо было предоставить руководству детского сада. Теперь можно сделать это не выходя из дома при помощи сайта «Госуслуги».
Льготы и компенсации ДУ, предоставляемые семьям с детьми согласно законам РФ и субъектов РФ
Правовая база, названная выше, свидетельствует о том, что, во-первых, льготы и компенсации по ДУ устанавливаются как федеральным, так и местным законодательством, а предоставляются не всем. Во-вторых, в зависимости от региона они могут отличаться. Поэтому уточнять наличие тех либо иных льгот следует в своем ДУ, куда, как предполагается, будет зачислен ребенок. Следует отметить, что по большей части детсады предоставляют для льготных категорий граждан:
- Первоочередное предоставление мест.
- Бесплатное посещение детсада.
- Скидку при оплате услуг ДУ (для детей, родителям которых установлена 1 либо 2 гр. инвалидности).
- Компенсацию расходов, потраченных на дошкольное образование, в сумме, определяемой областными законами (для детей, которые не ходят в ДУ и не получают образование от детсада дома).
Это общеупотребляемый перечень льгот и выплат, которые могут предоставляться семьям с детьми субъектами РФ. Обычно он публикуется на сайтах ДУ в разделах, имеющих название «Соцподдержка семей» либо иное схожее наименование. Опубликованный на сайте детсада стандартный список включает: категории льготников, предназначенные им привилегии, ссылку на правовой акт, их предусматривающий.
Кто может получать данную компенсационную выплату
Согласно Конституции РФ, все дети, проживающие в России, имеют право на посещение дошкольного учреждения. По факту около 40% детей получают место при распределении путевок, остальным 60% приходится ждать, когда появится место. Данная проблема связана с нехваткой детских садок. Несмотря на то что затраты родителей идентичны, а возможно выше, если ребенок не посещает дошкольное учреждение, ФЗ №273 не предусматривает выплату. Но позволяет ее предоставлять регионам. Вот несколько примеров городов, где родителям выплачиваются деньги при непредоставлении места в детском саду:
- Красноярск – 3709 рублей.
- Киров – 2500 рублей.
- Пермь – 5295 рублей.
- Самара – 1000 рублей.
- Томск – 4000 рублей.
Заявление на компенсацию
Оформление данных выплат носит заявительных характер, в беззаявительном порядке они не устанавливаются, а потому нужно грамотно составить заявление на компенсацию. Как правило, госучреждения имеют свои готовые бланки, и заявитель просто должен лишь вписать в предоставленную форму свои данные. Если готового бланка нет, нужно составить заявление самостоятельно. В заявке обязательно надо обозначить следующие сведения:
Что указать в заявлении |
|
1 |
ФИО родителя, претендующего на получение компенсации за детский сад; |
2 |
Адрес проживания заявителя. |
3 |
Просьба о возврате средств. |
4 |
Номер счета, на который будет перечисляться выплата. |
5 |
Указание на то, что родитель обязуется информировать учреждение обо всех изменениях, способных отразиться на предоставлении выплат. |
Законодательные основы
Право на компенсацию расходов на детский сад, также как и полное освобождение от данной платы, установлено законом об образовании в РФ № 263-ФЗ (статья 65). Этим же нормативным актом зафиксировано еще одно правило: регионы должны определить максимальную стоимость услуги ДОУ по присмотру и уходу за малолетними воспитанниками, превышать которую нельзя. Судя по статистике средних потребительских цен на данные услуги за первые три месяца 2018 года, российские субъекты установили их в огромном диапазоне:
- Санкт-Петербург – 29,61 руб./день;
- Чеченская Республика – 75,80 руб./день;
- Псковская область – 88,83 руб./день;
- Москва – 142,11 руб./день;
- Саратовская область – 152,44 руб./день;
- Камчатский край – 201,14 руб./день;
- Магаданская область – 224,30 руб./день.
Компенсация за отсутствие места в детском саду
Закон об образовании (статья 5) гарантирует его общедоступность на любом уровне. В том числе, и на дошкольном. Но, несмотря на то, что многим родителям приходится годами стоять в очереди на детский сад, федеральная власть не взяла на себя ответственность за неисполнение собственных обещаний. Единые общероссийские компенсации за непредоставление места в детском саду пока не предусмотрены, хотя законопроект о подобных выплатах долгие годы блуждает по центральным органам власти. Они могли бы стать реальной поддержкой семьям, где один из родителей (а иногда – единственный родитель) не могут приступить к работе, так как им негде оставить на это время малыша.
На сегодняшний день решение о компенсациях родителям, не сумевших пристроить ребенка в дошкольное учреждение, принимается на местном уровне. И не все регионы откликнулись на это предложение, понимая, сколь значительными могут быть бюджетные расходы по данной статье. В частности, таких компенсаций не предусмотрено даже таким богатым мегаполисом, как Москва.
Но во многих субъектах родители за отсутствие места в детском саду действительно получают некоторые выплаты. Их суммы невелики, и, как правило, варьируются от 1,5 до 5 тысяч рублей. Хотя, например, в Ярославле величина компенсации в 2017 году до 3-летия малыша составляет всего 591 рубль.
Устанавливается и возраст ребенка, в течение которого региональные власти готовы что-то платить. В каких-то субъектах он начинается в полтора года и истекает при достижении «домашнему воспитаннику» трех лет (Киров, Красноярск, Самара). В других, наоборот, компенсацию начинают выплачивать, только когда ребенку исполнится 3 года (Липецк).
Главные документы, которые нужно предъявить чиновникам соцзащиты или департамента образования:
- направление для оформления ребенка в дошкольное учреждение;
- письменный отказ детского сада в приеме малыша из-за отсутствия места в ДОУ.
Нюансы и спорные вопросы
Компенсация – это государственная льгота и поэтому, как и с любой выплатой, возникает множество спорных вопросов. На некоторых из них мы решили отдельно остановиться.
Первое, что интересует многих родителей: можно ли получить компенсацию за частный детский сад. Ответ напрямую зависит от того, есть ли у частного сада лицензия на дошкольное образование. Если да, то родитель имеет право подать заявление и пакет документов для оформления компенсации родительской платы за посещение ребенком детского сада (причем компенсация рассчитывается в процентах от платы за муниципальный детский сад – даже если услуги частного стоят дороже). Если лицензии нет, то получить компенсацию не получится.
Следующий вопрос, который интересует многих: можно ли получить компенсацию родительской платы за детский сад при условии, что деньги вносил не родитель-заявитель. Здесь можно ответить по-разному. Если при внесении денежных средств за детский сад были заполнены паспортные данные бабушки или другого родственника, то получить компенсацию не получится. А вот если за сад оплатил папа, а заявление оформляла мама, то получить компенсацию можно, только если отец подаст заявление от своего имени.