можно ли курить на балконе многоквартирного дома?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «можно ли курить на балконе многоквартирного дома?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если коротко — нет. Действующие с 2019 года противопожарные нормы запрещают пользоваться открытым огнем на балконах и лоджиях общежитий, а также гостиниц, других зданий нежилого назначения. В жилых домах курить в местах общего пользования, к которым относятся и общедоступные лоджии и балконы, нельзя с 2013 года, когда вступил в силу закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Можно ли курить на общих балконах
«Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, и отелях запрещено, — добавляет адвокат КА «Юков и партнеры» Виктория Большагина. — Оштрафовать за это могут на 500–1500 руб. Вопрос регулируется несколькими нормами: ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ; п. 10 ч. 1 ст. 12, ст. 23 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ».
Спорный вопрос — можно ли курить у подъезда. В свое время Минздрав выступал за запрет, но пока формально курить рядом с входом в многоквартирный дом не запрещено (эта территория не относится к местам общего пользования). Но курение у подъезда вполне может быть расценено как нарушающее права соседей. Оптимальный для курильщиков вариант — организовать собрание жильцов и согласовать на территории специальное место для курения.
Разрешено ли курение на общих балконах
На общих балконах курить запрещено с 2013 года, когда вступил в силу закона о защите населения от воздействия табака, позднее, в 2019 году, эти правила только усилились противопожарными актами. Здесь закон стоит однозначно против курильщика и оспорить это никак нельзя. За нарушение предусмотрен штраф – от пятисот рублей до полутора тысяч. Естественно, если курение не повлекло более тяжелых последствий.
Согласно противопожарным правилам, около подъезда курить никто не запрещает. Это не является территорией общего пользования, в пределах десяти метров вряд ли стоит школа, заправка или даже детская площадка. Однако если соседи против – придется уступить, так как территория попадает под действие все того же закона о здоровье.
Лучшим решением в такой ситуации будет согласование мест для курения со всеми жильцами подъезда. Вряд ли на десяток квартир курит только один человек, а такой шаг избавит от проблем всех проживающих.
Так можно или нет курить на своем балконе?
Фактически, курить на балконе — это грубое нарушение противопожарного режима. Выясняем, почему.
Хотя в пункте 90, касающемся новой поправки, нет объяснения, что можно считать «открытым огнем», оно есть в других пунктах закона. Под эту формулировку попадают:
✓
свечи (да, романтических ужинов на свежем воздухе в пространстве квартиры не устроить)
✓
жаровня (все любители шашлыка — на специально оборудованные открытые территории)
✓
паяльные лампы и сварочные инструменты (для ремонтных операций тоже придется подыскать другое место)
✓
костер (на балконе или лоджии ничего нельзя сжигать)
✓
керосиновый фонарь (при сбоях с электроэнергией этот вариант не подойдет)
✓
зажженная спичка/сигарета
Так что на согласованном официальном уровне зажженные сигареты, спички, зажигалки прямо подходят под понятие — «источник открытого огня». Это факт.
Куда жаловаться, если соседи курят в подъезде?
- В первую очередь участковому. Он должен явиться на место и составить протокол об административном правонарушении. Если подать коллективную жалобу, это будет еще эффективнее. Бывает и так, что сотрудник правопорядка не хочет привлекать нарушителя порядка к ответственности – в этом случае он должен вынести определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Если он бездействует и не желает обращать внимание на жалобы жильцов, можно обращаться в прокуратуру и опротестовать его действия.
- Также можно обратиться в полицию и пожаловаться на нарушение антитабачного закона.
- Не лишним будет уведомить управляющую организацию о том, что дым проникает в квартиры – это может стать поводом для проверки вентиляции в доме.
- И, наконец, самое радикальное решение – обращение в суд. Но лучше, конечно, попытаться решить вопрос другим способом из вышеперечисленных. В суд же имеет смысл идти в случае причинения физических или нравственных страданий, поскольку действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья от воздействия табачного дыма.
Как бороться с соседями и наказать их штрафом за курение
Если Вас досаждает своим едким дымом сосед из расположенной поблизости квартиры, регулярно дымящий сигаретой на своём балконе – вызвать полицию и привлечь вредителя Вы не сможете. Как мы разобрались выше – законы пока этого не позволяют.
Что можно сделать в такой ситуации? К сожалению, только или пытаться убедить соседа перестать курить, или судиться с ним. Причем выиграть такой суд Вы сможете только если едкий дым из соседней квартиры Вам не просто не нравится, но и вреден для Вашего здоровья. То есть у Вас имеются какие-то связанные с этим вредным фактором ограничения здоровья.
Теперь остановимся на другой ситуации. Сосед каждый день открывает двери своей квартиры, выходи в тамбур, в коридор, на лестницу – и курит там. В результате дым от его сигарет залетает в Ваше окно или форточку. Часто такой дым затягивает в щели даже закрытого окна. Что делать в такой ситуации?
Закон о запрете курения в помещениях общего пользования многоэтажного дома позволяет Вам вызвать полицию, которая привлечет соседа нарушителя к ответственности и наложит на него штраф. При повторном нарушении – штраф будет в двойном размере. При систематическом нарушении, соседа ждет административный арест.
Но, чтобы добиться такого результат, надо собрать доказательства курения соседом в неположенном месте. Ведь пока приедет полиция – сосед уже может оказаться в своей квартире. Как собрать такое доказательства?
Изменения в законодательстве
В России был введен новый закон, который обновляет правила противопожарного режима. Поправки были внесены в восемь пунктов нормативно-правового акта. Чтобы не нарушать режим, важно знать, что нового появилось в законе.
В МЧС РФ отметили, что для снижения количества пожаров было принято изменить имеющиеся нормы. Поправки направлены также на предотвращение последствий возгораний в виде гибели людей, разрушения имущества.
Новшества коснулись объектов, где в ночное время могут находиться граждане. На них должно быть организовано дежурство персонала в круглосуточном режиме. В кинотеатрах будет проводиться информирование зрителей о действия при возникновении возгорания. Также изменения затронули торговые объекты и медицинские организации.
Комментарии экспертов
Как отмечают представители МЧС, данная норма направлена на уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций. Ведь любое действие в результате курения может стать причиной пожара. Например, выброс окурка из окна балкона, лестничной площадки. Непотушенная сигарета может попасть в открытое окно граждан. В результате – трагедия для людей с гибелью имущества или их самих.
Например, в августе 2018 в Красногорске произошел пожар, который имел большой масштаб. В результате пострадало 12 квартир. Человеческих жертв удалось избежать. Одной из рассматриваемых причин стало попадание окурка – источника огня – на балкон квартиры.
Несмотря на то, что нормы были введены, эксперты отмечают незрелость механизма их применения. Неясным остается возможность выявления нарушителей, а также вопрос реагирования оперативных на имеющиеся факты.
Запрет на курение в собственной квартире
Как правило, когда кто-то курит на лестничной площадке, он оправдывает свое поведение маленькими детьми дома, женой, которая не переносит запах сигарет, либо нежеланием прокуривать свое имущество. Безусловно, курить в квартире и портить свое имущество нельзя, а вот «загаживать» общедомовое имущество еще как можно!
Это показательная ситуация в полной мере демонстрирует менталитет русского человека. «За забором хоть потоп, главное, чтобы собственное имущество было в ценности и сохранности».
Еще в далеком 2013 году Правительство РФ ввело строгую антитабачную политику, которая запрещает курение на лестничных площадках. Об этом свидетельствуют даже вежливые объявления, висящие во многих подъездах многоквартирных домов. Но в квартире курить было можно.
Но все не так хорошо, как показалось курильщикам на первый взгляд. В этом году было несколько судебных разбирательств, которые касаются темы курения. В разных регионах РФ соседи подали иск в суд на людей, которые курили на своем же балконе. Оба дела завершились в пользу истцов.
В Новосибирске судебное разбирательство длилось 2 года. Истцом было дело выиграно. Само собой, суд не запретил ответчику курить на балконе, однако назначил штрафные санкции для компенсации причиненного ущерба. Размер штрафа 5 тыс. рублей.
Теперь курящие жильцы многоквартирных домов будут платить некурящим соседям
Позиция суда была такова, что нельзя запретить гражданину делать что-то в собственной квартире. Однако за причиненный вред окружающим людям и экологии придется заплатить.
В судебные разбирательства были втянуты еще два жителя Дивногорска. Решением Красноярского суда было постановлено, что граждане не имеют права дымить на собственном балконе, в противном случае наблюдается нарушение нормы, оговоренной в статье 42 Конституции РФ. Это норма гласит, что каждый человек имеет право на проживание в благоприятной экологической обстановке.
В каких местах курить по закону запрещено?
Список мест, где курить категорически нельзя и можно разжиться штрафом при игнорировании этого закона, достаточно велик. Проще написать, где курить пока что можно.
Что бы защитить нашего читателя от неприятностей с представителями закона, мы публикуем список запрещенных для курения мест:
- образовательные учреждения (школы, институты)
- места со скоплением детей (детские сады, поликлиники, детские площадки)
- лечебные учреждения (больницы, санатории)
- общественные места жилых домов (подъезды, лифты, лестницы, подъездное крыльцо)
- культурные заведения (театры, кинотеатры, цирк, зоопарк, библиотеки)
- места общественного отдыха (парки, скверы, пляжи, кафе, рестораны)
- места остановок транспорта
- спортивные заведения (ДЮСШ, залы, бассейны, стадионы)
- заведения социальных служб
- государственный и частный общественный транспорт (самолеты, поезда, троллейбусы, трамваи, автобусы)
Можно ли курить на балконе
Согласно ФЗ №15, курение полностью запрещено во всех общественных местах. Квартира не попадает под это определение, как и балкон или лоджия на ней.
Жалобы от соседей могут возникнуть лишь в том случае, если сигаретный дым проникает в их квартиры и вредит здоровью. Отвечать по закону придётся и тем, кто кидает бычки на нижние балконы или вниз на траву. Такая ситуация создаёт риск пожара, особенно в сухую жаркую погоду.
С недовольными соседями можно пойти на компромисс, выкуривая электронные сигареты. Ароматный пар не причинит неудобств, поскольку не имеет неприятного запаха и практически безвреден. Но и тут возможны конфликты. Далеко не все сходу отличат обычную сигарету от электронной, особенно если у последней реалистичный дизайн. Во избежание недоразумений лучше находиться со своими соседями в дружелюбных отношениях.
Не во всех странах антитабачные законы лояльны. Так, в Германии курильщика выселили из квартиры в 2013 году по жалобам соседей. Несмотря на то, что мужчина курил у себя дома, дым проникал через щели на лестничную площадку, что и мешало соседям. Их жалоба была незамедлительно удовлетворена.
Что делать, если соседи курят на балконе и запах идет в квартиру
Запах табака – постоянный гость в квартире не только курящих людей, но и тех, чьи соседи курильщики. Табак сильно воняет и этот запах весьма быстро проникает в помещение как снизу, так и сверху, кроме всего прочего, табачный дым может нанести вред здоровью человека. Можно ли бороться с табачным запахом, идущим с соседского балкона? Конечно, и сделать это можно несколькими вариантами:
- Самый лёгкий способ избавиться от запаха – разговор с курильщиком. Возможно, удастся убедить соседа курить где-то в другом месте, в месте, где он своими действиями не будет нарушать права людей.
- Написать заявление участковому, который обязан отреагировать на факт нарушения законодательства. Однако потребуются доказательства, которые подтвердят, что табачный запах пришёл не просто с улицы, а стал следствием курения табачных изделий соседом. Найти же эти доказательства иногда весьма проблематично.
- Жаловаться в суд.
Навонять в чужой квартире своим курением просто, а вот ответить за это будет неприятно. Никто не хочет задыхаться этой вонью.
Соседи бросают окурки с балкона, что делать, как наказать
Практически в каждом многоэтажном доме можно встретить людей, которые любят кидать окурки с балкона, а потом возле клумб во дворе можно увидеть целые кучи окурков. Сигаретные бычки представляют опасность не только для экологии, они представляют серьёзную угрозу и для чужой собственности. Окурок, брошенный с балкона, может случайно попасть в открытое окно нижнего этажа и вызвать пожар. Поэтому нужно с полной серьёзностью относиться к подобным соседям, любящим выбрасывать свои окурки на соседние балконы, и пресечь подобные действия. Сделать же это можно несколькими способами:
- Объяснить соседу, что своими окурками он не только засоряет ближайшую территорию, портит экологию, но и рискует вызвать серьёзный пожар. Желательно назвать или показать парочку примеров последствий одного брошенного окурка.
- Обратиться к участковому или вызвать полицию. В этом случае для привлечения к ответственности понадобятся конкретные доказательства. Если же они будут, то соседа могут привлечь по статье 8.2 КоАП и ему выпишут штраф.
Какие нормы ограничивают курение на балконах
Специального закона, который запрещал бы россиянам курить у себя на балконе, не существует — но с октября 2019 года в стране действуют обновленные правила противопожарного режима. Они не запрещают прямо курить на своем балконе или в квартире — это частная собственность. Что действительно запрещено — это использование на балконе или лоджии открытого огня; к источникам такого огня, наряду со свечами, мангалами и т. п., относятся и спички с зажигалками, и сами сигареты (не считая электронных). Еще противопожарные правила запрещают оставлять непогашенную сигарету в жилых помещениях без присмотра.
Использовать сигарету — источник открытого огня — на балконе нельзя. Однозначно ли нарушение ведет к штрафу? В МЧС, где называют курение основной причиной пожаров, комментируя новые правила, уточнили, что применять санкции к курильщикам планируется в основном в тех случаях, когда их привычка стала причиной возгорания.
Куда жаловаться, если соседи курят на балконе
В первую очередь, считают юристы, стоит попробовать договориться с курящими соседями — пусть ставят вытяжку или меняют место перекура. Если мирным путем решить вопрос не удается, говорит Виктория Большагина из «Юков и партнеры», нужно обеспечить фото- и видеодоказательства курения и обратиться с ними к участковому или в отделение полиции, требуя протокола об административном правонарушении. «На основе протокола, свидетельских показаний и других доказательств уполномоченный орган установит наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ)», — разъясняет юрист.
Любовь Шебанова советует зафиксировать на видео не только курящего на балконе соседа, но и попытки диалога с ним. Если в записи будет очевидно, что сосед отказывается прекратить курить, мешая другим жильцам, это повысит вероятность наложения на него штрафа. Затем, говорит юрист, нужно написать заявление в полицию или вызвать ее на место нарушения. Это непросто — вряд ли наряд приедет еще до того, как сосед успеет докурить, — но может сработать, например, в случае вечеринки, на которой много курящих гостей.
«Не лишней будет и жалоба с описанием того, как мешает дым, в Роспотребнадзор и жилищную инспекцию, а также в органы, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор, — советует Шебанова. — Если доказательств достаточно, сотрудники полиции составят протокол об административном правонарушении и вынесут постановление о назначении штрафа». Компенсацию морального ущерба, напоминает юрист, нужно требовать через суд.
Где еще по закону нельзя курить в России
Андрей Саунин, адвокат, руководитель Saunin Law Practice:
— Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещает курение:
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем 15 м от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
7) в помещениях социальных служб;
8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах;
11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
13) на автозаправочных станциях;
14) в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.