Новые правила технической эксплуатации электроустановок

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила технической эксплуатации электроустановок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

ПТЭЭП распространяются на всех потребителей электрической энергии — владельцев электроустановок, кроме физических лиц, которые используют ЭУ напряжением менее 1000 В для личных или бытовых нужд. Это значит, что если гражданин использует свои ЭУ для предпринимательской деятельности, то он должен выполнять ПТЭЭП.

Какие новые документы нужно разработать для работы с ПТЭЭП-2023

➤ Подготовьте проекты приказов по ответственном. Уже сейчас вы должны разработать проекты приказов, в которых будут определены лица:

• имеющие право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров;
• имеющие право подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств в составе электроустановок;
• имеющие право единоличного осмотра электроустановок;
• имеющие право отдавать распоряжения, выдавать наряды-допуски, выдавать разрешения на подготовку рабочего места и допуск к производству работ в электроустановках, выполнять обязанности допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего.
• допущенные к проверке подземных сооружений на загазованность (при наличии у потребителя таких сооружений);
• имеющие право производства специальных работ в электроустановках (при определенной потребителем необходимости выполнения таких работ).

Приказы необходимо издать 9 января, ознакомить с ними работников, а также заранее разработать должностные инструкции и определить, в каких случаях ответственного руководителя работ «прикрывает» его заместитель. Вы можете использовать в приказе такую формулировку: «на время нетрудоспособности, командировки, отгула и т.п.». Образцы пяти самых главных приказов, которые вы должны датировать 9 января, скачайте в конце статьи.

Лайфхак от эксперта. Назначайте несколько ответственных, чтобы был резерв. Был известен случай, когда в результате новогоднего корпоратива в филиале на Крайнем Севере из строя были выведены и производитель работ, и ответственный руководитель работ, и выдающий наряд, и, как назло, под Новый год, произошла крупная авария, при которой требуется выдача наряда-допуска. Пришлось назначать таких лиц из головной организации в Москве. Так себе командировка.

➤ Подготовьте проект приказов в энергоснабжающую организацию. У компаний появилась новая обязанность по передаче сведений в энергоснабжающую организацию, пункт 12 ПТЭЭП. Форма предоставления сведений зависит от такой организации. Возможно, будет достаточно предъявить копию приказа о назначении и выписки из протокола проверки знаний правил работы в электроустановках. Ростехнадзор оказывает такую услугу. Сведения подаются ежегодно до 1 января и не позднее чем за 1 рабочий день до ввода в действие изменений в указанных списках.

В какие сроки организовать внеочередную проверку знаний

ПТЭЭП не содержат указаний, когда нужно проводить внеплановое обучение и экзамен для работников. Они дают отсылку к Приказу № 796, в котором точные сроки также не установлены.

Внеочередная проверка знаний проводится:

• по решению руководителя — при вступлении в силу новых отраслевых актов в сфере электроэнергетики, знание которых обязательно по должности, в объеме новых требований;
• при переводе работника на новую должность (для рабочих — на новое рабочее место), в другой филиал (представительство), структурное подразделение в пределах одной организации, если должностные обязанности (трудовые функции) работника требуют дополнительных знаний;
• при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний работников — в объеме изменений;
• по решению руководителя — при установлении фактов нарушений работниками требований к обслуживанию и эксплуатации оборудования, требований охраны труда и пожарной безопасности;
• если необходимость проведения внеочередной проверки знаний указана в качестве противоаварийного мероприятия в акте расследования причин аварии в электроэнергетике или предусмотрена актом расследования несчастного случая на производстве;
• на основании предписания Ростехнадзора;
• при перерыве в работе по данной должности (рабочему месту) более 6 месяцев.

В каждом случае объем и порядок проведения внеочередной проверки знаний определяет председатель комиссии по проверки знаний.

Обратите внимание, что новые Правила обучения по охране труда № 2464 не распространяются на обучение по требованиям нормативных правовых актов уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора) — п. 5 Правил № 2464. Установленные в них сроки в 60 дней не обязательно соблюдать при внеочередной проверке знаний по ПТЭЭП.

Мы рекомендуем руководствоваться тем, что ПТЭЭП относятся к обязательным требованиям по ст. 3 № 247-ФЗ от 31.07.2020. С момента их официального опубликования до вступления в силу дано три месяца, чтобы потребители электроэнергии могли провести все подготовительные мероприятия.

Мы считаем, что внеочередную проверку знаний по ПТЭЭП № 811 нужно завершить до 7 января 2023 года. В этих целях:

1. Руководитель издает приказ о внеочередной проверке знаний. В нем он создает комиссию, определяет контингент (список работников).
2. Председатель комиссии утверждает график внеочередной проверки знаний и ее объем.
3. Результаты проверки знаний оформить протоколом и записью в удостоверении по Приказу Минэнерго № 796.

Группы электробезопасности

Первая, вторая и третья группы электробезопасности – это чисто номинальные понятия. Всего выделяют четыре таких группы:

• Сотрудники, которые квалифицированы на первый тип электробезопасности, в принципе, могут пользоваться включенным электрооборудованием без участия в его ремонте.
• Второй тип электробезопасности означает, что работник может участвовать в ремонте отключенного от сети электрооборудования, но только стандартного.
• Третий тип электробезопасности, в отличие от первых двух, не может присуждаться руководителем организации. Такая квалификация означает, что сотрудник может совершать какие-либо действия ремонтного характера с электрооборудованием до 1000 В. Естественно, этот человек должен иметь какое-либо образование, которое позволяет ему проводить такие манипуляции. А также он должен пройти аттестацию в специальном центре подготовки.
• Четвертый тип электробезопасности. Работник имеет достаточно знаний и умений для того, чтобы осуществлять ремонт электрооборудования выше 1000 В. Он прошел обучение, аттестацию, имеет для этого достаточно практического опыта.

Просто назначить любого сотрудника на эту ответственную должность нельзя. Как гласит раздел 1.2.7 Приказа Минэнерго №6 от 13 января 2003 года, этот человек обязательно проходит обучение и проверку знаний на предмет электробезопасности с последующим присвоением группы (в данном случае требуется третья либо четвертая группа).

Обязанности ответственного

Согласно требований законодательства ответственный за электрохозяйство обязан выполнять следующие обязанности:

• разработать и контролировать соблюдение требований документации по безопасной эксплуатации электроустановок;
• проводить все виды инструктажей с персоналом, в том числе командированным в организацию, периодически подвергать работников проверке их знаний (не реже 1 раза в пятилетний период);
• осуществлять и контролировать допуск к самостоятельной работе сотрудников, непосредственно эксплуатирующих установки под напряжением;
• организовать плановые технические работы по обслуживанию и текущему ремонту оборудования, а также внеплановые мероприятия, связанные с аварийными ситуациями и ликвидацией чрезвычайных ситуаций;
• рассчитывать потребность в электроэнергии и контролировать ее расход;
• вести учет и контроль за имеющимися в электрохозяйстве средствами пожаротушения и индивидуальной защиты персонала;
• соблюдать выполнение всех необходимых мероприятий по допуску к выполнению работ с применением электроустановок;
• не реже одного раза в два года осуществлять проверку актуальности схем электрического снабжения электроустановок;
• не реже одного раза в три года проводить проверку и актуализировать инструкции по эксплуатации электроустановок.

Ростехнадзор разъясняет: I группа по электробезопасности

Письмо Ростехнадзора от 30.08.2019 N 10-00-12/2678 «О рассмотрении обращения»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО от 30 августа 2021 г. N 10-00-12/2678

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

Управление государственного энергетического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение и сообщает.

Согласно примечанию 2 Приложения 1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н, зарегистрированным Минюстом России 12.12.2013, рег. N 30593 [] (далее — ПОТЭЭ) присвоение I группы проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности, назначенным распоряжением руководителя организации.

Группы электробезопасности

Первая, вторая и третья группы электробезопасности – это чисто номинальные понятия. Всего выделяют четыре таких группы:

• Сотрудники, которые квалифицированы на первый тип электробезопасности, в принципе, могут пользоваться включенным электрооборудованием без участия в его ремонте.
• Второй тип электробезопасности означает, что работник может участвовать в ремонте отключенного от сети электрооборудования, но только стандартного.
• Третий тип электробезопасности, в отличие от первых двух, не может присуждаться руководителем организации. Такая квалификация означает, что сотрудник может совершать какие-либо действия ремонтного характера с электрооборудованием до 1000 В. Естественно, этот человек должен иметь какое-либо образование, которое позволяет ему проводить такие манипуляции. А также он должен пройти аттестацию в специальном центре подготовки.
• Четвертый тип электробезопасности. Работник имеет достаточно знаний и умений для того, чтобы осуществлять ремонт электрооборудования выше 1000 В. Он прошел обучение, аттестацию, имеет для этого достаточно практического опыта.

Просто назначить любого сотрудника на эту ответственную должность нельзя. Как гласит раздел 1.2.7 Приказа Минэнерго №6 от 13 января 2003 года, этот человек обязательно проходит обучение и проверку знаний на предмет электробезопасности с последующим присвоением группы (в данном случае требуется третья либо четвертая группа).

Кого можно назначить ответственным?

Работодатель вправе самостоятельно определить ответственное за электрохозяйство лицо из штатного состава, работающего по трудовому договору. Как правило, такие функции возлагаются на руководящий (административно-технический) состав, чья деятельность связана с организацией работ на электроустановках. Это может быть:

• начальник отдела;
• главный энергетик.

Обязательным является наличие у ответственного лица достаточного уровня квалификации. Подтверждается документом об обучении с присвоением группы по электробезопасности. Группа зависит от рабочего напряжения, с которым приходится иметь дело:

• для эксплуатации электроустановок с напряжением свыше 1 кВ – V группа;
• для эксплуатации электроустановок с напряжением, не превышающим 1 кВ, — IV группа.

Перечень технической документации для ответственного за электрохозяйство

Требования нормативно-технической литературы

Приказ о назначении ответственного за элек­трохозяйство и его заместителя.

Приказ о назначении комиссий по проверке знаний и присвоению группы по электробе­зопасности.

Программа производственного обучения (подготовки) электротехнического персонала на рабочем месте с указанием необходи­мых разделов правил, инструкций и НТД.

Приказы или распоряжения об организации производственного обучения, стажировки, дублирования и допуске к самостоятельной работе в электроустановке.

МПОТ, п. 1.2.7, ПТЭЭП, п. 1.4.10

Перечень должностей и профессий электро­технического и электротехнологического персонала, которому необходимо иметь со­ответствующую квалификационную группу по электробезопасности.

ПТЭЭП, п. 1.4.3, МПОТ, приложе­ние 1

Перечень должностей и профессий неэлект­ротехнического персонала, которому необхо­димо иметь I группу по электробезопасности.

ПТЭЭП, п. 1.4.4, МПОТ, приложе­ние 6

Журнал учета присвоения I группы по элек­тробезопасности неэлектротехническому персоналу.

МПОТ, приложе­ние 6

Журнал учета работ по нарядам и распоря­жениям.

МПОТ, пп. 2.2.6, 2.3.5, приложе­ние 5

Журнал учета проверки знаний норм и пра­вил работы в электроустановках.

МПОТ, приложе­ние 7

Договор на пользование электрической энергией с актом разграничения балансо­вой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехни­ческими коммуникациями.

Утвержденная проектная документация (чер­тежи, пояснительная записка и др.) со вне­сенными последующими изменениями.

Акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию.

Исполнительные рабочие схемы первичных, вторичных электрических соединений.

Технические паспорта основного электро­технического оборудования.

Производственные эксплуатационные инст­рукции.

Инструкции по охране труда.

Инструкции по пожарной безопасности и предотвращению аварий.

Материалы медицинского освидетельствова­ния электротехнического персонала.

Приказ МЗ № 90 от 14.03.1996, МПОТ 1.2.3

Перечень технической документации, инст­рукций и схем для производственных служб.

Годовой план-график технического обслужи­вания и планово-предупредительных ремон­тов (ТО и ППР) электроустановок.

ПТЭЭП, пп. 1.6.1-1.6.3

Долгосрочный план реконструкции и тех­нического перевооружения электроуста­новок.

Область регулирования

В новых и старых Правилах область регулирования описывается по-разному.

Было

Стало

1.1.2. Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно – правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а так же граждан – владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее – Потребители). Они включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно. Правила не распространяются на электроустановки электрических станций, блок – станций, предприятий электрических и тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей.

1. Настоящие Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (далее – Правила) устанавливают требования к организации и осуществлению технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (далее – электроустановки) и распространяются на потребителей электрической энергии – юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании электроустановками, за исключением потребителей – физических лиц, указанных в пункте 3 Правил (далее – потребитель). Правила не распространяются на потребителей – физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании электроустановками напряжением ниже 1000 В и использующих данные электроустановки для удовлетворения личных или бытовых нужд.

В старых ПТЭЭП не было определения ключевого понятия «потребитель», оно появилось только в новых ПТЭЭП.

Проведение проверки знаний

Председатель комиссии ежегодно утверждает графики очередной экзаменации работников. Сотрудников нужно ознакомить с ними под личную подпись.

Также председатель комиссии определяет объем внеочередной проверки знаний, которую проводят по основаниям в п. 47 Правил № 796.

Экзамен для каждого работника проводится индивидуально. При этом на проверке знаний должно присутствовать не менее трех членов комиссии, включая председателя или его заместителя.

Экзамен можно проводить в форме устного опроса испытуемого, компьютерного либо письменного тестирования или сочетать оба метода. Если проверка знаний автоматизирована, и компьютер поставил соискателю «двойку», то итоговая оценка выставляется после собеседования кандидата с членами комиссии.

Экзамен сдан, если работник ответил правильно на 30 % и более вопросов от общего количества. Если меньше 30 %, то выставляется оценка «неудовлетворительно».

Работник, получивший «двойку», не допускается до самостоятельной работы. В течение месяца он должен пересдать экзамен. При повторной неудовлетворительной оценке руководитель компании решает, что делать дальше: перевести работника на другую должность или расторгнуть с ним трудовой договор в установленном порядке (п. 63 Правил № 796).

По итогам проверки знаний заполняются протокол комиссии, журнал учета проверки знаний и удостоверение о проверке знаний для работника.

Выполнение описанных в должностной инструкции либо в приказе обязанностей обеспечивается предоставлением ответственному лицу ряда прав. Наиболее важным будет право доступа к энергосистемам предприятия для проведения сервисных и других работ, а также для технического надзора при ремонте, модернизации или реконструкции, выполняемой другими специалистами.

Кроме того, в список прав обычно включают:

• Право не допускать к работам персонал, не прошедший обучение/аттестацию либо не обладающих достаточным уровнем квалификации.
• Право отстранять от работы сотрудников, которые в своей деятельности нарушают правила техники безопасности или иные инструкции, находящиеся в зоне ответственности контролирующего лица.
• Право составлять списки технического персонала для поощрения (материального/нематериального) со стороны руководства компании.

Группы электробезопасности

Первая, вторая и третья группы электробезопасности – это чисто номинальные понятия. Всего выделяют четыре таких группы:

• Сотрудники, которые квалифицированы на первый тип электробезопасности, в принципе, могут пользоваться включенным электрооборудованием без участия в его ремонте.
• Второй тип электробезопасности означает, что работник может участвовать в ремонте отключенного от сети электрооборудования, но только стандартного.
• Третий тип электробезопасности, в отличие от первых двух, не может присуждаться руководителем организации. Такая квалификация означает, что сотрудник может совершать какие-либо действия ремонтного характера с электрооборудованием мощностью до 1000 В. Естественно, этот человек должен иметь какое-либо образование, которое позволяет ему проводить такие манипуляции. А также он должен пройти аттестацию в специальном центре подготовки.
• Четвертый тип электробезопасности. Работник имеет достаточно знаний и умений для того, чтобы осуществлять ремонт электрооборудования мощностью выше 1000 В. Он прошел обучение, аттестацию, имеет для этого достаточно практического опыта.

Просто назначить любого сотрудника на эту ответственную должность нельзя. Как гласит раздел 1.2.7 Приказа Минэнерго №6 от 13 января 2003 года, этот человек обязательно проходит обучение и проверку знаний на предмет электробезопасности с последующим присвоением группы (в данном случае требуется третья либо четвертая группа).

Группы электробезопасности

Первая, вторая и третья группы электробезопасности – это чисто номинальные понятия. Всего выделяют четыре таких группы:

• Сотрудники, которые квалифицированы на первый тип электробезопасности, в принципе, могут пользоваться включенным электрооборудованием без участия в его ремонте.
• Второй тип электробезопасности означает, что работник может участвовать в ремонте отключенного от сети электрооборудования, но только стандартного.
• Третий тип электробезопасности, в отличие от первых двух, не может присуждаться руководителем организации. Такая квалификация означает, что сотрудник может совершать какие-либо действия ремонтного характера с электрооборудованием мощностью до 1000 В. Естественно, этот человек должен иметь какое-либо образование, которое позволяет ему проводить такие манипуляции. А также он должен пройти аттестацию в специальном центре подготовки.
• Четвертый тип электробезопасности. Работник имеет достаточно знаний и умений для того, чтобы осуществлять ремонт электрооборудования мощностью выше 1000 В. Он прошел обучение, аттестацию, имеет для этого достаточно практического опыта.

Просто назначить любого сотрудника на эту ответственную должность нельзя. Как гласит раздел 1.2.7 Приказа Минэнерго №6 от 13 января 2003 года, этот человек обязательно проходит обучение и проверку знаний на предмет электробезопасности с последующим присвоением группы (в данном случае требуется третья либо четвертая группа).

Если работы на полную ставку нет

В случаях если речь идет о маленькой организации, в которой нет возможности нанять специалиста на полную ставку, прибегают к привлечению сторонних квалифицированных работников. Причем на основном месте работы ответственность должна быть такой же либо превышать ту, которая возлагается. То есть специалист, который прошел аттестацию по 4 группе электробезопасности и на данный момент (на основной работе) отвечает за оборудование мощностью до 1000 В, не может взять в качестве подработки работу в компании, чье оборудование обладает более высокой мощностью.

Поэтому в идеале на совмещение нужно привлекать работников, аттестованных на третью группу по электробезопасности.

К сведению! В крупных компаниях на все подразделения можно нанимать одного специалиста. Естественно, если он в состоянии справиться с объемом работы. Оформляется приказ от лица всей компании, так что в обслуживании всех подразделений нарушения никакого не будет.

Похожие записи:

• Освобождение от налога с продажи недвижимости в 2023 году
• Оформление работников граждан Узбекистана в 2023 году
• Как выписаться из квартиры при ее продаже