Юрист назвала ситуации, когда гражданин обязан носить с собой паспорт

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юрист назвала ситуации, когда гражданин обязан носить с собой паспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Решая, нужно ли носить с собой главный документ, человек должен знать о положительных и негативных сторонах любого решения. Так, каждый, кто постоянно носит паспорт с собой, непременно заметил, что документ от постоянного использования начинает терять свой первоначальный вид, изнашивается. Со временем предъявлять изрядно потрепанный документ в различных учреждениях становится даже неловко.

Что говорит закон об обязанности всегда иметь при себе паспорт?

Взаимоотношения жителей нашей страны с паспортом регулируются «Положением о паспорте гражданина РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828). В этом документе содержится указание на обязанность всех российских граждан, достигших 14-летнего возраста, иметь паспорт.

Однако в положении ничего не сказано о том, что владелец должен всегда носить паспорт при себе, а значит хранить документ можно в любом удобном месте (например, дома). Таким образом, на вопрос «Обязан ли гражданин носить с собой паспорт?» следует ответить отрицательно. Но в ряде ситуаций этот документ может пригодиться. В частности, каждый человек должен предоставлять его при:

• оформлении документов в органах власти;
• покупке алкоголя и сигарет (тем, кто часто делает подобные покупки, паспорт придется носить с собой);
• посадке в самолет или поезд (если вы путешествуете по России);
• посещении медицинских учреждений;
• вызове в военкомат;
• обращении в банк и др.

Предъявление паспорта в определенных ситуациях необходимо для того, чтобы подтвердить свою личность, или чтобы доказать, что вы являетесь совершеннолетним.

Наряду с этим каждый гражданин обязан бережно относиться к своему основному документу, а его постоянное ношение не всегда позволяет исполнять эту обязанность. Именно поэтому всегда носить с собой документ не нужно. Такая позиция не противоречит действующим правовым нормам, по которым иметь его в наличии в любом месте вы не обязаны.

Итак, с точки зрения закона, постоянное ношение паспорта не обязательно. Но случаются ситуации, когда полиция останавливает лицо и требует предъявить документ. Особенно часто подобное происходит в столице. Возникает вопрос — нужно ли носить в Москве паспорт, чтобы полиция не штрафовала за его отсутствие?

Нет. Если лицо, не подозреваемое в совершении преступления или проступка, столкнулось с требованием показать паспорт, ему следует знать, что такое действие со стороны правоохранительных органов незаконно. Однако следует учитывать, что сотрудники могут попросить подтвердить личность человека, если есть подозрения на его алкогольное или наркотическое опьянение. Кроме того, подобный приказ обязан выполнить гражданин, находящийся после 23 часов на улице, если он не выглядит совершеннолетним.

Обязан ли гражданин России всегда и везде иметь при себе паспорт? Нет, и у этого решения есть ряд плюсов и минусов. Среди положительных сторон постоянного ношения удостоверения личности можно выделить следующие моменты:

• можно расплачиваться банковской картой – продавец вправе потребовать предъявить удостоверение личности при безналичном расчете;
• совершеннолетние граждане имеют доступ во все общественные места;
• разрешается покупать алкоголь и табак (но только после 18 лет);
• в любое время можно обратиться за государственными, муниципальными и банковскими услугами;
• паспорт гражданина помогает избежать ареста правоохранительными органами (в том числе случайного, как, например, на митингах).

Однако есть и минусы в ситуации, когда человек всегда имеет при себе паспорт:

• происходит быстрая порча документа;
• паспорт легко повредить;
• удостоверение личности не будет в безопасности, его можно где-то забыть;
• документ могут украсть с целью совершения мошеннических действий.

Штраф и ответственность за отсутствие паспорта

Так как обязанность носить при себе паспорт не предусмотрена действующим российским законодательством, то и ответственность за отсутствие паспорта также не предполагается положениями КоАП РФ, ГК РФ, УК РФ или иных нормативных документов.

Однако есть целый ряд статей действующих кодексов, в соответствии с которыми граждане могут привлекаться к ответственности за сходные правонарушения или преступления. К таковым статьям можно отнести:

• Ст. 19.15 КоАП РФ. В соответствии с нормативами данной статьи, за отсутствие паспорта предусматривается штраф в размере от 2 до 3 тыс. рублей. Однако для жителей Санкт-Петербурга или Москвы таковой штраф повышается и составляет от 3 до 5 тыс. рублей.
• Ст. 19.16 КоАП РФ. Положения этой статьи предусматривают ответственность гражданина за небрежное отношение, порчу или утерю паспорта в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 300 рублей.
• Ст. 19.15.1 КоАП РФ. Данная статья предусматривает проживание или временное пребывание гражданина в месте, не соответствующем его указанной в паспорте постоянной регистрации или зарегистрированному месту пребывания. На такового гражданина может быть возложен административный штраф в размере от 2 до 3 тыс. рублей, а в Москве или Санкт-Петербурге – от 3 до 5 тыс. рублей.

Таким образом, за отсутствие у гражданина паспорта, как документа в целом, действующее законодательство прямо предусматривает несение административной ответственности. Ответственности подвергается гражданин и за отсутствие паспорта по причине утраты. А вот за простое отсутствие паспорта при себе привлекать к ответственности сотрудники полиции не имеют права.

Что говорится в законах

Разберем, что говорится в законах Российской Федерации о том, нужно или не нужно постоянно носить с собой паспорт. А также последует ли за отсутствие документа какое-либо наказание.

Согласно Конституции, каждый гражданин, достигший 14-летнего возраста должен иметь паспорт. Однако, ни в одном законе Российской Федерации не сказано, что его нужно брать с собой, выходя из дома.

Вывод: закон не обязывает постоянно носить с собой паспорт.

Для подтверждения своей личности, если вас остановили на улице сотрудники полиции, вы вправе предъявить любой документ, удостоверяющий вашу личность. Это может быть:

• Водительское удостоверение,
• Военный билет,
• Служебное удостоверение,
• Вид на жительство,
• Удостоверение беженца,
• Удостоверение личности военнослужащего.
• Справка об освобождении из мест лишения свободы.

Нужно ли всегда носить с собой паспорт по закону?

Тем не менее многие могут забыть паспорт или по привычке сходить в ближайший магазин, не взяв его с собой. В обычной жизни крайне редко могут попросить показать паспорт, тем более для этого должны быть основания. Однако во время режима повышенной готовности совершенно в любой момент могут попросить предъявить документ, удостоверяющий личность.

Ранее максимум, что могло грозить – это потеря нескольких часов, когда гражданина могут попросить проехать в отделение для установления личности. Никаких штрафов за отсутствие при себе паспорта не предусмотрено.

Сейчас же отсутствие документа, удостоверяющего личность, могут подвести под ст. 19.3 КоАП РФ, т.е. неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции и иных сотрудников правоохранительных органов. За это грозит штраф до 1000 рублей или арест до 15 суток. Дело в том, что в постановлении Правительства №417 от 02.04.2020 года установлена обязанность по предъявлению документа, удостоверяющего личность, по требованию уполномоченных должностных лиц.

Соответственно, если такое требование поступает, а в этом время у гражданина отсутствует данный документ, то выполнить законное распоряжение сотрудника полиции он не сможет. Таким образом, во избежание лишних проблем лучше иметь при себе паспорт, даже если нужно ненадолго выйти из дома.

По моему мнению, не совсем верно применять в данном случае ст. 19.3 или 19.4 КоАП РФ и в случае разбирательства можно указать отсутствие умысла, ведь паспорт можно просто забыть, не имея цели осуществлять неповиновение. Поэтому привлекать к какой-либо ответственности за отсутствие паспорта, даже во время действия режима повышенной готовности, я считаю безосновательным. Тем не менее лучше его предъявить, чем потом судиться, и тратить нервы, чтобы доказать свою правоту.

Будьте здоровы и берегите себя!

Если статья понравилась, прошу поставить лайк, если не понравилась, то дизлайк. Любая оценка очень важна.

Благодарю за внимание!

Стоит обратить внимание, что за то, что у какого-либо гражданина не оказалось с собой паспорта, не предусмотрено никакого штрафа или любого другого административного взыскания.

Наложить штраф могут только в том случае, если лицо проживает по определенному адресу без документов, но даже здесь придется доказать факт такого проживания.

Проживая на территории России, наши соотечественники должны иметь подтверждающий личность документ.

Необходимость в идентификации обусловлена составлением баз ГУВМ МВД, ПФР, ИФНС, Правительства Российской Федерации и других служб. Согласно Указу Президента от 13.03.1997 №232, удостоверением личности человека в пределах России служит паспорт РФ.

Нередко можно встретить вопрос, является ли загранпаспорт удостоверением личности на территории РФ, например, при отсутствии паспорта?

Здесь имеется немало юридических тонкостей. Определение гласит, что удостоверение личности – это документ (например, паспорт), подтверждающий статус гражданина внутри России. Правом требовать паспорт обладают регистраторы ГУВМ МВД, сотрудники полиции, банковские работники.

Но в законе не сказано, что человек постоянно обязан носить паспорт с собой. При требовании можно предоставить и иной документ.

Помимо паспорта, удостоверением личности служат:

1. иные документы, подпадающие под общие критерии удостоверения личности человека внутри России.
2. трудовая книжка, если последняя находится на руках сотрудника;
3. студенческий билет или зачетная книжка – для учащихся высших и средне специальных учебных заведений;
4. временное удостоверение личности – действительно на срок оформления паспорта (2 месяца);
5. служебный дипломатический паспорт – выдается по долгу службы работникам МИДа;
6. «корочка» представителя государственной власти (например, кадастрового служащего);
7. удостоверение водителя – с фото, сроком действия, освоенными категориями и печатью госоргана;
8. специальные удостоверения (например, заслуженный донор России);
9. документы, подтверждающие принадлежность человека к определенной категории профессии (например, государственный адвокат);
10. военный билет, паспорт моряка, а в особых случаях справка из военного комиссариата по месту проживания;

Нужно ли носить с собой всегда паспорт

Основной целью паспорта является доказать, что конкретная личность является именно ею, это необходимо при различных обстоятельствах, при устройстве на работе, или при обслуживании в банке, или же по требованию предоставить удостоверение личности сотруднику полицию, если возникнут такие обстоятельства. Не все граждане знают, обязан ли гражданин РФ всегда носить с собой паспорт по закону в 2021 году, попробуем разобраться в этом вопросе. Паспорт – это документ, что доказывает о личности конкретной особы, во всех странах имеется свой формат паспорта и имеет свои формы защиты от подделки.

Онлайн заявка ФИО (обязательно) Телефон (обязательно) Вопрос (обязательно) Ключевая задача удостоверения личности российского гражданина – это подтвердить, что он является тем, кем является. Такая необходимость может возникнуть при самых различных обстоятельствах. Например, во время совершения банковских операций, при устройстве на работу и даже по требованию полиции, если так сложилась ситуация.

Российское законодательство обязует каждого гражданина России, проживающего на территории Российской Федерации, который достиг 14 лет, иметь паспорт. Но наличие паспорта у человека не предполагает его постоянного ношения при себе. Нет ни одного нормативного документа, который бы обязал гражданина иметь при себе удостоверение личности при каждом выходе из дома.

Паспорт РФ – главное свидетельство гражданина, удостоверяющее его личность на территории Российской Федерации. Он должен присутствовать у лиц, достигших 14-летнего возраста, прописанных на территории России, постоянно находящихся в стране. Если документ отсутствует, а человек живет в РФ без удостоверяющих бумаг, за это предусмотрена ответственность согласно ст. 19.15 КРФоАП.

Должен ли гражданин везде носить с собой паспорт?

Пропуск в государственные учреждения происходит после предоставления документов, выданных самим учреждением (студенческого билета, удостоверения сотрудника), либо при предъявлении паспорта. Нужно ли носить с собой удостоверение личности, чтобы попасть в ведомство?

Да. Без паспорта гражданина не смогут принять в больнице, пропустить в администрацию города или района, невозможно пройти в полицию, прокуратуру или суд. Дежурный сотрудник или пристав обязан вести регистрацию всех посетителей. Например, в целях безопасности только после предоставления паспорта охранники проводят лиц, не обучающихся в данном учебном заведении, внутрь.

Но пропуск посторонних лиц допускается далеко не во все государственные учреждения. На военные предприятия попасть даже по паспорту невозможно.

Когда необходимо иметь при себе паспорт

Сегодня все российские граждане живут в правовом государстве. А это значит, что закон не обязывает нас предъявлять свое удостоверение личности по первому требованию блюстителей правопорядка, если оснований для того не имеется. Если вы все еще сомневаетесь, всегда ли нужно носить с собой паспорт, еще раз напомним, что такой обязанности у вас нет.

Тем не менее случаются ситуации, из которых логически вытекает, что без данного документа просто не обойтись. Более того, в некоторых из них паспорт даже очень пригодится. Итак, обстоятельства, при которых полицейские наделены правом проверять документы, изложены в упомянутом выше ФЗ “О полиции”. Поводы для этого могут быть следующие:

• имеются подозрения, что гражданин причастен к совершению преступных действий или разыскивается полицией;
• имеется основание для возбуждения дела по статье об административном нарушении;
• при наличии обстоятельств, перечисленных в статье 91 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Например, лицо было застигнуто в момент совершения преступления или на одежде его будут обнаружены следы какого-либо преступления, или если на него укажут свидетели и потерпевшие.

Проверить паспорт просто для удовлетворения своего любопытства стражи общественного порядка не могут.

Что говорится в законодательстве?

Что говорится в законодательстве России относительно наличия паспорта у гражданина в то время, когда он покидает свой дом? Может ли отсутствие данного документа повлечь за собой наказание?

В основном государственном документе страны Конституции говорится, что каждый гражданин обязан иметь паспорт по достижении 14-летия. Но в законодательстве не сказано, что граждане должны, выходя из дома, всегда брать с собой документ. Кроме того, ни в одном другом постановлении или законе не говорится о том, что каждый гражданин должен всегда брать с собой основной документ, покидая дом.

Вывод: носить паспорт не нужно: закон не обязывает это делать.

Можно ли как-то заменить паспорт? Да, чтобы избежать проблем, если понадобится подтвердить свою личность, например, представителям закона, вместо паспорта можно предъявить любой другой документ:

• Военный билет.
• Служебное удостоверение.
• Вид на жительство.
• Водительское удостоверение.
• Удостоверение беженца.
• Удостоверение личности военнослужащего и т. д.

В каких случаях необходимо брать его с собой

Чтобы дать ответ на этот вопрос, для начала определимся, для чего вы выходите из дома и что будете делать.

Перечислим основные случаи, когда документ брать обязательно:

• если вы намереваетесь оформить кредит или кредитную карту, обменять валюту или открыть счет в банке;
• если вы хотите купить билет на самолет или поезд;
• при покупке сим-карты для телефона;
• при обращении за нотариальными действиями;
• при внутренних перелетах по стране;
• при обращении в налоговую службу, в ЗАГС или суд;
• при посещении библиотеки;
• если хотите снять номер в гостинице, посетить ночной клуб или бар.

Обязан ли гражданин России носить паспорт с собой всегда и везде? Нет, у подобного решения есть ряд своих плюсов и минусов. Каких именно?

Среди положительных сторон постоянного ношения удостоверения личности выделяют:

• можно расплачиваться банковской картой — продавец имеет право попросить показать удостоверенин личности при безналичных расчетах;
• совершеннолетние граждане получают доступ ко всем общественным местам;
• разрешается покупать алкоголь и табак (но только после 18 лет);
• можно в любой момент обратиться за государственными, муниципальными и банковскими услугами;
• паспорт гражданина помогает избежать задержания правоохранительными органами.

Обязан ли гражданин иметь при себе паспорт?

Мы подготовили таблицу со всеми вариантами документов, можете ознакомиться с ней по ссылке.

Ни в одном законодательстве нет указания того, что человек должен носить с собой постоянно паспорт.

Да, но только при условии, что он действует по приказу проводимой спецоперации или вы подходите под ориентировку разыскиваемого человека. Вы имеете полное право потребовать документ на основании которого хотят проверить ваши документы.

– При оформлении каких-либо документов, то есть в любых государственных службах;

– При проведении операций в банке;

– В поликлиниках и больницах;

– В учебных заведениях;

– Полицейским и сотрудникам ГИБДД;

– В магазине при покупке алкоголя или табачных изделий.

Брать его нет никакой необходимости, однако лучше сделать ксерокопии и взять их с собой.

Для многих, Москва ассоциируется с большим количеством приезжих людей и постоянной суетой. И это не удивительно, ведь столица России является “распределительным центром” в отношении перелетов и возможностей. Исходя из этого, сотрудникам полиции, приходится все время быть начеку. Многих жителей этого города интересует вполне разумный вопрос: “Обязан ли я носить с собой паспорт?”. Именно об этом мы и хотели бы сегодня поговорить в нашей статье.

Обязаны ли мы носить с собой паспорт

На последней странице паспорта приводится извлечение из Положения о паспорте. Так, согласно п. 1 положения все граждане России, достигшие 14‑летнего возраста и проживающие на территории РФ, обязаны иметь паспорт. На это любят ссылаться сотрудники милиции. Но ведь сам паспорт вы имеете. Иметь паспорт не означает, что нужно всегда носить его при себе.

Кроме того, ни в одном законе РФ нет явного требования всегда носить с собой документ, удостоверяющий личность.

Сотрудники милиции, требуя предъявить им паспорт, ссылаются на ст. 19.

15 КоАП РФ, в соответствии с которой проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от 1500 до 2500 рублей.

Обратите внимание: в статье сказано о проживании. То есть нельзя проживать без паспорта. Но нигде не говорится, что без паспорта нельзя ходить по улицам.

Однако не все так просто.

Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении (ч. 2 ст. 11 Закона о милиции).

Вроде бы если вы не совершили правонарушения, то и проверять у вас паспорт не имеют права. Ан нет, закон не расшифровывает, что такое «достаточные основания подозревать». Поэтому ничто не мешает сотруднику милиции заподозрить в вас преступника, который находится в розыске, и потребовать документы.

Похожие записи:

• Берегите себя: что нужно знать об охране труда
• Переоформление договора электроснабжения при смене собственника
• Передача управления автомобилем лицу, не имеющему прав