Земельный участок ветеранам боевых действий: как формируется очередь
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земельный участок ветеранам боевых действий: как формируется очередь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон “О ветеранах” после внесения изменений в 2004 году существенно ухудшил положение тех людей, кто обладает статусом ветеранов. Ухудшение коснулось того факта, что теперь все ветераны обязаны для получения земельного участка встать в специальную очередь.
Как получить земельный участок
Если местное законодательство определило право военных ветеранов на получение нескольких соток земли, то, чтобы воспользоваться им, придется обращаться к местным властям. Согласно действующему жилищному законодательству земля для ветеранов и участников боевых действий может быть предоставлена двумя способами:
- Аренда участка с последующей передачей в собственность – проводится в форме открытого аукциона.
- Передача участка по договору безвозмездного пользования (при наличии соответствующего регионального или муниципального законодательного акта) в порядке очередности.
Какой бы способ получения земли вы бы ни выбрали, весь процесс условно можно разделить на 3 этапа:
1. Поиск подходящего надела. Земля, которая может быть выделена ветерану боевых действий, должна использоваться в следующих целях:
- индивидуальное жилое строительство;
- ведение садоводства;
- ведение огородничества.
Подобрав земельный участок с соответствующим видом разрешенного использования, необходимо написать заявление в местную администрацию о желании получить надел. Не позднее, чем в 2-недельный срок органы самоуправления должны будут принять решение по заявке. Если состоится аукцион по распределению земельных наделов, то предварительно в специализированных СМИ будут помещены объявление о времени, дата торгов, а также информация о самом участке. Если же земля предоставляется ветерану боевых действий на льготных условиях, с ним будет подписан договор о передаче участка на срок до 6 лет.
2. Проведение аукциона. Через 30 дней с момента выставления земельного участка на торги должен состояться аукцион. Если других заявок от граждан не поступало, то участок предоставляется для нужд военнослужащего, первого обратившегося с заявлением.
3. Оформление надела. Изначально участок передается в пользование военнослужащему, участвовавшему в боевых действиях на срок не более 6 лет (ЗК РФ, ст. 39.10, п. 6). При этом существует возможность получить участок в собственность по прошествии 5 лет с момента заключения договора бесплатного пользования или аренды. Для этого необходимо использовать его в строгом соответствии с целевым предназначением, и до окончания 6-летнего срока подать документы о передаче земли в собственность.
Налоговые льготы участникам боевых действий
- налог на имущество: можно не платить за имущественный объект, если он не приносит прибыль, а его стоимость по данным кадастрового паспорта меньше 300 млн рублей;
- ежемесячный налоговый вычет от дохода. Оформлять возврат ежемесячно нет необходимости, сделать это можно за год, два или три;
- если ветеран платит подоходный налог (трудоустроен официально), он может получить вычет при покупке жилья или участка;
- в некоторых регионах РФ можно не платить транспортный налог;
- льготы по земельному налогу: в Москве ветераны вовсе не платят налог на землю, а в некоторых регионах – только за «6 соток», даже если площадь земли больше.
Виды земель для предоставления
Кроме того, ограничен тот спектр земель, которые могут быть предоставлены для определённых целей ветеранам. Список этих целей был изменён в соответствии с положениями Земельного Кодекса.
Говоря о тех землях, которые могут быть предоставлены для пользования ветеранам, необходимо отметить следующие категории:
- Земли для индивидуального жилищного строительства (выделяются в том случае, если претендент на участок смог доказать необходимость улучшения существующих жилищных условий).
- Земельные участки в рамках садоводческих некоммерческих товариществ, а также в иных дачных объединениях, если такие земли будут использоваться строго в целях дачного строительства (то есть без возможности регистрации в возведённом строении), а также для ведения дачного хозяйства (например, разведение небольшого сада с целью обеспечения своих собственных нужд).
- Земли сельскохозяйственного назначения, если их использование подразумевает организацию личного подсобного или крестьянского фермерского хозяйства, целью которого будет не только обеспечение своих индивидуальных нужд, но и получение прибыли.
Справка: при особых условиях, которые оговариваются на уровне регионального законодательства, ветеранам боевых действий могут предоставляться участки из категорий земель населённых пунктов.
Но для этого им нужно доказать, что определенные ими цели использования таких участков смогут обеспечить им должный уровень жизни за неимением других вариантов заработка (например, в силу состояния здоровья потенциального получателя). Те категории земель, которые могут быть предоставлены участникам боевых действий, определены в рамках федерального и регионального законодательства в сфере земельных отношений.
Как упростить процесс
Существует такое понятие в вопросе выделения земельных участков, как «потребность семьи». Если есть возможность собрать нужные документы, подтверждающие такую потребность, участок можно будет получить гораздо быстрее. Что нужно подготовить?
- Свидетельство о том, что семья поставлена на учет в администрации города как нуждающаяся.
- Справку из БТИ и выписку из домовой книги.
- Справку по составу семьи.
- Свидетельства о браке и о рождении детей.
- Паспорт кадастра на существующее жилье.
- Иногда запрашивается еще и форма 2-НДФЛ.
Такие бумаги подаются в орган, который занимается выделением земли.
Региональные особенности предоставления
Во многих субъектах федерации сохранились льготы на получение земельных участков в особом порядке, даже несмотря на внесение изменений в законодательство о ветеранах. На федеральном уровне такие льготы были отменены в 2004 году. Однако, несмотря на это, земля ветеранам боевых действий выделяться в Москве и Санкт-Петербурге не могла.
В настоящее время в Москве и Московской области льготы в виде предоставления земли для ветеранов боевых действий не используются. Но право внеочередного вступления в земельные и дачные кооперативы с целью получения земли в рамках такого объединения за ветеранами сохранилось в полном объёме несмотря на внесённые в законодательство изменения.
В целом же, регулирование вопросов, связанных с местными особенностями предоставления участков, происходит с помощью регионального и местного законодательства.
Предоставление земли ветеранам боевых действий происходит в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации и Федеральным Законом “О ветеранах”. В том случае, если по каким-то причинам землю или квартиру предоставить уполномоченные органы не могут, ветеран может рассчитывать на денежную компенсацию.
Если же предоставление участка возможно, то ветеран должен составить соответствующим образом заявление и предоставить все необходимые документы о предоставлении земли.
Надеемся, что этот материал был вам полезен и вы теперь знаете, куда обращаться для получения земельного участка ветерану боевых действий и положено ли бесплатное предоставление земельных участков ветеранам боевых действий.
Размер земельного участка для ветерана боевых действий
Ветеранам выделяются земли, пригодные к возведению домов для постоянного проживания. Но поскольку с 2021 года можно стоить дома для круглогодичного проживания даже на дачах, могут выделить даже дачный участок ветеранам боевых действий – в Московской области это можно считать нормой. В других регионах могут выделять и земли категории ИЖС.
В каждом регионе действуют свои нормативы, определяющие предельные размеры участков, выделяемых гражданам. Самые маленькие размеры, как правило, предусмотрены для ВРИ ИЖС – не менее 200 кв.м. Если земли относятся к категории ЛПХ, то наделы по площади уже больше. Но в основном, выделяется 6-8 соток земли. Однако у ветерана есть возможность увеличить надел путем присоединения бесхозной территории, непосредственно прилегающей к участку. Как это сделать, можно узнать из этой статьи.
Размер земельного участка для ветерана боевых действий
Ветеранам выделяются земли, пригодные к возведению домов для постоянного проживания. Но поскольку с 2019 года можно стоить дома для круглогодичного проживания даже на дачах, могут выделить даже дачный участок ветеранам боевых действий – в Московской области это можно считать нормой. В других регионах могут выделять и земли категории ИЖС.
В каждом регионе действуют свои нормативы, определяющие предельные размеры участков, выделяемых гражданам. Самые маленькие размеры, как правило, предусмотрены для ВРИ ИЖС – не менее 200 кв.м. Если земли относятся к категории ЛПХ, то наделы по площади уже больше. Но в основном, выделяется 6-8 соток земли. Однако у ветерана есть возможность увеличить надел путем присоединения бесхозной территории, непосредственно прилегающей к участку. Как это сделать, можно узнать из этой статьи.
Подача документов для присвоения статуса «Ветеран»
К сожалению, военный конфликт не позволяет его участникам автоматически получить статус или звание ветерана. В гражданской жизни военнослужащего государство предоставляет ряд преференций, воспользоваться которыми можно только лишь указанным категориям. Кроме надбавки к пенсии, это может быть бесплатное медицинское обслуживание или льготы, предусмотренные в налоговом кодексе. Более подробный перечень льгот, предусмотренных для обладателей ветеранского значка, представлен в одной из статей закона о ветеранах.
Военнослужащему после увольнения в запас придется заняться сбором документов для подтверждения звания участника БД. Посильную помощь окажут территориальные отделы военных комиссариатов, так как зачастую приходится обращаться с запросами в часть, где гражданин проходил службу. Чтобы доказать участие в чеченской войне, необходимо будет поднять документы, в которых хранятся выписки из приказов командования о направлении военнослужащего в зону конфликта. Для гражданских лиц таких приказов не существует, зато можно предоставить донесения командиров, в которых отмечается действия заявителя. Как доказательство, предоставляются и полученные в боях награды.
Можно ли подать заявление на получение участка онлайн?
В некоторых населенных пунктах есть такая возможность. Для того, чтобы подать онлайн заявление, необходимо:
- В разделе «Ведомства» найти Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации вашего города. Например, Кургана.
- Выбрать услугу. В варианте, который мы выбрали для примера, она названа так: «Бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, и ветеранам боевых действий»
- Смотрим список документов, которые нужно приложить к заявлению. Как правило, он мало отличается в регионах, но в примере у нас Курган, поэтому список актуален для этого города. Однако,это «полный набор». В различных ситуациях – могут понадобиться не все документы. В форме на Госуслугах все ссылки кликабельны, поэтому можно скачать бланки и посмотреть образцы там.
Вот полный перечень:
- Заявление о согласии (отказе) на получение земельного участка
- Заявление
- Копии свидетельств о регистрации по месту жительства для детей, не достигших возраста 14 лет (при наличии)
- Копия свидетельства о заключении брака (за исключением одинокого родителя и родителей, не состоящих в браке)
- Копии всех заполненных страниц документа, удостоверяющего личность граждан (гражданина), подавших(его) заявление, а также их (его) детей в возрасте старше 14 лет.
- Копии свидетельств о рождении детей, свидетельств об усыновлении (удочерении)
- Сведения о регистрации по месту жительства или по месту пребывания детей граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 главы 1 раздела I Административного регламента
- Копия договора аренды земельного участка
- Копии всех заполненных страниц документа, удостоверяющего личность гражданина, подавшего заявление
- Копия документа, подтверждающего статус ветерана боевых действий
- Заявление о согласии на получение конкретного земельного участка либо об отказе от предложенных земельных участков
- Сведения о наличии (отсутствии) прав на земельные участки, находившиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные гражданам в собственность бесплатно
- Доверенность
- Сведения об отсутствии фактов бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находившихся в государственной или муниципальной собственности
- Сведения о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях
- Сведения о правах на земельный участок, предоставляемый в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Курганской области от 06.10.2011 N 61 «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области»
- Сведения об отсутствии фактов лишения родительских прав либо ограничения в родительских правах граждан в отношении несовершеннолетних детей
- Сведения об отсутствии фактов отмены усыновления (удочерения) в отношении несовершеннолетних детей
- Сведения о регистрации по месту жительства на территории Курганской области граждан (гражданина), подавших (подавшего) заявление
- Сведения об отсутствии фактов бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находившихся в государственной или муниципальной собственности
ВАЖНО! Срок постановки заявителя на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка — не более 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в Департамент; — срок предоставления земельного участка — не более 30 дней со дня поступления заявления о согласии заявителя на получение конкретного земельного участка в Департамент. В случае предоставления заявителем документов через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в Департамент.
После того, как собраны все документы (обязательно нужно проверить их по списку, точность всех данных в бумагах), составляется заявление на выкуп. В нем указывается намерение покупки земельного надела. Потом нужно будет ждать аукциона, но иногда ветеранам поступает предложение купить землю и без участия в торгах.
Сколько участнику боевых действий нужно ждать ответа от администрации на свой запрос? Срок ожидания может составить до 30 дней. На протяжении месяца заявление от ветерана о выкупе земельного участка для нужд семьи должно быть рассмотрено администрацией.
Если ответ положительный, останется только заплатить за недвижимое имущество его кадастровую стоимость, подписать договор купли-продажи и оформить долгожданную землю в частную собственность. Обязательно следует зарегистрировать недвижимость, получить свидетельство о праве собственности.
ВАЖНО! После оплаты земли квитанцию нужно сохранять, так как она является доказательством этой оплаты, важным документом.
Налоговые льготы ветеранам боевых действий
Налоговые льготы для ветеранов БД могут быть предоставлены на федеральном или региональном уровне. Федеральные льготы законодательно закреплены в Налоговом кодексе РФ и действуют в отношении всех ВБД на территории РФ. Региональные льготы по налогам утверждаются законодательными актами местных властей, поэтому в каждом регионе их перечень отличается.
Для ВБД предусмотрены следующие федеральные налоговые льготы:
- Налоговый вычет в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода (п.2 ч.1 ст. 218 НК РФ). Это значит, что с уплаченного гражданином НДФЛ в размере 500 руб. ему будет возвращаться ежемесячно 13%, то есть по 65 руб. Если ветеран имеет инвалидность, то вычет налога будет составлять уже 3000 ежемесячно, а это уже возврат по 390 руб. каждый месяц.
- Освобождение от уплаты земельного налога на 6 соток земли, находящихся в собственности (п.4 ч. 5 ст. 391 НК РФ). Если в собственности гражданина участок большей площади, то облагаться налогом будет площадь, уменьшенная на 600 кв.м. Эта льгота предоставляется в отношении только одного земельного участка по выбору гражданина.
- Освобождение от уплаты имущественного налога на один объект из каждой группы — квартира, жилой дом, гараж либо машино-место, хозяйственное сооружение или строение (п. 4 ч. 1 ст. 407 НК РФ).
Льготы по транспортному налогу для ветеранов боевых действий устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому будут отличаться в разных регионах страны. Например, в г. Москве от уплаты транспортного налога освобождены ветераны БД, имеющие в собственности транспортное средство мощностью до 200 л.с. В Санкт-Петербурге ветеранов освободили от уплаты налога за транспортное средство старше 15 лет и мощностью до 150 л.с.
Уточнить, предоставляются ли в Вашем регионе еще какие-либо льготы для ВБД по налогам, можно в отделении ФНС или на сайте ФНС в разделе «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам».
В настоящее время участки выделяются, но не по всей стране, а только в некоторых регионах, например:
- Курганская область;
- Ханты-Мансийский автономный округ;
- Ямало-Ненецкий автономный округ и некоторые другие.
Важно понимать, что участок можно получить только тем гражданам, которые имеют постоянную регистрацию в этих регионах. Также к ним могут быть установлены дополнительные требования – например, проживание на территории субъекта не менее 5-10 лет
Соответствующие критерии отражены в региональном законодательстве.
- многодетные семьи;
- родители-одиночки с несовершеннолетними детьми;
- дети-сироты;
- семьи, родители которых награждены орденом «Родительская слава».
Поэтому если ветеран одновременно является, например, отцом многодетной семьи, он вправе подать заявление на получение бесплатной земли. При этом критерии многодетности опять же зависят от региона. Обычно это семьи, в которых проживают минимум 3 несовершеннолетних ребенка (родных и/или приемных).
Документы для получения бесплатной земли в пользование
Документальным основанием для передачи земельного надела в собственность ВБД становится его письменное заявление, направленное в органы муниципалитета по месту регистрации.
В заявке должны быть отражены следующие сведения:
- ФИО заявителя и его контактные реквизиты (адрес прописки и фактического проживания), паспортные данные, номер телефона;
- нормативные основания для предоставления земельного участка и цели получения;
- кадастровый номер надела;
- приоритетный тип права: аренда, бесплатное пользование, частное владение;
- список подтверждающих документов, которые прилагаются к заявке.
Вместе с заявлением претендент на бесплатный надел должен подать:
- копию и оригинал гражданского паспорта и документов, удостоверяющих личность всех членов семьи;
- копию и оригинал удостоверения УБД;
- основание для выделения надела — документ, подтверждающий отсутствие у человека иной земельной недвижимости;
- нотариальная доверенность (если заявление подается представителем);
- иные подтверждающие бумаги (справка о наличии инвалидности и другие медицинские заключения).
Земельные участки для ветеранов боевых действий — инструкция по получению
В соответствии с Федеральным законом №5-Ф3, ветераны имели возможность получить земельный участок под строительство в любом регионе, кроме Москвы и Санкт-Петербурга.
Тем не менее, изменения, принятые Государственной думой 10 лет назад, сняли с участников боевых действий право бесплатного получения участка под строительство, но оставили за ними льготы при вступлении в различные кооперативы.
Отныне регламент получения физическим лицом участка регламентируется Земельным кодексом РФ, в котором описан общий порядок составления очереди на получение земли.
Также там описывается порядок подачи заявок на предоставление земельного участка, подаваемых в органы муниципального управления.
Стоит заметить, что закон оставил право на выдачу участка лишь за военнослужащими, удостоенными наград «Герой СССР» и «Герой России», а также кавалерам ордена Славы.
Что касается льгот социальных, то их предоставление зависит от принадлежности гражданина к одной из трех главных, выделенных Федеральным Законом, категорий. Сверившись со списком категорий, выделим три основные группы привилегий.
Группа первая, для самой многочисленной категории людей, имеет право на следующие льготы:
- обеспечение жилой площадью за счет государственного финансирования;
- пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг коммунального характера;
- предоставление установки городской стационарной телефонной точки без очереди;
- услуги медицинского характера: протезирование зубов и неоплачиваемое лечение в учреждениях, находящихся в ведомстве Министерства Обороны Российской Федерации;
- безочередное право покупки билетов на любой вид транспорта (железнодорожный, междугородный автобусный или авиатранспорт);
- предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска размером не более пяти недель;
- возможность выбора времени проведения основного отпуска, независимо от пожеланий работодателя;
- право на получение средствами работодателя дополнительного образования или повышение квалификации;
- безочередная возможность вступления в сообщества жилищного, садоводческого или гаражного характера.
Что касается работников авиационной промышленности, упоминаемых во второй группе, то для них льготы несколько отличаются. Не предоставляется скидка на коммунальные услуги и право на дополнительный отпуск. Жилье за счет государственного финансирования могут получать только инвалиды II группы. Из медицинских услуг убирается протезирование, но зато добавлена возможность получения путевок на санаторно-курортное лечение при возникающей необходимости. Убрано право покупки билетов на транспорт вне очереди, упоминаемое в первой группе. В остальном льготы для первых двух групп граждан схожи.
Для третьей крупной категории граждан список льгот достаточно сокращенный:
- им предоставляется право выбора времени основного отпуска;
- право без очереди вступить в сообщества (гаражные, садоводческие, жилищные);
- предоставление медицинских направлений на курортно-санаторное лечение без очереди.
Стоит учесть, что некоторые субъекты Российской Федерации самостоятельно прибавляют к уже существующим льготам какие-то дополнительные. Так ветераны боевых действий и их родственники, проживающие на территории Московской области, получают льготы по транспорту, а также финансовые выплаты компенсационного характера. Полный список льгот всегда можно выяснить по месту жительства в социальных государственных службах.
Как правильно оформить льготы
Порядок оформления конкретной льготы определяется законом. Наличие ветеранского удостоверения не является 100% гарантией получения государственной помощи. Для этого нужно соответствовать определенным требованиям и подать документы в государственное учреждение (ПФ РФ, ФНС). Оформить социальные выплаты можно в МФЦ, на сайте ПФР или через «Госуслуги».
Как обжаловать отказ от боевых льгот
Отказ в предоставлении субсидии и иной льготы можно в вышестоящем органе или в суде.
Для подачи жалобы потребуется письменный отказ исполнительного органа власти и документы, подтверждающие право человека на льготу.
На заметку! Обжаловать отказ комиссии Минобороны в выдаче удостоверения можно военной прокуратуре, Министерстве обороны РФ или в суде.